Решение от 17.02.2017 по делу № 2-739/2017 (2-6358/2016;) от 22.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой                                                                                      17 февраля 2017 года

            Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.,

При секретаре Габерман О.И., -

            Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-739/2017 по исковому заявлению Ильина ФИО15 и Ильиной ФИО16 в интересах несовершеннолетних детей ФИО17 к Акционерному обществу «Уренгойжилсервис» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

            ФИО8, ФИО9 в интересах несовершеннолетних детей: ФИО18 - обратились в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к АО «Уренгойжилсервис» о взыскании денежных средств: том 1 л.д.3-11,68-71. В обоснование указывают, что с сентября 2015 г. по сентябрь 2016 г. ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по содержанию многоквартирных домов, что выразилось в начислении коммунальных услуг, не соответствующим индивидуальным приборам учета; ответчик не снял показания приборов учета. Обращались к ответчику с заявлением о перерасчете за некачественные услуги «содержание и ремонт»: ненадлежащее состояние подъезда. Был произведен перерасчет за холодную и горячую воду, но не в полном объеме. С перерасчетом не согласились. В нарушение Постановления Правительства РФ №442 ответчик отключил квартиру от подачи электроэнергии 04.05.2016 г. Ответчик нарушает права несовершеннолетних детей на санитарно-эпидемиологическое благополучие, размещая мусор на придомовой территории. В зимнее время года отсутствует специальный контейнер для утилизации лампочек, содержащих ртуть. Ответчик ставит под угрозу пожара имущество собственников жилья. Ответчик не производил текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Несовершеннолетним детям причинен материальный ущерб: неверно начисляются коммунальные услуги, незаконно отключена электроэнергия в квартиру, порча продуктов на сумму 9 959 рублей, не могли использовать телефоны, компьютеры, бытовую технику. Незаконно начисляется плата за коммунальные услуги по нормативу. Убытки за неверно начисленные коммунальные услуги оценивают в 192 072 рубля. Им причинены убытки: незаконный спил замка работниками ответчика с щитка общедомового имущества, чем поставлена под угрозу жизнь несовершеннолетних; этот вид ущерба оценивают в 40 000 рублей; расходы, которые они вынуждены были нести по транспортировке и хранению продуктов у родственников; расходы по электроэнергии и пользованию холодной и горячей водой у дедушки, которые оценивают в 30 000 рублей; моральные страдания оценивают в 100 000 рублей. Просят взыскать с ответчика сумму расходов в соответствии со ст.15 ГК РФ, ФЗ №176 от 2015 г., ст.393 ГК РФ, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», с учетом всех расходов, которые понесли истцы и которые будут должны понести для восстановления нарушенных прав их несовершеннолетних собственников жилья 322 000 рублей; обязать ответчика немедленно подключить электроэнергию в квартиру истцов, расположенную по адресу: <адрес>, - и произвести полный перерасчет с сентября 2015 г. по октябрь 2016 г. включительно по показаниям индивидуальных приборов учета (холодная вода, горячая вода, электроэнергия-день, ночь), т.к. АО «УЖС» начисляет истцам по нормативу коммунальные услуги а также плату за «содержание и ремонт».

           В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних истцов Ильин И.Н. настаивает на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении; считает, что им причинен материальный ущерб в размере 327 000 рублей; пояснил, что собственниками квартиры [суммы изъяты] по адресу: <адрес>, - являются шестеро несовершеннолетних детей; ответчик незаконно насчитывает плату за коммунальные услуги по нормативу, из-за чего они являются должниками; они не передают данные приборов учета, т.к. обратились в надзорные органы для установления нарушений; с сентября 2015 г. у них имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, о чем известно из платежно-расчетных квитанций; не оплачивают, т.к. считают, что неправильно начисляется плата за содержание и ремонт, что подтверждают фотографиями; в декабре 2016 г. ответчик принял меры; он ждет перерасчета; последний раз передал показания приборов учета в сентябре 2016 г.; ответчик должен был прийти и сверить показания, но не пришел; им испорчен электросчетчик, что является порчей чужого имущества; ответчик не принял меры по противопожарной безопасности: у него ванна под напряжением.

          В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних истцов Ильина Е.В. настаивает на удовлетворении исковых требований; пояснила, что из-за незаконного отключения электроэнергии в октябре 2016 г. несовершеннолетние дети понесли ущерб.

          Представитель ответчика АО «Уренгойжилсервис» Баянова А.И., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований; в пояснениях привела доводы, указанные в письменном отзыве на исковое заявление: том 2 л.д.102-107.

          Представитель ответчика АО «Уренгойжилсервис» Бикбаева А.М., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований.

          Определением суда к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» (том 1 л.д.1-2); представитель в судебное заседание не явился; судом извещен о времени и месте судебного заседания; от него не поступило сведений об уважительных причинах неявки, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ.

          Статьёй 196 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

          Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

          В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

          Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

          В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

          Выслушав законных представителей истцов, представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

          В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

          Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

          Статьёй 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

          В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

          Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение: ч.5 ст.153 ЖК РФ.

          В соответствии со ст.158 ч.1 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

          Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 02.06.2016 г. №175-ФЗ) плата за жилое помещением и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

          Согласно ст.155 ч.1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

          Частью 2 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

          В силу ч.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

          Решением общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, - 26.09.2008 г. управляющей организации выбрано АО «Уренгойжилсервис»: том 2 л.д.117-120.

          Соответственно, собственники жилых помещений в указанном многоквартирном доме обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги этой управляющей организации до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.

          Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. квартира [суммы изъяты] по адресу: <адрес> <адрес>, - принадлежит на праве общей долевой собственности: доля в праве 1/6, - несовершеннолетним детям: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: том 1 л.д.19-24.

          Таким образом, на родителей как законных представителей несовершеннолетних: Ильина И.Н., Ильину Е.В., - возложено бремя содержания недвижимого имущества-указанной квартиры, в том числе и оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, собственниками которой являются их несовершеннолетние дети.

          Согласно п.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией в порядке, установленном ст.445 ГК РФ.

           По смыслу данной правовой нормы, обязанность заключить договор управления многоквартирным домом возникает у лиц, являющихся собственниками жилых помещений в таком доме.

           Вывод суда согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Определении от 03.09.2013 г. №5-КГ13-86.

           Не оспаривается, что между сторонами спора такой договор законными представителями несовершеннолетних собственников Ильиных с управляющей организацией АО «Уренгойжилсервис» не заключен.

           Плата за жилое помещение и коммунальные услуги взыскивается независимо от того, заключался договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией или не заключался, если доказано, что услуги по управлению многоквартирным домом оказывались.

           В соответствии с п.2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

          Статьёй 161 ЖК РФ регламентировано, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

          Правительство РФ в указанных Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами установило стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

          Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения в спорный период времени был установлен Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290.

          В судебном заседании установлено и не оспаривается, что с октября 2015 г. по декабрь 2016 г. законные представители несовершеннолетних собственников жилого помещения не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается балансами по лицевому счету за 2015-2016 годы: том 2 л.д.123-124. На 26.01.2017 г. задолженность составляет 134 449 рублей 63 копейки: том 2 л.д.105,124.

          Законные представители несовершеннолетних истцов полагают, что начисления по оплате жилых помещений и коммунальных услуг неправомерно производятся по нормативу, без учета ненадлежащего исполнения управляющей организацией АО «Уренгойжилсервис» своих обязанностей.

          Статьёй 156 ч.1 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

          В силу ч.7 ст.156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

          Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается согласно ч.4 ст.158 ЖК РФ органом местного самоуправления.

          Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> не принималось решение об утверждении размера платы за услуги и работы. Согласно ст.56 ГПК РФ обратное суду не доказано.

          Соответственно, у собственников жилого помещения-квартиры [суммы изъяты] в указанном доме существует обязанность платы за содержание жилого помещения по тарифам, установленным органом местного самоуправления, что не оспаривается.

          В соответствии с ч.9.1 ст.156 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 г. №176-ФЗ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

          Согласно ч.9.2 ст.156 ЖК РФ (в ред.Федерального закона от 29.06.2015 г. №176-ФЗ) размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

          Статьёй 157 частями 1 и 2 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

          Во исполнение ч.1 ст.157 ЖК РФ, высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации: Правительство Российской Федерации, - действуя в пределах предоставленных полномочий, Постановлением от 06.05.2011 г. №354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

          В силу п.38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей (абзацы 1,7).

          При этом, под «исполнителем» следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги; «потребителем» является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; под «ресурсоснабжающей организацией» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод): п.2 Правил.

          Суд приходит к выводу, что ФИО8 и ФИО9, являясь законными представителями несовершеннолетних собственников жилого помещения и потребителей коммунальных услуг, обязаны оплачивать их в размерах, рассчитанных с применением тарифов ресурсоснабжающих организаций, т.е. организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

          Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

          Не оспаривается, что жилое помещение-квартира [суммы изъяты] оборудована индивидуальными приборами учета объема (количества) коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, - предоставленных потребителям, по показаниям которых управляющей организацией АО «Уренгойжилсервис» осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду реестром показаний индивидуального прибора учета по электроснабжению за 2013-2017 годы (том 2 л.д.121-122), балансами по лицевому счету за 2015-2016 годы: том 2 л.д.123-124.

          Согласно п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

          Проверки, указанные в п.82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев: п.83 Правил (в редакции, действующей в спорный период).

          Пунктом 84 Правил предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п.82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

          Из материалов дела установлено, что 31.10.2016 г. АО «Уренгойжилсервис» сняло показания индивидуальных приборов учета объема коммунальных услуг, установленных в квартире [суммы изъяты], что подтверждается актами: том 2 л.д.126,127.

          Из представленного суду баланса по лицевому счету за 2016 г. следует, что АО «Уренгойжилсервис» сделан перерасчет размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению: том 2 л.д.124.

          Законные представители несовершеннолетних истцов пояснили о неисправности индивидуального прибора учета объема предоставленной электроэнергии (электросчетчика), чем им причинен ущерб.

          Согласно п.81 (13) указанных Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

          В соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ суду не представлены объективные доказательства, свидетельствующие о неисправности прибора учета объема предоставленной электроэнергии, об извещении об этом исполнителя АО «Уренгойжилсервис».

          В ч.10 ст.156 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

          Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

          Для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, иным требованиям законодательства РФ и условиям договора.

          Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения: п.15 Правил от 13.08.2006 г. №491.

          В соответствии с п.16 указанных Правил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

          Согласно ст.ст.56,57 ГПК РФ суду не представлены объективные доказательства: указанные акты, - подтверждающие факт ненадлежащего качества услуг и/или работ и/или превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг и/или выполнении работ со стороны управляющей организации АО «Уренгойжилсервис» в период с июля 2016 г. по настоящее время.

          Факты, на которые ссылаются законные представители истцов: отсутствие ремонта в подъезде дома, отсутствие специальных контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, спил замка с щитка, - не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергнуты представленными ответчиком доказательствами: том 2 л.д.141-142,156-169.

          При рассмотрении и разрешении данных доводов стороны истцов в обоснование требования о перерасчете платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги суд принимает во внимание, что имеется вступившее в законную силу решение Новоуренгойского городского суда от 15.07.2016 г. по гражданскому делу №2-2960/2016, которым отказано в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора г.Новый Уренгой в интересах несовершеннолетних Ильиных к АО «Уренгойжилсервис» о возложении обязанности по ремонту и перерасчету жилищно-коммунальных услуг: том 2 л.д.173-176.

         В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

          Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не установлено законных оснований для возложения на ответчика обязанности сделать перерасчет платы за содержание жилого помещения и за коммунальные услуги с сентября 2015 г. по октябрь 2016 г.

          Сторона истцов просит взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения причиненного материального ущерба.

          Статьёй 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п.1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2).

          Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

          Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда: п.2 ст.1064 ГК РФ.

          Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

          Общими условиями наступления деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности являются: наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинно-следственной связи между возникновением вреда и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

          Вывод суда согласуется со сложившейся судебной практикой: Определения Конституционного Суда РФ от 05.04.2016 г. №701-О, от 24.09.2013 г. №1451-О, от 17.01.2012 г. №149-О-О, от 04.06.2009 г. №1005-О-О, Определения Верховного Суда РФ от 16.08.2016 г. №37-КГ16-9, от 22.03.2016 г. №18-КГ15-243, от 13.10.2015 г. №35-КГ15-4.

          Если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.

          Вывод суда согласуется с Определениями Верховного Суда РФ от 18.05.2015 г. №305-ЭС14-6511 по делу №А40-134251/2012, от 03.12.2013 г. №78-КГ13-37.

          При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

          Поскольку граждане являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее, Закон о защите прав потребителей) (вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 г., утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 г., Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 г. №18-КГ15-246).

          В соответствии с пп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона и ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 г. №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ пользуется не только гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

          В судебной практике разъяснено, что потребителем, права которого защищены Законом о защите прав потребителей, является не только лицо, состоящее с исполнителем в договорных отношениях, но и лицо, непосредственно пользующееся предоставляемыми исполнителем услугами.

          Соответственно, правоотношения сторон регулируются законодательством о защите прав потребителей.

          Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме: п.1 ст.14 Закона о защите прав потребителей.

          Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда: ст.15 Закона о защите прав потребителей.

          Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

          В силу ч.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

          Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

          Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

          Согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.          Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

           Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

           В соответствии с п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, ограничение режима потребления вводится в случае неисполненияя или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре (абзац 2 подп.«б» п.2) - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются … на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в п.5 настоящих Правил.

          Согласно подп.«д» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

          На основании п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

          В соответствии с п.119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

          В соответствии с п.120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а»,«б» и «д» п.115 и п.117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

          Установлено, что 13.03.2016 г., 09.04.2016 г., 21.07.2016 г., 18.08.2016 г., 09.09.2016 г., 04.10.2016 г., 24.10.2016 г. управляющей организацией АО «Уренгойжилсервис» законному представителю Ильину И.Н. направлялись уведомления о возможном приостановлении предоставления коммунальных услуг в связи с числящейся задолженностью по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг: том 2 л.д.143,144,145-146,147-148,149,150,151.

          Как установлено, с октября 2015 г. по октябрь 2016 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляла 119 301 рубль 52 копейки, в том числе, по оплате потребленной электроэнергии, что не оспаривается: том 2 л.д.124. Задолженность не была погашена, соглашение о порядке её погашения между сторонами не было достигнуто.

          Не оспаривается, что у управляющей организации отсутствовала техническая возможность ограничения предоставления коммунальных услуг.

          28.10.2016 г. управляющей организацией АО «Уренгойжилсервис» произведено отключение потребителей от электросети, т.е. приостановлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения: том 2 л.д.153.

          13.12.2016 г. предоставление услуги возобновлено: том 2 л.д.154.

          Таким образом, проанализировав имеющиеся доказательства, в части законности отключения жилого помещения истцов от электроэнергии суд приходит к выводу о том, что с учетом наличия задолженности у АО «Уренгойжилсервис» имелись основания для отключения подачи электроэнергии потребителям; соблюдена предусмотренная законом процедура отключения от подачи электроэнергии.

          Поскольку нарушение прав собственников жилого помещения-потребителей последовало в результате правомерных действий АО «Уренгойжилсервис», соответственно, нет оснований для его привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него денежных средств в пользу истцов.

          Суд также принимает во внимание, что стороной истцов не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о причинении ответчиком материального ущерба, убытков, в том числе, в указанной ими денежной сумме.

          Поскольку судом не установлено наличие вины в действиях/бездействии управляющей организации АО «Уренгойжилсервис» в причинении нравственных и/или физических страданий истцам, нет оснований для взыскания с неё денежной компенсации морального вреда.

          Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

           Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░ ░░░20 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░–░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: