Дело №
в„–
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
25 сентября 2019 года п. Лежнево
Рвановский районный СЃСѓРґ Рвановской области РІ составе СЃСѓРґСЊРё Тупицыной Р.Р’.,
при помощнике судьи Агафоновой Н.В.,
с участием
старшего помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Лежневского района Рвановской области Калининой Рђ.Р’.,
представителя ответчика МКДОУ детский сад общеразвивающего вида №2 «Улыбка» Кукиной Н.Г.,
представителя ответчика администрации Лежневского муниципального района Киселевой Р.Р’.,
представителей Управления Росгвардии РїРѕ Рвановской области РїРѕ доверенностям Земцова Рџ.Рђ., Меркурьева Р®.Р.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Лежневского района Рвановской области, действующего РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» Рѕ возложении обязанности РїРѕ устранению допущенных нарушений, Рє администрации Лежневского муниципального района Рвановской области Рѕ возложении обязанности РїРѕ обеспечению финансирования для устранения указанных нарушений,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Лежневского района Рвановской области, действующий РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» Рѕ возложении обязанности РїРѕ устранению допущенных нарушений, Рє администрации Лежневского муниципального района Рвановской области Рѕ возложении обязанности РїРѕ обеспечению финансирования для устранения указанных нарушений.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства РѕР± образовании Рё Рѕ противодействии терроризму Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» (далее - МКДОУ). Р’ С…РѕРґРµ проведения проверки установлено, что РІ образовательном учреждении проведено категорирование объектов Рё 15.02.2018 составлены акты обследования Рё категорирования. Р’ соответствии вышеуказанными требованиями законодательства мероприятия РїРѕ антитеррористической защищенности должны быть исполнены РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 15.02.2019. Р’ С…РѕРґРµ проведения проверки установлено, что зданию МКДОУ присвоена вторая категория опасности. Однако, РІ нарушении выше указанного требований законодательства здание РЅР° момент проверки РЅРµ оснащено специализированной охраной Рё охранной сигнализацией. РџСЂРё этом, дежурные охраняющие МКДОУ РІ дневное время, специальными навыками РЅРµ обладают, специальную подготовку РЅРµ проходили, специальные средства для охраны Рё защиты РѕС‚ возможных преступных посягательств РІ МКДОУ отсутствуют. Р’ соответствии СЃ Рї. 1.4 Устава МКДОУ учредителем МКДОУ Рё собственником его имущества, является Лежневский муниципальный район. Функции Рё полномочия учредителя РњРљРћРЈ РѕС‚ имени Лежневского муниципального района осуществляет Администрация Лежневского муниципального района. Р’ соответствии СЃ Рї. 1.6 Устава РњРљРћРЈ учреждение отвечает РїРѕ СЃРІРѕРёРј обязательствам находящимися РІ его распоряжении денежными средствами. РџСЂРё недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность РїРѕ обязательствам РњРљРћРЈ несет собственник его имущества, РІ лице органа местного самоуправления или органа местной администрации, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, РІ ведении которого находится МКДОУ. РџРѕ результатам проведения проверки заведующей МКДОУ РІ марте 2019 РіРѕРґР° прокуратурой района вносилось представление РѕР± устранении выявленных нарушений, однако нарушения РЅР° данный момент РЅРµ устранены, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием необходимого объема денежных средств. Аналогичные факты выявлены РћРџ в„– 7 Рї.Рі.С‚. Лежнево РњРћ РњР’Р” Р Р¤ В«Рвановский» РІ мае 2019 РіРѕРґР° РїСЂРё обследовании лагерей дневного пребывания. Неисполнение требований указанного законодательства ставит РїРѕРґ СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ несовершеннолетних воспитанников МКДОУ, работников МКДОУ Рё иных лиц РѕС‚ возможных преступных посягательств, так как антитеррористическая защищенность образовательного учреждения РЅРµ соблюдается. Определить РєСЂСѓРі лиц, РІ интересах которых предъявляется РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РЅРµ представляется возможным. РќР° основании изложенного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 31.12.2020 Рі.: обеспечить охрану объекта (территории) (физическую охрану) сотрудниками частных охранных организаций или подразделений вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих прав РЅР° создание вневедомственной охраны; установить РІ образовательном учреждении охранную сигнализацию. Обязать администрацию Лежневского муниципального района обеспечить финансирования указанных мероприятий.
Уточняя исковые требования, прокурор просит: обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №2 «Улыбка» обеспечить охрану объектов (территории) (физическую охрану) сотрудниками частных охранных организаций или подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих прав на создание ведомственной охраны в срок до 31.12.2021 г.; установить в образовательном учреждении охранную сигнализацию в срок до 31.12.2020 г.; установить в образовательном учреждении систему управления доступом и контроля в срок до 31.12.2021 г., в связи с тем, что, данное мероприятие указано в разделе 8 Паспорта безопасности образовательного учреждения и разделе 10 Акта обследования и категорирования образовательного учреждения, а также п.п. 26» п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов», так как образовательному учреждению присвоена 2 категория опасности. Обязать администрацию Лежневского муниципального района обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Р’ судебном заседании старший помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Лежневского района Рвановской области Калинина Рђ.Р’. поддержала заявленные исковые требования РІ полном объеме РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении СЃ учетом уточнений.
Представитель ответчика заведующая муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №2 «Улыбка» Кукина Н.Г. в судебном заседании пояснила, что возражений по исковым требованиям прокурора не имеет.
Представитель ответчика администрации Лежневского муниципального района Рвановской области Киселева Р.Р’. против удовлетворения требований РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ части обеспечения охраны объектов сотрудниками частных охранных организаций или подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, установления РІ образовательном учреждении охранной сигнализации РЅРµ возражала, указав, что мероприятия, указанные РІ исковых требованиях РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° района МКДОУ детским садом общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» РЅРµ исполнены. Возражала против удовлетворения требований РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РѕР± обязании установить РІ образовательном учреждении систему управления доступом Рё контроля, поскольку указанные мероприятия РЅРµ указаны РІ паспорте безопасности МКДОУ.
Представители третьего лица Управления Росгвардии РїРѕ Рвановской области РїРѕ доверенностям Земцов Рџ.Рђ. Рё Меркурьев Р®.Р. РІ судебном заседании пояснили, что поскольку зданию МКДОУ присвоена вторая категория опасности, охрана объектов (территории) (физическую охрану) сотрудниками частных охранных организаций или подразделений ведомственной охраны, оснащение охранной сигнализацией, установление системы управления доступом Рё контроля должно быть обеспечено. Считают, что исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав истца, представителей третьего лица, изучив позицию ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Р’ соответствии СЃ решением Рѕ проведении проверки в„–28 РѕС‚ 12.03.2019 РіРѕРґР° прокуратурой Лежневского района Рвановской области проведена проверка исполнения законодательства РѕР± образовании Рё Рѕ противодействии терроризму Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка». (Р».Рґ.27-28)
С данным решением заведующая МКДОУ д/с общеразвивающего вида №2 «Улыбка» Кукина Н.Г. ознакомлена, о чем свидетельствует личная подпись. (л.д.29)
В адрес заведующей МКДОУ «Улыбка» прокурором Лежневского района вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании и о противодействии терроризму, датированное 18.03.2019 года. В представлении прокурор требует устранить выявленные нарушения закона, причины и условия, им способствующие, и принять меры к недопущению аналогичных фактов впредь. Обеспечить работу образовательного учреждения в строгом соответствии с действующим законодательством. Привлечь виновное лицо в выявленных нарушениях к установленной законодательством ответственности. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору района в месячный срок с приложением копии приказа о привлечении виновного лица к установленной законом ответственности. (л.д.11-12)
18.04.2019 года в прокуратуру Лежневского района поступил ответ заведующей МКДОУ «Улыбка» Кукиной Н.Г. на указанное представление, в котором указано, что для оснащения объекта (территории) специализированной охраной и оборудование объекта охранной сигнализацией в Лежневском РОО истребованы денежные средства. Представление рассмотрено с участием старшего помощника прокурора района А.В. Калининой. (л.д.13)
Р’ РїРёСЃСЊРјРµ РѕС‚ 29.05.2019 РіРѕРґР° РћРџ в„–7 (Рї.Рі.С‚. Лежнево) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рвановский» сообщает РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСѓ Лежневского района Рвановской области Рѕ том, что РІ преддверии летнего курортного сезона 2019 РіРѕРґР° сотрудниками РћРџ в„– 7 (Рї.Рі.С‚. Лежнево) Межмуниципального отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«Рвановский» осуществлена проверка лагерей дневного пребывания, организованных РЅР° базе образовательных организаций Лежневского муниципального района РЅР° предмет РёС… антитеррористической укрепленности Рё защищенности. РџРѕ результатам обследования РІРѕ всех образовательных организациях Лежневского района отсутствуют специализированные сотрудники, осуществляющие охрану Рё РїСЂРѕРїСѓСЃРєРЅРѕР№ режим РІ школах. Р’ районный отдел образования Лежневского района, Р° также РІ администрации образовательных организаций направлены представления Рѕ выявленных РІ С…РѕРґРµ проверки недостатках СЃ целью РёС… устранения РІ кратчайшие СЃСЂРѕРєРё. (Р».Рґ.14)
МКДОУ детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка» действует РІ соответствии СЃ Уставом, утвержденным постановлением администрации Лежневского муниципального района Рвановской области РѕС‚ 19.12.2014 РіРѕРґР° в„–858.
В соответствии с п. 1.4 Устава МКДОУ учредителем МКДОУ и собственником его имущества, является Лежневский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя МКОУ от имени Лежневского муниципального района осуществляет Администрация Лежневского муниципального района.
В соответствии с п. 1.6 Устава МКОУ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам МКОУ несет собственник его имущества, в лице органа местного самоуправления или органа местной администрации, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится МКДОУ. (л.д.15-16)
МКДОУ детский сад общеразвивающего вида №2 «Улыбка» имеет паспорт безопасности от 2018 года сроком действия до 01.09.2023 года. В разделе выводов и рекомендаций, образовательному учреждению рекомендовано оборудовать объект охранной сигнализацией, обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, дооборудовать систему видеонаблюдения дополнительными камерами. (л.д.31-37)
РР· акта обследования Рё категорирования МКДОУ детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2 «Улыбка», утвержденного заведующей данного образовательного учреждения РљСѓРєРёРЅРѕР№ Рќ.Р“., МКДОУ детский сад общеразвивающего РІРёРґР° в„–2«Улыбка» предложено выполнить оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами контроля Рё управления доступом, установить 2 дополнительные камеры наружного видеонаблюдения РїРѕ всему периметру здания(Рї.10). РџРѕ результатам обследования объекту присвоена вторая категория опасности (Рї.11). (Р».Рґ.38-43)
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ).
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительством Российской Федерации 07.10.2017 года № 1235 принято Постановление «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
В соответствии с п. 1 Требований настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.
В соответствии с п.п. а) п. 7 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее -комиссия) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований.
В соответствии с п. 14 Требований результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
В соответствии с п. 40 Требований на каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
В соответствии с п. 15 Требований в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).
В соответствии п.п. а) и б) п. 23 Требований в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно необходимо осуществить следующие мероприятия: обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование объекта инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией).
В соответствии с ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
В соответствии с п.п. 3 и 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019, с изм. от 03.07.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 296 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации учреждение Рё казенное предприятие, Р·Р° которыми имущество закреплено РЅР° праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом РІ пределах, установленных законом, РІ соответствии СЃ цел░Џ░ј░░ ░Ѓ░І░ѕ░µ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ќ░‚░░░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░° ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 15 ░‘░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░є░°░¶░ґ░ѕ░µ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░░░ј░µ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░»░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ. ░ћ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░І ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░° ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░‹ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ѕ░І ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░њ░љ░”░ћ░Ј ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░ѕ░±░‰░µ░Ђ░°░·░І░░░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І░░░ґ░° ░„–2 ░«░Ј░»░‹░±░є░°░» ░Ѕ░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░·░ј░ѓ.
░ќ░µ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░·░ј░ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░µ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░ї░░░‚░°░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░µ░‚ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░°░є░░░… ░ї░Ђ░°░І.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░›░µ░¶░Ѕ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░›░µ░¶░Ѕ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░є ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░є░°░·░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░€░є░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░ѕ░±░‰░µ░Ђ░°░·░І░░░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І░░░ґ░° ░„–2 ░«░Ј░»░‹░±░є░°░» ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░›░µ░¶░Ѕ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░’░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░є░°░·░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░ѕ░€░є░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░ѕ░±░‰░µ░Ђ░°░·░І░░░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І░░░ґ░° ░„–2 ░«░Ј░»░‹░±░є░°░», ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░›░µ░¶░Ѕ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░:
- ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░ѓ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І (░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░) (░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░ѓ) ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░№ ░░░»░░ ░ї░ѕ░ґ░Ђ░°░·░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░№ ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░‹ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░Ѕ░░░µ ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 31.12.2021;
- ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░І ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░і░Ѕ░°░»░░░·░°░†░░░Ћ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 31.12.2020;
- ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░І ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░ѓ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░ѕ░ј ░░ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 31.12.2021 ░і.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░›░µ░¶░Ѕ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░.░’. ░ў░ѓ░ї░░░†░‹░Ѕ░°
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 30 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.