Решение по делу № 2-2603/2021 от 19.07.2021

    Дело № 2-2603/2021

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

    (полный текст)

    14 октября 2021 года                                                                г. Севастополь

    Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

    председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

    при секретаре – Гумперенко Л.К.,

    с участием представителя истца – Петренко Т.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голуб ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус города Севастополя Коннов Александр Евгеньевич о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

        ,

        УСТАНОВИЛ:

Истец Голуб ФИО8. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Егорова ФИО8, умершего 09.08.2015. Требования мотивированы тем, что 09.08.2015 умер Егоров ФИО8., который приходился отцом истцу. Истец является единственным наследником по закону, принявшим наследство, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельного участка площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, поскольку имущества, зарегистрированного за наследодателем не выявлено, что и послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

        Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила их удовлетворить.

    Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, направил письменные возражения, в которых в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Судом установлено, что 09.08.2015 умер Егоров ФИО8, который приходился отцом истцу.

Истец является единственным наследником по закону, принявшим наследство, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельного участка площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, поскольку имущества, зарегистрированного за наследодателем не выявлено.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 26.02.2019 истец приняла наследство после смерти своего отца Егоров ФИО8, умершего 09.08.2015 в виде земельного участка № с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, <адрес>

Право наследования, предусмотренное ст. 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Обеспечивая гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам), конституционное право наследования само по себе не порождает у гражданина субъективных прав в отношении конкретного наследства - эти права возникают у него на основании завещания или закона.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

В соответствии с п. 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя» (далее - решение СГС №7156) государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Согласно ст. 1 Закона Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» от 23.04.2014 №3-ЗС (далее - №3-ЗС) все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Законом Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» от 25.07.2014 №46-ЗС (далее - №46-ЗС) установлено, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (пп. 4 п. 1 ст. 2 № 46-ЗС).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> на кадастровый учет не поставлен, в ЕГРН права собственности за третьими лицами не зарегистрировано, границы не определены.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется главой V.l. ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрены следующие основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

    решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Приватизация, исходя из положений ст.ст. 217,218 ГК РФ, является одним из способов приобретения гражданами или юридическими лицами права собственности на имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, соответственно, во- первых, как и по любому другому основанию, право собственности на имущество в порядке приватизации приобретается гражданином только при наличии у него правоспособности, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ возникает в момент его рождения и прекращается смертью, а, во-вторых, учитывая положения ст.ст. 15, 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок по приватизации возникает исключительно в порядке и по основаниям, установленным Главой V Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истец полагает, что у Егорова ФИО8. на основании решения Верхнесадовского сельского Совета Нахимовского района города Севастополя от 20.11.2008 №17/367 о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ОК ЖСТИЗ «Тор-Крым» в селе Поворотное для строительства и обслуживания индимвидуальных жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, возникло право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, однако в установленном законом порядке право собственности на указанный земельный участок при жизни наследодатель не зарегистрировал.

По правилам ст. 1224 ГК Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.

    Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума «О судебной практике по делам о наследовании» №9 от 29.05.2012 разъяснил, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества (пункт 12).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Таким образом, если на момент открытия наследства имущество, имущественные права не принадлежали наследодателю, то они не могут быть включены в состав наследства.

Условием для перехода в порядке наследования права собственности на объекты недвижимости, в том числе и земельный участок, является приобретение наследодателем такого права в порядке, установленным законом. Если в период жизни наследодатель не приобрел право собственности на земельный участок, то наследник также не приобретает право собственности на это имущество в порядке наследования. К наследнику переходят только имущественные права, которые принадлежали наследодателю на время открытия наследства.

Поскольку при жизни Егоров ФИО8. правоустанавливающий документ о праве собственности на спорный земельный участок не получал и такое право в установленном законом порядке не зарегистрировал и, следовательно, не приобрел такое право, исходя из положений вышеприведенных норм закона данное имущество не входит в состав наследства и не может быть унаследовано истцом.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Егорова ФИО8, умершего 09.08.2015 не подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Голуб ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус города Севастополя Коннов Александр Евгеньевич о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону – отказать.

                                                        Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения решения в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы.

                                                        Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2021 года.

    Судья Нахимовского районного

    суда г. Севастополя                                                                  А.С. Лемешко