Решение от 26.02.2020 по делу № 7-242/2020 от 06.02.2020

Дело № 7-242/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород             26 февраля 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Балкум» Нагина В.Ю. на решение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Балкум»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Привложского МУГАДН от 21 октября 2019 года № АДН-00357 ООО «Балкум» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 21 октября 2019 года, ООО «Балкум» обратилось с жалобой в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решением судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 января 2020 года постановление должностного лица от 21 октября 2019 года оставлено без изменения, жалоба ООО «Балкум» – без удовлетворения.

Считая постановление должностного лица от 21 октября 2019 года и судебное решение незаконными и подлежащими отмене, а производство по делу прекращению, генеральный директор ООО «Балкум» Нагин В.Ю. обратился с жалобой в Нижегородский областной суд, аргументируя свои доводы тем, что Общество полностью выполнило свои обязательства по соблюдению норм действующего законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Балкум» Новосельцеву А.В., которой разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержала; объяснения должностного лица Приволжского МУГАДН Репина Д.А., не согласившегося с доводами жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 15 ст. 31 указанного Закона, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2011 года № 272, согласно которым под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с четом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при проведении государственного контроля [дата] на СПВК-1 384 км а/д М-7 «Волга» автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер] принадлежащего перевозчику ООО «Юрьев-Польский Агропромдорстрой», под управлением водителя ФИО6, осуществляющего перевозку груза (песок сырой (ЗКЗО402) по товарной накладной № ЦБ-2541 от 18.09.2019, транспортной накладной № 2541 от 18.09.2019, счет-фактуре № ЦБ-4436 от 18.09.2019 и путевому листу № 1363 от 18.09.2019) по маршруту Нижегородская область, Балахнинский район, п. Гидроторф – Владимирская обл., Кольчугинский район, п. Бавлены, приблизительно в 15 часов 00 минут 18 сентября 2019 года на территории карьера-склада в п. Гидроторф ООО «Балкум» осуществило погрузку груза в указанное транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось (группу осей) транспортного средства на величину более 20, но не более 50% без специального разрешения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АДН-00497 от 07 октября 2019 года; актом определения весовых параметров транспортного средства № 86 от 18 сентября 2019 года; свидетельством о поверке на весы, и другими материалами дела.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО «Балкум» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья городского суда установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении.

Действия ООО «Балкум» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «Балкум» назначено, согласно требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП.

Постановление о привлечении ООО «Балкум» к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы заявителя об отмене состоявшихся постановления должностного лица от 21 октября 2019 года и судебного решения, по тем основаниям, что Общество полностью выполнило свои обязательства по соблюдению норм действующего законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом исследования со стороны суда первой инстанции, своего объективного подтверждения в ходе разбирательства по делу не нашли, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и основаны на несогласии с выводами судьи городского суда, при этом, несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе, влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах должностным лицом и судом правильно установлено, что ООО «Балкум» (грузоотправитель), осуществляя погрузку груза в транспортное средство, допустило превышение допустимой нагрузки на ось, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствовали бы о нарушении его права на защиту, равно как и обстоятельств, влияющих на правильность состоявшихся по делу акта должностного лица от 21 октября 2019 года и судебного решения, жалоба не содержит.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, в том числе, с прекращением производства по делу, как того просит заявитель жалобы, по делу не установлено.

При таких данных, учитывая, что нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ░░░-00357 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░