Решение по делу № 2а-3008/2017 от 23.10.2017

Дело № 2а-3008/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В..,

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием административного истца В., административного ответчика судебного пристава исполнителя ОСП по Пермскому району Н., представителя заинтересованного лица ОАО «МРСК Урала» Г. по доверенности,

рассмотрев дело по административному иску В. к отделу СПИ по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Н. о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району Н., просит обязать возвратить денежные средства в размере 210, 49 рублей, снять арест на счете в размере 8298, 47 рублей.

В обоснование данного требования заявитель указала, что 29.09.2017 года административным ответчиком было принято постановление об обращении взыскания по исполнительному производству №133894/17/59034-ИП, на основании которого обращено взыскание на денежные средства в размере 210, 49 рублей и арест средств на счете в сумме 8 298, 47 рублей, принадлежащем истцу. О снятии денежных средств и аресте счета она узнала 16.10.2017 из СМС–уведомления с сервиса мобильного банка. Считает, что такими действиями судебный пристав нарушил ее права, поскольку она не была извещена о произведенных исполнительских действиях, в связи с чем не могла добровольно исполнить требования исполнительного документа. Кроме того, на решение мирового судьи судебного участка №1 Пермского судебного района от 01.08.2017 года по делу №2-940/2017 она подала апелляционную жалобу, рассмотрение которой не назначено, в связи с чем, указанное решение не вступило в законную силу. Поэтому у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства и снятия денежных средств с ее счета. 17.10.2017 она обратилась в ОСП по Пермскому району с заявлением о снятии ареста со счета, однако, ее обращение оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивала в части незаконных действий по наложению ареста на ее расчетный счет и снятия с него денежной суммы, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства получила только 17.10.2017г. и до сих пор не исполнила, поскольку решение обжалуется.

Административный ответчик - судебный пристав–исполнитель Н. в судебном заседании возражала против требований, поскольку в настоящее время права административного истца не нарушены.

Представитель заинтересованного лица ОАО «МРСК Урала» Г. в судебном заседании возражала против требований истца, поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и совершения исполнительских действий у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Суд, заслушав участников процесса и оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные правила содержатся в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, входят проверка факта нарушения оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

В соответствии с ч. 1, 7-9, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании п.3 ч.1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлены следующие обстоятельства из представленных заявителем документов и представленных материалов исполнительного производства №133894/17/59034-ИП.

     Решением Мирового судьи судебного участка №1 от 31.07.2017 года с В. в пользу ОАРО «МРСК Урала» взыскано неосновательное обогащение в размере 7 898, 47 рублей, госпошлина в размере 400 рублей, всего 8 298, 47 рублей.

29.09.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с В. в пользу ОАРО «МРСК Урала» задолженности в сумме 8 298, 47 рублей.

06.10.2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Н. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 8 298, 47 рублей.

Постановлением от 26.10.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Н. отменила меры по обращению взыскания на денежные средства в общей сумме 8 298, 47 рублей.

     Постановлением от 30.10.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Н. произвела распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП, возвратив денежные средства должнику В. в сумме 210, 49 рублей.

Возврат денежных средств В. подтверждается платежным поручением №741612 от 01.11.2017 года.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Н. в рамках возбужденного 29.09.2017г. исполнительного производства №-ИП произвела предусмотренные законом исполнительские действия, в том числе постановлением от 06.10.2017 года обращено взыскание на денежные средства должника в размере 8 298, 47 рублей. В дальнейшем 26.10.2017 года меры по обращению взыскания на денежные средства отменены судебным приставом –исполнителем Н..

Оспаривая законность постановления, административный истец ссылается на то обстоятельство, что ей не была направлена почтой копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем без доведения до сведения должника срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, нарушены права и законные интересы заявителя, в том числе обращено взыскание на принадлежащие ей денежные средства.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела в суде постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП В. получено, что последней не оспаривается, денежные средства в размере 210, 49 рублей ей также возвращены, а меры по обращению взыскания на денежные средства в общей сумме 8 298, 47 рублей отменены судебным приставом –исполнителем Н., в связи с чем незаконности в ее действиях (бездействии) в настоящее время не усматривается.

При таких обстоятельствах суд считает, что права и законные интересы административного истца в настоящее время восстановлены, поэтому заявление В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление В. к отделу СПИ по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Н. о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава исполнителя оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 10.11.2017г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда      Е.В.Овчинникова