Решение по делу № 33-4340/2019 от 19.03.2019

Судья: Хайдукова О.Ю. Дело № 33- 4340/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Сокуровой Ю.А.,

судей: Крайневой Н.А., Цыгулева В.Т.,

при секретаре: Бабиной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Суворовский»

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22 ноября 2018 года

по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ТСЖ «Суворовский» об обязании произвести ремонтные работы,

У С Т А Н О В И Л А:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ТСЖ «Суворовский», указывая, что в связи с обращением Червяковой В.Б. – собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведено инспекционное обследование указанного многоквартирного жилого дома, в ходе которого выявлены факты ненадлежащего содержания общего имущества <адрес>, а именно наличие косой трещины на фасаде дома в границах <адрес>, что привело к нарушению требований положений п. 4.21.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Управляющей организацией данным многоквартирным домом является ТСЖ «Суворовский», которое несет ответственность за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома.

Истец просил суд обязать ТСЖ «Суворовский» произвести ремонт трещины на фасаде <адрес> Нижегородской области.

Представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ТСЖ «Суворовский» Митрофанова А.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, указывая, что на ТСЖ «Суворовский» решением собственников помещений многоквартирного <адрес> возложены функции по содержанию и ремонту общего имущества. В 2014 году ЗАО «Проект-НН» был проведен капитальный ремонт фасада многоквартирного <адрес>. Заказчиком работ выступало МКУ «Городское жилье». ТСЖ «Суворовский» после сдачи результата работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома выявило в штукатурном слое на наружной стене <адрес>, в пределах <адрес>, косую трещину. Считает, что трещина на фасаде дома является дефектом некачественно произведенных работ по капитальному ремонту. Лицом, обязанным устранить выявленные дефекты, является организация, проводившая данные работы.

Представитель третьего лица ЗАО «Проект-НН» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – МКУ «Городское жилье» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указано, что треснутая наружная стена указанного дома является полой, засыпана утеплителем, шлаком. Шлак осел и угол стены потеряли герметичность. В 2014 году администрация г. Дзержинска выделила из бюджета города денежные средства на ремонт фасада указанного многоквартирного дома. Ремонт производился на основании локально-сметного расчета, составленного на основании дефектной ведомости ТСЖ «Суворовский». Вида и объема работ, а также материалов по ликвидации причин появления трещин, а именно изоляция стеновых перегородок утеплителем, в локально-сметном расчете ТСЖ «Суворовский» не имеется. Обязывать подрядчика выполнить работы не предусмотренные контрактом МКУ «Городское жилье» не имеет право. Работы по устранению трещины на фасаде дома обязано выполнить ТСЖ « Суворовский»

Третье лицо Червякова В.Б. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены, на ТСЖ « Суворовский» возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт трещины на фасаде <адрес> Нижегородской области.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Суворовский» поставлен вопрос об отмене решения как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы указал, что возникновение трещины на фасаде жилого <адрес> явилось следствием ненадлежащего проведения ремонтных работ ЗАО «Проект-НН» в рамках муниципального контракта № 8 от 15 июля 2014 года, заключенного с МКУ «Городское жилье», в связи с чем полагал, что у суда первой инстанции имелись основания для применения норм гражданского законодательства, регламентирующих ответственность подрядчика за некачественный результат выполненных работ.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, способом управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> является непосредственное управление, ТСЖ «Суворовский» является организацией, осуществляющей функции по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> (л.д.85).

В ходе осуществления государственного жилищного контроля ГЖИ НО выявлено нарушение ТСЖ «Суворовский» требований п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 в части содержания общего имущества многоквартирного жилого <адрес>, а именно наличие косой трещины на фасаде дома в границах <адрес>.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, правильно применяя положения ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, постановление Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", исходил из того, что устранение трещины на фасаде указанного дома относится к работам по текущему ремонту жилого дома, которые являются составляющей функции по содержанию и ремонту данного жилого дома.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы заявителя апелляционной жалобы о недостатках работ по ремонту фасада указанного жилого дома, выполненных ЗАО «Проект-НН» в рамках муниципального контракта, отклоняет в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как следует из п. 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В соответствии с подпунктами "а", "3" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 названных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, указаны работы по выявлению повреждений в кладке стен, наличия и характера трещин, в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Пунктом 4.2.1.14. названных Правил установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

В пункте 2 приложения N 7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к Правилам N 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении стен и фасадов - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

По смыслу приведенных положений закона, обеспечение надлежащего содержания ограждающих конструкций многоквартирного дома, в том числе выявление трещин, установление причин их образования и выполнение мероприятий по их устранению относятся к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которые в отношении многоквартирного <адрес> осуществляет ТСЖ «Суворовское», в связи с чем возложение на данное лицо обязанности произвести ремонт трещины на фасаде указанного многоквартирного дома является правомерным, отвечающим требованиям приведенных норм.

Доводы апелляционной жалобы об образовании трещины на фасаде дома вследствие недостатка ремонта фасада, выполненного ООО «Проект – НН» в соответствии с условиями муниципального контракта, заключенного с МКУ «Городское жилье», правового значения не имеют и на права и обязанности сторон договора по содержанию и ремонту указанного многоквартирного дома не влияют, не влекут освобождение ТСЖ «Суворовское» от принятых перед собственниками помещений <адрес> обязательств по надлежащему содержанию данного многоквартирного дома и выполнения требований, установленных в приведенных нормах.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи