Дело № 33 – 4408/2023
Номер дела в суде первой инстанции 2-212/2023
УИД 59RS0005-01-2022-004860-74
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.
судей Новоселовой Д.В., Шабалиной И.А.
при ведении протокола секретарем Анваровой О.Р.,
с участием прокурора Левыкиной Л.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 25 апреля 2023 года дело по апелляционной жалобе Фатеева Анатолия Ивановича на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 18 января 2023 года по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Фатееву Анатолию Ивановичу о выселении, прекращении права собственности, признании права собственности.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к Фатееву Анатолию Ивановичу о выселении, прекращении права собственности, указав, что жилое помещение площадью 16,7 кв.м. по адресу: **** 8** принадлежит па праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по **** 8 **** принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **:13, площадью 1 457 кв.м по **** 8 ****.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 сентября 2021 года (дело №2-1260/2021) на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Фатееву А.И. в собственность благоустроенное жилое помещение в границах г. Перми, общей площадью не менее 20,2 кв.м.; прекратить право собственности Фатеева А.И. на комнату площадью 16,7 кв.м., расположенную по адресу: **** 8**, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **:13 площадью 1 457 кв.м. по **** 8 ****; признать Фатеева А.И. утратившим право пользования комнатой площадью 16,7 кв.м., расположенной по адресу: **** 8**. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Фатеева А.И. с регистрационного учета по указанному адресу; выселить Фатеева А.И. из комнаты площадью 16,7 кв.м., расположенной по адресу: **** 8**; признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 16,7 кв.м., расположенную по адресу: **** 8**, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером **:13 площадью 1 457 кв.м. по **** 8 **.
Во исполнение указанного решения суда ответчику предложена комната общей площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: г****426. Предлагаемое жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 сентября 2021 года.
Просит выселить Фатеева А.И. из комнаты площадью 16,7 по адресу: ****8** в комнату общей площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу ****426, признать право собственности Фатеева А.И. на комнату общей площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: ****426, кадастровый номер **:931, прекратить право собственности муниципального образования город Пермь на комнату общей площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: ****426, кадастровый номер **:931.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 18.01.2023 постановлено:
Выселить Фатеева Анатолия Ивановича (СНИЛС **) из жилого помещения – комнаты площадью 16,7 кв.м., расположенной по адресу: **** 8**, в жилое помещение – комнату, общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426.
Признать право собственности Фатеева Анатолия Ивановича на комнату общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426, кадастровый номер **:931.
Прекратить право собственности Муниципального образования город Пермь на комнату общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426, кадастровый номер **:931.
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 01.02.2023 исправлена допущенная в мотивировочной и резолютивной частях решения Мотовилихинского районного суда г.Перми от 18 января 2023 года явная арифметическую ошибка, указана общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ****426, 28,5 кв.м.
Изложена резолютивная часть решения следующим образом: выселить Фатеева Анатолия Ивановича (СНИЛС **) из жилого помещения – комнаты площадью 16,7 кв.м., расположенной по адресу: **** 8**, в жилое помещение – комнату, общей площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426. Признать право собственности Фатеева Анатолия Ивановича на комнату общей площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426, кадастровый номер **:931. Прекратить право собственности Муниципального образования город Пермь на комнату общей площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: ****426, кадастровый номер **:931.
Не согласившись с принятым решением суда, Фатеев А.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в иске администрации города Перми отказать, поскольку считает, что судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, считает, что комната по ****426 находится в Кировском района г. Перми, поэтому иск должен был быть предъявлен в Кировский районный суд г. Перми. Согласно дополнениям к апелляционной жалобе указал, что суд принял решение в нарушение норм материального права. Соглашение между сторонами о предоставлении ответчику комнаты по спорному адресу не достигнуто, он возражает против предоставления указанного жилого помещения, в силу ч.1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора недопустимо.
Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми направлены возражения на апелляционную жалобу Фатеева А.И., где указано, что решение суда необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель ответчика Шестаков С.Л. на доводах жалобы настаивал.
Представитель истца Куклина О.ИМ. возражала против удовлетворения жалобы.
Прокурор дал заключение о наличии оснований для отмены судебного акта.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Как следует из п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 сентября 2021 года на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Фатееву А.И. в собственность благоустроенное жилое помещение в границах г. Перми, общей площадью не менее 20,2 кв.м. взамен расположенного по адресу: г.Пепрмь, Соломина,8-4, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Во исполнение решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 сентября 2021 года Управление жилищных отношений администрации города Перми направило 05 мая 2022 года в адрес Фатеева А.И. предложение о предоставлении в собственность последнего благоустроенного жилого помещения в границах города Перми общей площадью не менее 20,2 кв.м. – комнаты общей площадью 24,9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: ****426, а также об осмотре предлагаемого жилого помещения и необходимости выражения согласия (отказа) относительно предложенного варианта жилого помещения в срок до 20 мая 2022 года (л.д. 12).
Ответчик устно сообщил об отказе относительно предложенного варианта жилого помещения.
Принимая во внимание, что предлагаемое истцом жилое помещение по площади превышает ранее занимаемое ответчиком, является пригодным для проживания, пришел к выводу, что Фатеев А.И. подлежит выселению из аварийного жилого помещения по адресу: ****8** в жилое помещение по адресу: ****426 и за ним должно быть признано право собственности на данное жилое помещение и прекращено право собственности на ранее занимаемое.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Удовлетворяя исковые требования о принудительном переселении ответчика в жилое помещение по адресу: ****426, суд не учел, что у Фатеева А.И. не имеется обязанности по переселению в предоставляемое истцом жилое помещение и заключению договора мены жилых помещений, поскольку соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого между сторонами спора не достигнуто.
В действиях ответчика фактов злоупотребления правом не установлено.
То обстоятельство, что ответчик выбрал способ обеспечения своих прав при сносе аварийного дома путем предоставления другого жилого помещения вместо выкупа, не свидетельствует о возможности его принудительного переселения, путем принятия судебного решения.
По общему правилу обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения.
Таким образом, жилищные права собственника обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения. Вместе с тем по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствие со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 1 ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
Из разъяснений пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Таким образом, исходя из смысла указанных норм права, для удовлетворения настоящих исковых требований необходимо достижение между сторонами соглашения о мене принадлежащих им жилых помещений.
Между сторонами соглашения о предоставлении Фатееву А.И. комнаты, расположенной в жилом помещении по адресу: ****426, не достигнуто.
Действующее законодательство не предусматривает обязанности собственника жилого помещения при сносе аварийного жилого помещения заключать договор мены жилых помещений.
То обстоятельство, что администрация г. Перми предоставило жилое помещение в целях исполнения ранее состоявшегося судебного акта, не является достаточным основанием для возложения обязанности на собственника заключить договор мены жилых помещений.
При невозможности исполнения судебного акта установленным в нем способом ввиду неоднократного отказа взыскателя от предложенных вариантов переселения при отсутствии установленных законом оснований для такого отказа, истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об изменения порядка и способа его исполнения.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г.Перми в полном объеме.
Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 18 января 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований администрации г. Перми о выселении Фатеева А.И. из комнаты площадью 16,7 по адресу: ****8** в комнату общей площадью 28, 5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу ****426, признании права собственности Фатеева А.И. на комнату общей площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: ****426, кадастровый номер **:931, прекращении права собственности муниципального образования город Пермь на комнату общей площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: ****426, кадастровый номер **:931 - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Определение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023 г.