Решение от 18.09.2024 по делу № 33-839/2024 от 20.08.2024

Судья Панова Н.А.	49RS0001-01-2024-002374-72 Дело № 2-1693/2024 № 33-839/2024
18 сентября 2024 года	город Магадан

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Исаенко О.А.,

судей Леонтьевой Е.А., Семёновой М.В.,

при секретаре Василенко Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыкова А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 26 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Исаенко О.А., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А :

Рыков А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области, Фонд, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости, указав, что в период с 1 апреля 1995 года по 30 ноября 2010 года работал в должности кабельщика-спайщика 3 разряда, а затем кабельщика-спайщика 4 разряда. Трудовая деятельность начиналась в ТУСМ-3 ТПО-19 города Магадана, затем предприятие несколько раз переименовывалось, уволился из территориального управления № 5 Дальневосточного филиала открытого акционерного общества «Ростелеком» города Магадана.

Трудовая деятельность в указанный период осуществлялась в поселке Ола Ольского района Магаданской области в течение 15 лет 8 месяцев и была связана с работой по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в предприятии связи.

Как следует из справки, уточняющей особый характер труда, его трудовая деятельность была связана с работой по спайке освинцованных кабелей, но период работы указан с 1 апреля по 30 ноября 2010 года, поскольку документы за иные периоды работы у работодателя не сохранились.

5 марта 2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в чем решением ОСФР по Магаданской области от 19 июня 2023 года ему было отказано.

По мнению истца, отказ является незаконным, поскольку он на протяжении 15 лет работал в одной и той же должности, только изменился разряд с 3 на 4.

По его запросу работодателем выданы приказы по личному составу, справка, уточняющая особый характер труда, также предоставлена информация об отсутствии иных запрашиваемых документов.

5 марта 2024 года он повторно обратился в Фонд с заявлением о назначении пенсии, представив указанные документы, однако 18 марта 2024 года ему вновь было отказано в назначении пенсии, поскольку его стаж с тяжелыми условиями труда составляет 8 месяцев вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

Настаивал, что на протяжении 15 лет работал в одной и той же должности в публичном акционерном обществе «Ростелеком», только изменялся разряд, при этом стаж в особых условиях не прерывался, на момент обращения к ответчику у него имелось право на пенсию.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом уточнения требований просил суд признать незаконным отказ ОСФР по Магаданской области в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, включить в льготный стаж периоды работы в должностях кабельщика-спайщика 3 разряда с 1 апреля 1995 года по 31 марта 1999 года и кабельщика-спайщика 4 разряда с 1 апреля 1999 года по 30 ноября 2010 года, возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 5 марта 2023 года.

Определением судьи от 5 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком»).

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 26 июня 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

Отказ ОСФР по Магаданской области в досрочном назначении Рыкову А.А. страховой пенсии по старости, выраженный в решениях от 19 июня 2023 года и от 18 марта 2024 года, признан незаконным.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4900000434) возложена обязанность включить в специальный стаж Рыкова А.А. (<.......>) периоды работы в ПАО «Ростелеком» с 1 апреля 1995 года по 17 октября 1996 года, с 22 октября 1996 года по 31 декабря 2009 года и с 15 января по 31 марта 2010 года в должностях кабельщика-спайщика 3 и 4 разрядов.

На ответчика возложена обязанность назначить Рыкову А.А. страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 5 марта 2023 года.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С ОСФР по Магаданской области в пользу Рыкова А.А. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда в части удовлетворенных исковых требований, в апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Магаданской области ставит вопрос о его отмене в обжалуемой части и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ссылается на нарушение норм материального права.

Приводя положения пункта 1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пункта 5 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, указывает, что работодатель Технический узел союзных магистральных связей и телевидения № 3 ТЦМС 19 не заявлял о наличии права на досрочное назначение пенсии кабельщикам-спайщикам, электромонтерам линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в связи с занятостью полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 2. Сведения (индивидуального) персонифицированного учета сданы без кода льгот, как работа с обычными условиями труда.

По мнению ответчика, сама по себе работа в указанных профессиях права на досрочное назначение пенсии не дает. Необходимо быть занятым постоянно полный рабочий день именно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В квалификационные обязанности кабельщика-спайщика входит широкий круг работ, в том числе эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей и кабелей ГТС и СТС и их оконечных устройств, выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений.

Отмечет, что в решении суда содержится ссылка на Указания Министерства связи Российской Федерации от 25 марта 1994 № 65-у «О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда на предприятиях связи», согласно которым предусмотрено предоставление кабельщикам-спайщикам дополнительного отпуска за вредные условия труда до 12 дней. Согласно указанным рекомендациям в стаж, дающий право на дополнительный отпуск, засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят в производствах, цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, не менее половины рабочего дня. При этом в указанное время наряду с выполнением основных работ включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций и заключительных работ (3 часов). Пенсионное законодательство требует занятость не менее 80% рабочего времени.

Указывает, что страхователем не представлены документы, подтверждающие достоверность выданной уточняющей справки и опровергающие соответствие действительности ранее представленных сведений.

Обращает внимание, что истцом представлена справка о подтверждении льготного стажа, выданная правопреемником организации от 24 апреля 2024 года № 0803/05/455/24 на основании лицевых счетов и карточки формы Т-2. Считает, что указанные документы не содержат информации о занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, объеме занятости. Как следует из справки, доплата за вредные условия труда осуществлялась не за весь период работы. Вместе с тем суд первой инстанции пришел к выводу о работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками постоянно и полный рабочий день.

Отмечает, что должности кабельщика-спайщика и кабельщика- спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, не тождественны.

Настаивает на отсутствии правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы истца, установления ему пенсии с 5 марта 2023 года в связи с несоблюдением условий для ее назначения. Представленными документами и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтвержден стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не поступило. На основании положений частей 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением ОСФР по Магаданской области от 19 июня 2023 года № 230000002821/4370/23 Рыкову А.А., <дата> года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву того, что у Рыкову А.А. документально подтвержден страховой стаж 31 год 7 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 31 год 18 дней, стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) – 8 месяцев, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом не засчитаны в страховой стаж периоды работы Рыкова А.А. в ПАО «Ростелеком» с 1 апреля 1995 года по 31 марта 2010 года в должностях кабельщика-спайщика 3 и 4 разрядов.

5 марта 2024 года Рыков А.А. повторно обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ОСФР по Магаданской области вновь приняло решение об отказе в установлении пенсии от 18 марта 2024 года № 240000000965/4791/24, которым из специального стажа истца также исключен период его работы в ПАО «Ростелеком» с 1 апреля 1995 года по 31 марта 2010 года в должностях кабельщика-спайщика 3 и 4 разрядов.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении периодов работы истца в должности кабельщика-спайщика 3 и 4 разрядов с 1 апреля 1995 года по 17 октября 1996 года, с 22 октября 1996 года по 31 декабря 2009 года, с 15 января по 31 марта 2010 года в страховой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что условия и характер работы Рыкова А.А. по вышеуказанным должностям с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, документально подтверждены трудовой книжкой и иными письменными доказательствами.

При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для включения в специальный стаж периодов работы Рыкова А.А. с 1 апреля по 30 ноября 2010 года, поскольку указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж истца, а также периодов работы с 18 по 21 октября 1996 года, с 1 по 14 января 2010 года, поскольку указанные дни не подлежали оплате. В данной части решение суда не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для включения оспариваемых ответчиком периодов работы истца в должности кабельщика-спайщика 3 и 4 разрядов в специальный стаж соглашается ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее
12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно положениям части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (далее – Постановление № 665) утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Разделом XXIX «Связь» Списка № 2 поименованы кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

Согласно положениям пункта 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста некоторым категориям граждан обуславливается выполнением ими работы, связанной с повышенным воздействием на здоровье вредных факторов производства, влекущих увеличение с их стороны затрат психологических и физических ресурсов организма.

Судом установлено, что трудовая книжка Рыкова А.А. содержит следующие записи о его трудовой деятельности:

- с 23 ноября 1992 года был принят на работы в Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения № 19 (ТУСМ-3 ТПО-19) города Магадана водителем;

- с 1 октября 1993 года - Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения № 19 (ТУСМ-3 ТПО-19) города Магадана преобразован в Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 филиала ОАО «Ростелеком» города Магадана;

- 1 апреля 1995 года переведен кабельщиком-спайщиком 3 разряда;

- 1 апреля 1999 года присвоена квалификация кабельщика-спайщика 4 разряда;

- 1 апреля 2010 года переведен в группу линейно-кабельных сооружений линейно-технического участка № 51/4 Объединенного линейно-технического цеха № 54 Территориального управления № 5 дальневосточного филиала на должность кабельщика-спайщика 4 разряда;

- 30 ноября 2010 года уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Данные записи никем не оспорены, недействительными не признаны.

Наименование профессии кабельщик-спайщик в трудовой книжке Рыкова А.А. указано в соответствии с ЕТКС выпуск № 58 раздел «Работы и профессии рабочих связи», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27 апреля 1984 года № 122/8-43.

Представленная истцом справка ПАО «Ростелеком» от 24 апреля 2024 года содержит сведения о переименованиях предприятия, а именно: 1 октября 1993 года Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения № 19 (ТУСМ-3 ТПО-19) города Магадана преобразован в Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 филиала АО «Ростелеком» города Магадана; 26 августа 1997 года Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 филиала АО «Ростелеком» переименован в Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 города Магадана; 10 июля 2001 года Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 филиала ОАО «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 города Магадана являлся подразделением филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-19 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; 1 июля 2002 года в связи с закрытием Технического узла магистральных связей и телевидения № 3 ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком» производственный штат передан в территориальное управление ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком» города Магадана; 1 октября 2002 года в связи с ликвидацией ТУ филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-19 структурные производственные подразделения переданы в административное подчинение, с соответствующим перемещением работников этих подразделений, в Территориальное управление № 9 филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-15 города Магадана; 1 января 2003 года Территориальное управление № 9 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориальный центр междугородных связей и телевидения № 15 переименовано в Территориальное управление № 9 Дальневосточного филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» города Магадана (ТУ-9 Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком»); 1 января 2003 года Территориальное управление № 9 Дальневосточного филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» является правопреемником ТУСМ-3 ТПО-19, ТУСМ-3 ТЦМС-19 филиала АО «Ростелеком», ТУСМ-3 ТЦМС-19 ОАО «Ростелеком», ТУ ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком», ТУ-9 филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-15; 1 апреля 2010 года подразделение Общества, входящее в структуру Дальневосточного филиала и находящееся административно в подчинении Дальневосточного филиала - Территориального управления № 9 (ТУ-9) закрыто с распространением зоны действия Территориального управления № 5 (ТУ-5) на территорию, находящуюся в зоне действия ТУ-9).

Факт работы истца в особых условиях подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, выданной филиалом ОЦО ПАО «Ростелеком» 28 февраля 2024 года, согласно которой Рыков А.А. работал полный рабочий день полную рабочую неделю в должности кабельщика-спайщика 4 разряда группы линейно-кабельных сооружений ЛТУ-54/4 Объединенного линейно-технического цеха № 54 Территориального управления № 5 Дальневосточного филиала в период с 1 апреля по 30 ноября 2010 года.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной 24 апреля 2024 года Магаданским филиалом ПАО «Ростелеком», уточнено, что Рыков А.А. в период с 1 апреля 1995 года по 30 ноября 2010 года работал во вредных условиях, этот период включен в льготный стаж в должности кабельщика-спайщика 3, 4 разряда, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками полную рабочую неделю полный рабочий день, совмещение профессий не было. Периодов, подлежащих исключению из льготного стажа, не имелось. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом 29 подразделом «Связь», позиция 23100000-12624, составляет 15 лет 8 месяцев (том 1 л.д. 138-139).

Таким образом, работодатель подтвердил соответствие выполняемой истцом работы в спорные периоды Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии действительности указанной справки работодателя несостоятелен, надлежащими доказательствами не подтвержден.

В соответствии с справкой Магаданского филиала ПАО «Ростелеком» от 24 апреля 2024 года в спорный период при выполнении служебных обязанностей Рыков А.А. обслуживал линейные сооружения на основе магистральных кабелей связи с кордельно-стирофлексной изоляцией МКСГ (освинцованный) и МКСБ (бронированный), а также кабелей в полиэтиленовой оболочке типа МКСА. На распределительной сети в зоне ответственности ЛТЦ-1 ТУСМ-3 Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 филиала АО «Ростелеком» города Магадана в спорный период времени иные виды кабеля не использовались.

Согласно экспертному мнению главного специалиста отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 10 июня 2024 года № 4593/09-21, данному на основании определения суда по представленным материалам, характер и условия труда Рыкова А.А. в период с 1 апреля 1995 года по 30 ноября 2010 года по профессии кабельщик-спайщик 3, 4 разряда соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел 23100000 XXIX. Связь, шифр 23100000-12624 кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Заключение дано в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 775н. Специалист предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Оснований ставить под сомнение выводы специалиста по материалам дела не усматривается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы представленные суду доказательства содержат данные о характере и условиях выполняемой истцом в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня. Доказательства ответчика такие сведения не опровергают, доводы основаны только на предположениях.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек не предусмотрено внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы или об условиях труда. Наименование профессии кабельщик-спайщик в трудовой книжке Рыкова А.А. указано в соответствии с ЕКТС выпуск № 58 раздел «Работы и профессии рабочих связи», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам ВЦСПС от 27 апреля 1984 года № 122/8-43.В приложении 1 к Положению об оплате труда работников Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком» к Коллективному договору ОАО «Ростелеком» на 2003-2005 годы в пункте 10 указаны вредные химические вещества, которые присутствуют в воздухе рабочей зоны кабельщика-спайщика и превышают предельно допустимые концентрации: пары свинца, окислы азота, оксид углерода.

Материалами дела подтверждено и не опровергнуто ответчиком, что в спорный период при выполнении служебных обязанностей Рыков А.А. обслуживал линейные сооружения на основе магистральных кабелей связи с кордельно-стирофлексной изоляцией МКСГ (освинцованный) и МКСБ (бронированный), а также кабелей в полиэтиленовой оболочке типа МКСА, и иные виды кабеля у работодателя в этот период не использовались.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что после регистрации Рыкова А.А. в системе обязательного пенсионного страхования работодателем ПАО «Ростелеком» представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него без указания на льготные условия труда, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет, поскольку данные обстоятельства сами по себе не исключают возможность включения спорных периодов работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции о необоснованном исключении ответчиком из специального стажа истца периодов его работы с 1 апреля 1995 года по 17 октября 1996 года, с 22 октября 1996 года по 31 декабря 2009 года и с 15 января по 31 марта 2010 года и наличии оснований для признания решений пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконными с возложением обязанности включить названные периоды работы Рыкова А.А. в специальный стаж.

Поскольку включение указанных периодов в стаж дает право на назначение истцу, достигшему требуемого возраста 50 лет, досрочной страховой пенсии с даты первоначального обращения Рыкова А.А. в Фонд с заявлением о назначении ему такой пенсии, руководствуясь положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, суд первой инстанции законно возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 названного Закона с 5 марта 2023 года.

В целом приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж в связи с недоказанностью выполнения Рыковым А.А. таких работ направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не содержат указаний на обстоятельства, которые требуют дополнительной проверки и которые могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 26 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 сентября 2024 года.

Председательствующий

Судьи