Решение по делу № 12-864/2022 от 27.04.2022

УИД: 59RS0004-01-2022-002582-74

№ 12-864/2022

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2022 года      город Пермь    

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу Шардакова н.в. ДД.ММ.ГГГГ.р. проживающего и зарегистрированного по адресу <Адрес>, на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Шардакова Н.В.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Шардаков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:54 до 16:39 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (координаты: широта: № долгота: № было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Шардаков Н.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ранее, постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ Шардаков Н.В. был привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Шардаков Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку оплатил парковку, при оплате парковки была совершена ошибка при внесении данных на оплату, вместо первой буквы «Н» была написана «А», на свидетельстве о регистрации ТС буквы сливаются. Представил документы подтверждающие оплату парковки указанного транспортного средства.

В судебное заседание Шардаков Н.В. не явился, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ на жалобе настаивал, просил удовлетворить, согласно доводам в ней изложенным.

В судебное заседание представитель Административной комиссии, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оценив доводы жалобы, заслушав Шардакова Н.В., исследовав материалы об административном правонарушении № №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:54 до 16:39 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (координаты: широта: № долгота: №) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шардаков Н.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Шардаков Н.В.

Вина Шардакова Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: информацией об оплате (скриншотом), выпиской из проекта организации дорожного движения, протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Согласно п.5.3 Порядка оплата размещения транспортного средства на платной парковке производится за каждый полный час использования платной парковки или неполный час использования платной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента, платежного терминала.

Довод Шардакова Н.В. о том, что оплата парковки была произведена, не соответствует обстоятельствам дела, т.к. из представленного Административным органом скриншота из программы «Оплата парковки» сведений об оплате парковки автомобиля с гос.рег.знаком № не имеется.

Заявителем жалобы к материалам дела приложена выписка, подтверждающая факт оплаты ДД.ММ.ГГГГ. парковки транспортного средства с гос.рег.знаком №. Соответственно, в данном случае имеет место неправильное указание гос.рег.знака транспортного средства, что не является основанием для освобождения Шардакова Н.В. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка парковок, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка, следовательно, проверить правильность внесения такой оплаты.

Обязанность по правильному внесению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице, воспользовавшемся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов..

Оплата заявителем парковки иного государственного регистрационного знака № не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля -государственный регистрационный знак №.

С учетом изложенного выше, Шардаков Н.В., являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечен к административной ответственности.

В тоже время Шардаков Н.В., привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК, а именно, за повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК. По смыслу законодательства об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Согласно сведениям об имеющихся административных правонарушениях, совершенных Шардаковым, последний был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК - 26.01.2021г. постановление № №, штраф им был оплачен 01.02.2021г. Соответственно на момент совершения административного правонарушения -ДД.ММ.ГГГГ., с учетом положений ч.2 ст.4.6 КоАП РФ, повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года №460-ПК в действиях Шардакова отсутствовала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

    Составы административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК имеют единый родовой объект, санкция части 2 данной статьи предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенного Шардаковым Н.В. деяния не изменяется.

С учетом изложенного выше, действия Шардакова Н.В. подлежат переквалификации с ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, личности Шардакова Н.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, полагаю возможным в порядке положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Жалобу Шардакова н.в. удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях № № от ДД.ММ.ГГГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Шардакова Н.В. изменить.

Переквалифицировать действия Шардакова н.в. с ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья    /подпись/    

Копия верна. Судья                            О.А. Корепанова