Решение по делу № 2[1]а-3230/2018 ~ М-2810/2018 от 12.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Бузулук 19 ноября 2018 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривенкова О.В., при секретаре Моисеевой А.В., с участием представителя административного ответчика Арстангалеева Б.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Бай И.С., с участием заинтересованного лица Факеев В.А. о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МК «Лайм-Займ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области Бай И.С. и обязании старшего судебного пристава - начальника отдела Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области Арстангалееву Б.Ж. отменить постановление об окончании исполнительного производства. В обоснование иска ООО МК «Лайм-Займ» указало, что мировым судьей судебного участка № 1 Бузулукского судебного района, выдан судебный приказ по делу № от ** ** ****. в отношении должника Факеева В.А. о взыскании задолженности по договору займа № от ** ** ****. с учетом судебных расходов в общей сумме 12240 рублей. Административным истцом данный исполнительный документ был направлен заказным письмом в Бузулукский ГОСП УФССП России по Оренбургской области, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Ранее судебный приказ № от ** ** ****. для принудительного исполнения в службу судебных приставов не предъявлялся. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств), исполнительное производство на основании судебного приказа по делу № от ** ** ****. возбуждено 15.08.2018г. судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области Бай И.С. с присвоением номера исполнительного производства № от ** ** ****.. Согласно Письму ФССП России, утвердившему Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора от ** ** ****. № (далее - Методические рекомендации № 0001/16), в п. 2.4.1 закреплено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе. В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, CMC-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки). В частности, согласно ч.2 ст.30 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике. Адрес электронной почты и иные контактные данные могут быть указаны на официальном сайте должника-организации и т.д. В заявлении о возбуждении исполнительного производства административный истец, как взыскатель, указал такую информацию как: номер телефона, место работы должника. Согласно, ч.ч.12, 14 ст.30 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112, 116 указанного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п.22 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с ч.ч.11, и 12 ст.30 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст.15 указанного Федерального закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Для достижения этих целей судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на создание условий применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Закон наделяет судебного пристава-исполнителя комплексом правомочий для этого, перечисленных в ст.ст.64, 68 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом. Указал, что если исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ** ** ****., то копия такого постановления направляется должнику «с уведомлением» до** ** ****. (включительно) (п.17 ст.30 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Срок доставки такого письмадо ** ** ****. (включительно), с учетом одного дня на прием почтовой корреспонденции почтовым отделением). С момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем устанавливается пятидневный срок для оплаты задолженности в рамках исполнительного производства. Однако, исполнительное производство№ окончено судебным приставом-исполнителем Бай И.С. ** ** ****.,то есть в пределах срока для добровольного исполнения задолженности должником. Таким образом, судебный приказ по делу № от ** ** ****. в отношении должника Факеева В.А. о взыскании задолженности по договору займа находился на принудительном исполнении в Бузулукский ГОСП УФССП России по Оренбургской области всего тридцать дней. Кроме того, в заявлении о возбуждении исполнительного производства административный истец, как взыскатель по исполнительному производству, ходатайствовал о направлении запросов в такие государственные органы как, например, Центр занятости населения региона, в Адресное бюро, следовательно, данные ходатайства должны быть рассмотрены, согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрению заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Директором ФССП России – главным судебным приставом от ** ** ****., в порядке и сроках, предусмотренные ст.64.1 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Так как, ООО МК «Лайм-Займ» не было получено данное постановление, административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель Бай И.С. проигнорировала данные ходатайства, что, по мнению административного истца, влечет нарушение права взыскателя на заявления ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству № от ** ** ****., в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительного документа. Административным истцом не была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства о возвращении взыскателю исполнительного документа с актом о невозможности взыскания, оригинал судебного приказа (на дату подписания административного иска) по делу №. О возбуждении и об окончании исполнительного производства № от ** ** ****. административный истец узнал с официального сайта ФССП России (Банк данных исполнительных производств) лишь ** ** ****. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Бай И.С., в рамках исполнительного производства № от ** ** ****., проявила бездействие, в части не установления срока для добровольного исполнения требований судебного приказа по делу №, не соблюдением такого срока, не применении мер принудительного исполнения направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований судебного приказа по делу №, в не направлении копии в установленные законом сроки постановления о возбуждении, об окончании исполнительного производства с оригиналом судебного приказа в адрес ООО МК «Лайм-Займ», что влечет нарушение права взыскателя на взыскание задолженности на основании вступившего в законную силу исполнительного документа. При этом, конечным результатом такой деятельности является нарушение прав и законных интересов административного истца как взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного просили признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Бузулукский ГОСП УФССП России по Оренбургской области Бай И.С, выраженное в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, в не установлении для должника, не соблюдении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, не принятии полного комплекса мер по принудительному исполнению требований судебного приказа по делу №, не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № от ** ** ****. в отношении Факеева В.А., а также просили обязать старшего судебного пристава – начальника Бузулукский ГОСП УФССП России по Оренбургской области Арстангалеева Б.Ж. отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ** ** ****., копию постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства направить в адрес ООО МК «Лайм-Займ», и обязать судебного пристава-исполнителя произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству № от ** ** ****., а именно направить запросы в ЦЗН, ЗАГС, в Адресное Бюро УМВД России по Оренбургской области, вынести постановление о розыске счетов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории Оренбургской области.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако в ходе судебного заседания от представителя административного истца поступило заявление об отказе от административных исковых требований и прекращения производства по делу.

Представитель административного ответчика Арстангалеев Б.Ж. не возражал против удовлетворения ходатайства об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства и приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Из заявления административного истца следует, что последствия отказа от административного иска, предусмотренные п.1 ст.195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, известны.

Суд принимает во внимание, что данное ходатайство заявлено административным истцом добровольно, последствия отказа от заявленных требований разъяснены, принятие отказа от заявленных требований не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, заинтересованных лиц.

Ввиду принятия судом отказа от заявленных требований, производство по делу подлежит прекращению на основании ст.194 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от административного истца общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» отказ от административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Бай И.С., с участием заинтересованного лица Факеев В.А. о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Производство по административному делу по иску общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» отказ от административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Бай И.С., с участием заинтересованного лица Факеев В.А. о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 15 дней.

Судья подпись О.В. Кривенков

Подлинник определения хранится в административном деле № 2(1)а-3230/2018, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.