Решение по делу № 2-1267/2016 от 28.07.2016

Дело № 2-1267/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего:                     Литвиненко И.В.

При секретаре:                             Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 11 октября 2016 г. дело по иску Сидорова Е. А. к КУМИ Мысковского городского округа о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров Е.А. обратился в суд с иском к КУМИ Мысковского городского округа о взыскании задолженности по заработной плате.

Свои требования мотивирует тем, что 31 июля 2015г. между Сидоровым Е.А. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - КУМИ, работодатель, учредитель), в лице председателя Кочанова А.В., был заключен трудовой договор, согласно которому Сидоров Е.А. был принят на должность директора Муниципального унитарного предприятия Мысковского городского округа «Жизнеобеспечение и благоустройство города» (далее -предприятие), учредителем которого является КУМИ. Срок окончания действия договора - «30» июля 2019г.

Согласно данному договору Сидоров Е.А. лично должен выполнять работу по организации производственно-хозяйственной деятельности предприятия, организации работы по эффективному взаимодействию производственных структурных подразделений, организации управления имуществом предприятия. Договором определен ненормированный рабочий день, круг прав и обязанностей сторон договора, размер оплаты труда. В своей работе Сидоров Е.А. подчинялся непосредственному руководителю первому заместителю главы Мысковского городского округа Кузнецову В.В. и председателю КУМИ Мысковского городского округа Кочанову А.В.

На момент заключения трудового договора предприятие никакой хозяйственной деятельности не осуществляло, самостоятельного дохода не имело, все имущество, ранее находящееся в хозяйственном ведении предприятия, было изъято учредителем и передано в другую организацию, вся деятельность предприятия сводилась к работе с кредиторской задолженностью, в т.ч. и по заработной плате. Потому, по устной договоренности с работодателем, оплату труда предполагалось производить Сидорову Е.А. из средств, выделяемых из муниципального бюджета на погашение кредиторской задолженности, т.к. администрация Мысковского городского округа, структурным подразделением которого является КУМИ, не в полной мере оплатила ранее выполненные предприятием работы по благоустройству города. Кроме того, согласно штатному расписанию на предприятии было утверждено две штатные единицы: директор и главный бухгалтер (помощник директора). В связи с отсутствием второй штатной единицы, обязанности главного бухгалтера фактически был вынужден исполнять истец, в связи с чем был издан соответствующий приказ. Выплата заработной платы производилась путем перечисления денежных средств (в размере заработной платы) из бюджета муниципального образования на счет предприятия. За период с 31 июля 2014г. по 30 апреля 2015г. заработная плата выплачена в полном объеме. С 01 мая 2015г. выплата заработной платы приостановилась, стала формироваться задолженность.

04 июня 2015г. предприятие реорганизовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Жизнеобеспечение и благоустройство города» (далее - учреждение). Согласно уставу учреждения, утвержденному 05 августа 2014г. Постановлением администрации Мысковского городского округа №1753-п, и передаточному акту от 25 мая 2015г., утвержденному председателем КУМИ, учреждение является правопреемником предприятия по всем правам и обязательствам, в отношении всех его кредиторов. 29 июня 2015г. Сидоровым Е.А. с работодателем заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором трудовой договор изложен в новой редакции в связи с реорганизацией. Дополнительным соглашением установлена дата работы в учреждении в должности директора с «04» июня 2015г. (то есть с момента регистрации учреждения), определены права и обязанности сторон, оплата труда. Так, согласно указанному трудовому договору руководитель (работник) осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения (п.2.1.); имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (п.2.3.). Работодатель обязуется соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, обеспечивать руководителю (работнику) безопасные условия и охрану труда для исполнения им своих обязанностей, надлежащим образом в соответствии с условиями договора осуществлять выплату заработной платы, вознаграждений, обеспечивать социальные гарантии на уровне, определенном договором (п.3.2.). Штатное расписание учреждения так же предусматривало две штатные единицы: директор, главный бухгалтер. В связи с отсутствием второй штатной единицы, обязанности главного бухгалтера фактически по-прежнему был вынужден исполнять Сидоров Е.А., в связи с чем был издан соответствующий приказ. Средняя заработная плата составила <данные изъяты>., с учетом НДФЛ - <данные изъяты> руб.

После реорганизации предприятия в учреждение учредителем никаких действий по организации дальнейшей работы не производилось, вопросы о размещении учреждения, оснащении материально-технической базы, финансирования дальнейшей деятельности, в т.ч. заработной платы, не решались, не смотря на неоднократные обращения Сидорова Е.А. как к учредителю непосредственно, так и в аппарат администрации Мысковского городского округа.

Возложенные на истца трудовым договором обязанности выполнял своевременно и в полном объеме. Замечаний со стороны работодателя к качеству работы никогда не было. В данной ситуации Сидоров Е.А. был вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы в судебный участок № 1 г.Мыски. За период с 01 мая 2015г. по 31 марта 2016г. выдано судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму <данные изъяты> руб. Предъявить к исполнению настоящие судебные приказы не представляется возможным, поскольку, в связи с реорганизацией предприятия его расчетный счет в Сбербанке РФ закрыт, а лицевой счет учреждения в Управлении федерального казначейства по Кемеровской области в отделении № 9 г.Междуреченск не открыт до настоящего времени и каких-либо действий в этом направлении со стороны учредителя не предпринимается.

28 апреля 2016г., в связи с систематической невыплатой заработной платы, Сидоров Е.А. по личному заявлению прекратил трудовые отношения с работодателем. Ответственное лицо за действия учреждения до настоящего времени нем назначено.

Просит взыскать с ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>.

Определением Мысковского городского суда от 06 сентября 2016г. в качестве соответчика по иску Сидорова Е. А. к КУМИ Мысковского городского округа о взыскании задолженности по заработной плате привлечена Администрация Мысковского городского округа.

Определением Мысковского городского суда от 22 сентября 2016 года в качестве третьего лица привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «жизнеобеспечение и благоустройство города».

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель администрации Мысковского городского округа вы судебное заседание не явился.

Представитель КУМИ Мысковского городского округа против заявленных требований возражал представил отзыв.

Представитель Муниципального бюджетного учреждения «жизнеобеспечение и благоустройство города» заявленные требований не оспорил.

Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения ст. 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой кодекс Российской Федерации, закрепляя требования к содержанию трудового договора, права сторон по определению его условий, предусматривает, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен данным Кодексом и иными федеральными законами (ст. 58).

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17 марта 2004 года N 2 разъясняется, что в соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой заключается с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 279 ТК РФ, в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Распоряжением №63-р от 31.07.2014 года «О назначении на должность» Сидоров Е. А. назначен на должность директора муниципального унитарного предприятия Мысковского городского округа «Жизеобеспечение и благоустройство города» с 31.07.2014 года (л.д.11).

31 июля 2014 года заключен срочный трудовой договор с директором муниципального унитарного предприятия Мысковского городского округа «Жизеобеспечение и благоустройство города» между КУМИ Мысковского городского округа и Сидоровым Е. А. (л.д.7-10).

29 июля 2015 года дополнительным соглашением об изменении условий трудового договора от 31 июля 2014 года Муниципальное унитарное предприятие «Жизнеобеспечение и благоустройство города» преобразовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Жизнеобеспечение и благоустройство города». Трудовой договор от 31 июля 2014 года, заключенный между работодателем и работником по взаимному согласию изложен в новой редакции, согласно, приложению к настоящему дополнительному соглашению (л.д.24).

Распоряжением КУМИ Мысковского городского округа №127/1 от 04 июня 2015 года Сидоров Е. А. назначен директором муниципального бюджетного учреждения «Жизнеобеспечение и благоустройство города» с 04.06.2015г. (л.д.29).

Приложением №1 к доп.соглашению от 29 июня 2015 года, представлен заключенный Трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения «Жизнеобеспечение и благоустройство города» от 29 июня 2015 года, который заключен между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа и Сидоровым Е. А..(л.д.25-28).

Согласно п. 1.4 Трудового договора от 29 июня 2015 года дата начала работы 04 июня 2015 года.

Согласно п. 4.1 Трудового договора от 29 июня 2015 года за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Руководителю (работнику) выплачивается:

должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей;

районный коэффициент 30% должностного оклада - <данные изъяты> рублей;

надбавка за выслугу лет до 30% должностного оклада - <данные изъяты> рублей;
-премия до 60% должностного оклада -<данные изъяты> рублей;

надбавка за сложность и напряженность до 30% - <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 4.2 трудового договора оплата труда Руководителя (работника) осуществляется за счет средств Учреждения, Работодателя. Заработная плата, включая премии и надбавки, выплачивается Руководителю (работнику) одновременно с выплатой заработной платы работникам Учреждения.

    28 апреля 2016 года Сидоров Е. А. уволен в соответствии с п.2 статьи 278 ТК РФ по собственному желанию по Приказу 2-К от 28.04.2016г. (л.д.39).

С учетом условий трудового договора от 29 июня 2015 года, даты начала работы 04 июня 2015 года, установленного размера должностного оклада руководителю муниципального бюджетного учреждения «Жизнеобеспечение и благоустройство города», даты прекращения трудового договора 28 апреля 2016 года, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за период с 04 июня 2015 года по 28 апреля 2016 года, согласно должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения «Жизнеобеспечение и благоустройство города».

        Расчет задолженности по заработной плате:

июнь 2015г. <данные изъяты> руб.

июль 2015г. <данные изъяты> руб.

август 2015г. <данные изъяты> руб.

сентябрь 2015г. <данные изъяты> руб.

октябрь 2015г. <данные изъяты> руб.

ноябрь 2015г. <данные изъяты> руб.

декабрь 2015г. <данные изъяты> руб.

январь 2016г. <данные изъяты> руб.

февраль 2016г. <данные изъяты> руб.

март 2016г. <данные изъяты> руб.

апрель 2016г. <данные изъяты> руб.

Всего <данные изъяты> руб.

До настоящего времени не выплачена заработная плата за период с 04 июня 2015 года по 28 апреля 2016 года в размере <данные изъяты> руб.

Компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 41,65 календарных дней (согласно приказу № 2-К от 28 апреля 2016г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником при увольнении)) <данные изъяты> рублей (из расчета среднего дневного заработка за последние 12 месяцев <данные изъяты> рублей (цена одного дня)).

Средний дневной заработок установлен по формуле:

совокупный доход по основной должности в год <данные изъяты>

Суд, установив, что истцу при увольнении в нарушение требований ст. 279 ТК РФ, не была выплачена задолженность по заработной плате за период с 04 июня 2015 года по 28 апреля 2016 года в размере <данные изъяты> руб. и компенсация за неиспользованный отпуск в размере 31235,42 рублей, находит возможным взыскать с     Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа в пользу Сидорова Е. А. задолженность по заработной плате за период с 04 июня 2015 года по 28 апреля 2016 года в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>..

Не могут быть приняты судом требования истца в части оплаты за совмещение обязанностей главного бухгалтера, т.к. не представлено доказательств исполнения обязанностей главного бухгалтера и согласования совмещения с работодателем.

Также не принимаются судом возражения представителя ответчика о ненадлежащем ответчике КУМИ Мысковского городского округа.

В силу положений статьи 20 ТК РФ, определяющей понятия сторон трудового договора, работодателем для Сидорова Е.А. являлся КУМИ Мысковского городского округа. Работодателем в данном случае являлось то юридическое лицо, руководство которым согласно заключенному трудовому договору было возложено на истца, т.е. КУМИ Мысковского городского округа.

В соответствии со ст. ст. 16, 20 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ; сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Поскольку в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ обязанность по выплате всех причитающихся выплат работнику при увольнении возлагается на работодателя, поэтому именно КУМИ Мысковского городского округа было обязано произвести расчет с работником в соответствии с частью 4 статьи 84.1, статьей 140 Трудового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с     Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа в пользу Сидорова Е. А. задолженность по заработной плате за период с 04 июня 2015 года по 28 апреля 2016 года в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2016 года.

Судья                                     И.В. Литвиненко