Решение по делу № 2-65/2023 (2-1237/2022;) от 21.02.2022

Дело № 2-65/2023

25RS0005-01-2022-000730-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Панасюк Е.В.

при помощнике судьи Иршенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова Мурада Омарасхабовича к Администрации г. Владивостока о сохранении нежилого помещения и по встречному иску Администрации г. Владивостока к Магомедову Мураду Омарасхабовичу о привидении нежилого помещения в первоначальное состояние,

при участии:

от истца (по первоначальному иску) – представитель Бойко Алексей Александрович, паспорт, на основании доверенности серии ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года;

от ответчика (по первоначальному иску) – представитель Сухова Юлия Валерьевна, удостоверение, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ;

от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Мурад Омарасхабович (далее – истец, Магомедов М.О.) обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к Администрации города Владивостока (далее – ответчик, уполномоченный орган) о сохранении самовольно перепланированное и переустроенное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что указанное нежилое помещение принадлежит ему на праве собственности. После приобретения нежилого помещения по адресу: <адрес>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 14, помещение IV выяснилось, что предыдущие собственники произвели самовольную перепланировку и переустройство указанного нежилого помещения по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, однако, разрешение от уполномоченного органа не получали. Истец, в свою очередь, обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании произведенной перепланировки и переустройства в нежилом помещении по адресу: <адрес> однако, ответа не получил. Учитывая, что согласно экспертному заключению, перепланировка и переустройство нежилого помещения IV произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, а также не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а равно как не создает угрозу их здоровью и окружающей среде, Магомедов М.О. обратился в районный суд с рассматриваемым иском.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Магомедову М.О. об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган указал, что решение Администрации <адрес> о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения, не принималось. В результате проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, выявлены самовольные перепланировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> выразившиеся в демонтаже перегородок между помещениями и , между помещениями и , проведении работ по прокладке дополнительных труб водоснабжения, проведении работ по выемке грунта во вновь организованном помещении; в демонтаже перегородок между помещениями и , между помещениями , и , проведении работ по выемке грунта во вновь организованном помещении. По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об обязании в срок два месяца со дня вручения предписания привести нежилое помещение в прежнее состояние. В результате проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ , состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что собственником вышеуказанного нежилого помещения осуществлены работы по демонтажу оконного блока и подоконного участка стены с целью организации дополнительного входа в нежилое помещение. В нежилом помещении проведены работы по демонтажу перегородок, выемке грунта, прокладки дополнительных труб водоснабжения, а также возведены перегородки с целью организации помещения санузла, установлен унитаз. Поскольку предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено, Администрация г. Владивостока обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со статьей 43 ГПК РФ, привлечено ООО «Управляющая компания Первомайского района».

Заочным решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу , исковые требования Администрации г. Владивостока удовлетворены, суд обязал Магомедова М.О. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу отменено, производство по гражданскому делу возобновлено, исполнительные листы отозваны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к Магомедову М.О. об обязании привести нежилое помещение, в прежнее состояние объединено с гражданским делом по иску Магомедова М.О. к Администрации г. Владивостока о сохранении самовольно перепланированного помещения. Требования Администрации г. Владивостока к Магомедову М.О. приняты к рассмотрению в качестве встречного искового заявления.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительная экспертиза, производство по делу приостановлено до окончания производства экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании, представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что нежилое помещение приобретено истцом частично переоборудованное. В соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом границы помещения не изменились. Помещение состоит из двух частей, часть находится в цокольном этаже, вторая часть – пристройка. Имеется два входа, произведенных через фасад многоквартирного дома и пристройку, приэтом, дополнительных проемов не имеется. Также представил в материалы дела акт ООО «Управляющая компания Первомайского района» от ДД.ММ.ГГГГ осмотра нежилого помещения, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, сведения публичной карты на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Против удовлетворения встречного иска возражал.

Представитель ответчика, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме, относительно первоначально заявленных требований Магомедова М.О. возражала, ходатайствовала о вызове в судебное заседание эксперта для подтверждения изложенных в экспертном заключении выводов.

Судом, с учетом мнения представителя истца, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано в соответствии со статьей 85 ГПК РФ, поскольку ответчик не указала, какие у стороны имеются вопросы к эксперту связанные с проведенным исследованием и данным им заключением, требующих разъяснений в судебном заседании. Само по себе оглашение выводов, которые изложены в письменном виде в техническом заключении, не является достаточным основанием для вызова в судебное заседание эксперта. Отсутствие достаточных доказательств, приведенных в обоснование доводов заявленного ходатайства, влечет необоснованное затягивание судебного процесса, и свидетельствуют об отсутствии процессуальных оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела и не отрицается лицами, участвующими в деле, нежилое помещение <адрес> общей площадью 158,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый ) принадлежит на праве собственности Магомедову М.О. с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН за .

Указанное нежилое помещение IV приобретено Магомедовым М.О. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Восточный берег», передано истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ частично в перепланированном и переустроенном виде, произведенном ООО «Восточный берег» по разработанной технической документации.

Нежилое помещение передано общей площадью 158,60 кв.м. в здании, этажи: цокольный; цокольный – пристройка, лит.5.

Перепланировка и переустройство в спорном нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, произведена без предварительного получения соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления.

Согласно положениям ст.14, ч.ч. 2, 6, 9, 10 ст.23Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В силу ст. ст.25,26 ЖК РФпереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании положений частей 1 - 3 статьи29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст.29 ЖК РФвозможно сохранение нежилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (в том числе проведенной в отсутствие решения уполномоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме, и определен предмет доказывания по соответствующей категории споров.

Следует также отметить на необходимость выяснения судом вопроса о квалификации произведенных работ как перепланировки, переустройства либо реконструкции указано, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.07.2018 N 18-КГ18-86. Указанное предопределено различным правовым режимом и установлением различного порядка принятия соответствующих решений, обусловленное существенностью производимых изменений. Как указано выше (в пункте 29 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22), критерием является установление того, создан ли в результате новый объект недвижимости.

В силу пункта 14 статьи1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Согласно техническому обследованию нежилого помещения по адресу: <адрес> , произведенного ООО Грифон», в результате технического обследования нежилого <адрес>, а также при сопоставлении визуального обследования и представленной документации (технического паспорта до и после перепланировки) установлено, что в помещении выполнена перепланировка и переустройство, а именно:

выполнена перепланировка, выразившаяся в демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации холла (помещение №2) с возведением ненесущих перегородки для организации входного тамбура (помещение №1) согласно техпаспорта от 11.11.2021г.;

выполнена перепланировка, заложен дверной проём между холлом (помещение №2) и коридором; выполнена перепланировка, выразившаяся демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами с возведением новых ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации помещений №№ 4 (душевая), 5 (коридор), 8 (раздевалка), 6 (коридор), 9 (тренерская), 10 (санузел), 11 (коридор), 12 (туалет), 13 (нежилое), 14 (торговое), согласно техпаспорта от 11.11.2021г.;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №3), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.10.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведешь, ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №7), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.10.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнено переустройство, выразившееся в установке двух душевых кабин, двух раковин и двух унитазов в помещениях №№10, 12 с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно техпаспорту от 11.11.2021г. и требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 «Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями».

Количество раковин и унитазов после перепланировки уменьшилось по соотношению с их количеством до перепланировки. Возведение и эксплуатация резервуаров для водных процедур не несёт дополнительную нагрузку на инженерные магистральные системы дома в целом, так как смонтированы с подключением единой системой водоподведения и водоотведения в существующие входящие и отводящие системы нежилого помещения.

Также эксперт поясняет, что наименование, нумерация и площадь помещений в техническом заключении принята согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Незначительное уменьшение общей площади нежилого помещения связано с проведённой перепланировкой и переустройством, а также с проведением инвентаризации более точными приборами измерения.

Дополнительно эксперт поясняет, что часть нежилого помещения <адрес> состоящая из помещений №№1, 2, 3 располагается в пристройке к жилому многоквартирному дому и не имеет помещений над собой.

Общедомовые системы вентиляции многоквартирного <адрес> по улице 40 лет ВЛКСМ <адрес> не изменялись.

Перепланировка и переустройство нежилого помещения <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самом нежилом помещении, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка и переустройство не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах нежилого помещения и не отражается на архитектурном облике дома. Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, при перепланировке и переустройстве нежилого помещения <адрес>, не затронуты.

Согласно техническому заключению ООО «Мастер-Плюс», проведенному на основании определений суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в нежилом помещении IV <адрес> по улице 40 лет ВЛКСМ <адрес> выполнена перепланировка, выразившаяся в демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации холла (помещение ) с возведением ненесущей перегородки для организации входного тамбура (помещение ) согласно техпаспорта от 11.11 2021г.;

выполнена перепланировка, заложен дверной проём между холлом (помещение ) и коридором;

выполнена перепланировка, выразившаяся демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами с возведением новых ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации помещений №№ 4 (душевая), 5 (коридор), 8 (раздевалка), 6 (коридор), 9 (тренерская), 10 (санузел), 11 (коридор), 12 (туалет), 13 (нежилое), 14 (торговое), согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №3), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.11.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №7), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.11.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнено переустройство, выразившееся в установке двух душевых кабин, двух унитазов и двух раковин в помещениях №№10, 12 с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно техпаспорту от 11.11.2021г. и требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения по адресу: <адрес>, выполнены в строгом соответствии с: «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ от 30.12.2009г. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», дата введения 2014-01-01. ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», дата введения 2015-07-01. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями N 1,3). Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» от 21.08.2003г. Ведомственные строительные нормы ВСН 48-86 (р). "Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта" (утв. приказом Госкомархстроя при Госстрое СССР от 9 сентября 1986 г. N 284). Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312). СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция, СНиП Н-22-81. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 2, 3). СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменением N 1). СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1). СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (ред. от 17.12.2021). Лист 2023/025-000-ТО 15 Изм. Кол. Лист М"док. Подп. Дата Инв. № подл. Подп. и дата уВзам. инв. № ox 31.05.2022). СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* (ред. от 30.05.2022). СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296). СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 11-23-81 *" (с Поправкой, с Изменением N 1), дата введения 2017-08-28. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии». СНиП 3.04.03-85 (с Изменением N 1), дата введения 2017-06-17. СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003. СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* (с Изменениями N 1, 2). СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*. СП 29.13330.2011 «Полы». Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением N 1).

Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние обследуемого <адрес> и нежилого помещения IV является исправным. Демонтируемые и возводимые ненесущие перегородки, являются самонесущими конструкциями, т.е. не воспринимают и не передают нагрузку с вышележащих конструкций на нижележащие, поэтому дополнительного расчета и дополнительного усиления при их демонтаже и возведении не требуется. На основании вышеизложенного следует, что несущая способность дома вследствие перепланировки и переустройства нежилого помещения не повлияло на несущую способность всего дома в целом. Вентиляционная система выполнена с отводами во все помещения, проём короба составляет 20/20 см, что обеспечивает вентиляцию, превышающую на 15% расчётную для вентиляции исследуемого нежилого помещения площадью 158,6 кв.м.

Выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству, а также по монтажу системы водоподведения, водоотведения, гидроизоляции и вентиляции полностью исключают негативное влияние на общедомовые инженерные системы и гидроизоляцию дома, не создают угрозу их жизни и здоровью, а также не затрагивают права и охраняемые законом интересы граждан.

Сантехнические работы по подключению резервуаров для водных процедур выполнены в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Разводка трубопроводов выполнена в границах нежилого помещения в транзитных лотках с дополнительной гидроизоляцией и технологическим доступом для обслуживания, что соответствует СП. Диаметр и материал смонтированных труб рассчитан с учётом разбора воды не превышающим внутредомового потребления и соответствует СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Подключение выполнено штатно к существующему отводу транзитной трубы ХВС дома, дополнительных подключений не выявлено.

При осмотре резервуаров для водных процедур и помещений в местах их размещения установлено, что полы, стены и потолок проклеены двойным слоем наплавляемой гидроизоляцией, стыки промазаны жидким гидроизоляционным материалом и обработаны противогрибковым составом, что соответствует СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Указанные работы полностью исключают негативное влияние на общедомовые инженерные системы и гидроизоляцию <адрес>

Перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнена в границах помещения, которое находится в пределах расположения поэтажных конструктивных элементов дома (междуэтажных перекрытий и внутренних стен) при сохранении их функций в пространственной работе здания.

Демонтируемые и возводимые перегородки, не являются несущими конструкциями, общее имущество в виде ограждающих конструкций дома, транзитных систем ХВС, ГВС, отопления и водоотведения не затронуты.

Общее имущество собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес> не затронуто.

Суд принимает указанные заключения в качестве допустимых доказательств по делу. Пороков в содержании экспертных заключений судом не установлено, оснований для признания их ненадлежащими доказательством не выявлено. При производстве экспертизы ООО «Мастер-Плюс» - эксперт предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ.

Таким образом, выполненные истцом работы не изменили параметры многоквартирного дома как объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), не были связаны с надстройкой, перестройкой такового, не повлекли расширение объекта капитального строительства, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом границы помещения не изменились.

В данном конкретном случае имела место перепланировка принадлежащего истцу на праве собственности нежилого помещения, в результате которой произошло изменение внутри части нежилого здания по адресу: <адрес> при этом не были затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности нежилого помещения, произведенная перепланировка не затрагивает общее имущество многоквартирного дома.

Сведений о том, что произведенные истцом работы, повлекшие уменьшение размера общедомового имущества, также не имеется.

Следовательно, в силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ, не требуется получения согласия собственников многоквартирного дома на проведение перепланировки и переустройства указанного нежилого помещения.

Также судом принято во внимание, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в составе комиссии заместителя генерального директора управляющей компании ФИО7, начальника ПТО ФИО8, начальника участка ФИО9, общедомовые инженерные сети в удовлетворительном состоянии. Течи трубопровода ХГВС, канализации, центрального отопления не выявлено, внутренние инженерные сети нежилого помещения подключены к общедомовым стоякам. Имеются ИПУ системы ХГВС.

Статья29 ЖК РФне содержит запрета, и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст.14, ст. ст.26-28 ЖК РФсогласовать по заявлению собственника самовольно выполненные перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.

В соответствии с п. 4 ст.29ЖК на основании решения суда помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательством того, что перепланировка нежилого помещения истца не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью подтверждаются материалами дела в совокупности.

Ответчик представленные истцом доказательства соответствия спорного объекта предъявляемым к нему нормам и требованиями под сомнение не поставил и способам, установленными законом, не опроверг.

В связи с тем, что перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, требования истца подлежат удовлетворению.

Отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании переустройства, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии, а равно как основанием для привидения нежилого помещения в прежнее состояние.

Следовательно, встречный иск Администрации <адрес> об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьей 88, 98 ГПК РФ, т.е. пропорционально удовлетворенным требований, а также с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждой стороны.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Магомедова Мурада Омарасхабовича удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного иска Администрации г. Владивостока о привидении нежилого помещения по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение от 20.07.2023

Судья Е.В. Панасюк

Дело № 2-65/2023

25RS0005-01-2022-000730-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Панасюк Е.В.

при помощнике судьи Иршенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова Мурада Омарасхабовича к Администрации г. Владивостока о сохранении нежилого помещения и по встречному иску Администрации г. Владивостока к Магомедову Мураду Омарасхабовичу о привидении нежилого помещения в первоначальное состояние,

при участии:

от истца (по первоначальному иску) – представитель Бойко Алексей Александрович, паспорт, на основании доверенности серии ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года;

от ответчика (по первоначальному иску) – представитель Сухова Юлия Валерьевна, удостоверение, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ;

от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Мурад Омарасхабович (далее – истец, Магомедов М.О.) обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к Администрации города Владивостока (далее – ответчик, уполномоченный орган) о сохранении самовольно перепланированное и переустроенное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что указанное нежилое помещение принадлежит ему на праве собственности. После приобретения нежилого помещения по адресу: <адрес>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 14, помещение IV выяснилось, что предыдущие собственники произвели самовольную перепланировку и переустройство указанного нежилого помещения по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, однако, разрешение от уполномоченного органа не получали. Истец, в свою очередь, обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании произведенной перепланировки и переустройства в нежилом помещении по адресу: <адрес> однако, ответа не получил. Учитывая, что согласно экспертному заключению, перепланировка и переустройство нежилого помещения IV произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, а также не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а равно как не создает угрозу их здоровью и окружающей среде, Магомедов М.О. обратился в районный суд с рассматриваемым иском.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Магомедову М.О. об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган указал, что решение Администрации <адрес> о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения, не принималось. В результате проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, выявлены самовольные перепланировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> выразившиеся в демонтаже перегородок между помещениями и , между помещениями и , проведении работ по прокладке дополнительных труб водоснабжения, проведении работ по выемке грунта во вновь организованном помещении; в демонтаже перегородок между помещениями и , между помещениями , и , проведении работ по выемке грунта во вновь организованном помещении. По результатам проверки в адрес ответчика было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об обязании в срок два месяца со дня вручения предписания привести нежилое помещение в прежнее состояние. В результате проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ , состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что собственником вышеуказанного нежилого помещения осуществлены работы по демонтажу оконного блока и подоконного участка стены с целью организации дополнительного входа в нежилое помещение. В нежилом помещении проведены работы по демонтажу перегородок, выемке грунта, прокладки дополнительных труб водоснабжения, а также возведены перегородки с целью организации помещения санузла, установлен унитаз. Поскольку предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено, Администрация г. Владивостока обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со статьей 43 ГПК РФ, привлечено ООО «Управляющая компания Первомайского района».

Заочным решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу , исковые требования Администрации г. Владивостока удовлетворены, суд обязал Магомедова М.О. в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу отменено, производство по гражданскому делу возобновлено, исполнительные листы отозваны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к Магомедову М.О. об обязании привести нежилое помещение, в прежнее состояние объединено с гражданским делом по иску Магомедова М.О. к Администрации г. Владивостока о сохранении самовольно перепланированного помещения. Требования Администрации г. Владивостока к Магомедову М.О. приняты к рассмотрению в качестве встречного искового заявления.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительная экспертиза, производство по делу приостановлено до окончания производства экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании, представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что нежилое помещение приобретено истцом частично переоборудованное. В соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом границы помещения не изменились. Помещение состоит из двух частей, часть находится в цокольном этаже, вторая часть – пристройка. Имеется два входа, произведенных через фасад многоквартирного дома и пристройку, приэтом, дополнительных проемов не имеется. Также представил в материалы дела акт ООО «Управляющая компания Первомайского района» от ДД.ММ.ГГГГ осмотра нежилого помещения, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, сведения публичной карты на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные документы приобщены судом к материалам дела. Против удовлетворения встречного иска возражал.

Представитель ответчика, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме, относительно первоначально заявленных требований Магомедова М.О. возражала, ходатайствовала о вызове в судебное заседание эксперта для подтверждения изложенных в экспертном заключении выводов.

Судом, с учетом мнения представителя истца, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано в соответствии со статьей 85 ГПК РФ, поскольку ответчик не указала, какие у стороны имеются вопросы к эксперту связанные с проведенным исследованием и данным им заключением, требующих разъяснений в судебном заседании. Само по себе оглашение выводов, которые изложены в письменном виде в техническом заключении, не является достаточным основанием для вызова в судебное заседание эксперта. Отсутствие достаточных доказательств, приведенных в обоснование доводов заявленного ходатайства, влечет необоснованное затягивание судебного процесса, и свидетельствуют об отсутствии процессуальных оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела и не отрицается лицами, участвующими в деле, нежилое помещение <адрес> общей площадью 158,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый ) принадлежит на праве собственности Магомедову М.О. с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН за .

Указанное нежилое помещение IV приобретено Магомедовым М.О. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Восточный берег», передано истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ частично в перепланированном и переустроенном виде, произведенном ООО «Восточный берег» по разработанной технической документации.

Нежилое помещение передано общей площадью 158,60 кв.м. в здании, этажи: цокольный; цокольный – пристройка, лит.5.

Перепланировка и переустройство в спорном нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, произведена без предварительного получения соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления.

Согласно положениям ст.14, ч.ч. 2, 6, 9, 10 ст.23Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В силу ст. ст.25,26 ЖК РФпереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании положений частей 1 - 3 статьи29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст.29 ЖК РФвозможно сохранение нежилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (в том числе проведенной в отсутствие решения уполномоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме, и определен предмет доказывания по соответствующей категории споров.

Следует также отметить на необходимость выяснения судом вопроса о квалификации произведенных работ как перепланировки, переустройства либо реконструкции указано, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.07.2018 N 18-КГ18-86. Указанное предопределено различным правовым режимом и установлением различного порядка принятия соответствующих решений, обусловленное существенностью производимых изменений. Как указано выше (в пункте 29 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22), критерием является установление того, создан ли в результате новый объект недвижимости.

В силу пункта 14 статьи1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Согласно техническому обследованию нежилого помещения по адресу: <адрес> , произведенного ООО Грифон», в результате технического обследования нежилого <адрес>, а также при сопоставлении визуального обследования и представленной документации (технического паспорта до и после перепланировки) установлено, что в помещении выполнена перепланировка и переустройство, а именно:

выполнена перепланировка, выразившаяся в демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации холла (помещение №2) с возведением ненесущих перегородки для организации входного тамбура (помещение №1) согласно техпаспорта от 11.11.2021г.;

выполнена перепланировка, заложен дверной проём между холлом (помещение №2) и коридором; выполнена перепланировка, выразившаяся демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами с возведением новых ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации помещений №№ 4 (душевая), 5 (коридор), 8 (раздевалка), 6 (коридор), 9 (тренерская), 10 (санузел), 11 (коридор), 12 (туалет), 13 (нежилое), 14 (торговое), согласно техпаспорта от 11.11.2021г.;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №3), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.10.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведешь, ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №7), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.10.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнено переустройство, выразившееся в установке двух душевых кабин, двух раковин и двух унитазов в помещениях №№10, 12 с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно техпаспорту от 11.11.2021г. и требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 «Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями».

Количество раковин и унитазов после перепланировки уменьшилось по соотношению с их количеством до перепланировки. Возведение и эксплуатация резервуаров для водных процедур не несёт дополнительную нагрузку на инженерные магистральные системы дома в целом, так как смонтированы с подключением единой системой водоподведения и водоотведения в существующие входящие и отводящие системы нежилого помещения.

Также эксперт поясняет, что наименование, нумерация и площадь помещений в техническом заключении принята согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Незначительное уменьшение общей площади нежилого помещения связано с проведённой перепланировкой и переустройством, а также с проведением инвентаризации более точными приборами измерения.

Дополнительно эксперт поясняет, что часть нежилого помещения <адрес> состоящая из помещений №№1, 2, 3 располагается в пристройке к жилому многоквартирному дому и не имеет помещений над собой.

Общедомовые системы вентиляции многоквартирного <адрес> по улице 40 лет ВЛКСМ <адрес> не изменялись.

Перепланировка и переустройство нежилого помещения <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самом нежилом помещении, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка и переустройство не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах нежилого помещения и не отражается на архитектурном облике дома. Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, при перепланировке и переустройстве нежилого помещения <адрес>, не затронуты.

Согласно техническому заключению ООО «Мастер-Плюс», проведенному на основании определений суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в нежилом помещении IV <адрес> по улице 40 лет ВЛКСМ <адрес> выполнена перепланировка, выразившаяся в демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации холла (помещение ) с возведением ненесущей перегородки для организации входного тамбура (помещение ) согласно техпаспорта от 11.11 2021г.;

выполнена перепланировка, заложен дверной проём между холлом (помещение ) и коридором;

выполнена перепланировка, выразившаяся демонтаже ненесущих перегородок с дверными проёмами с возведением новых ненесущих перегородок с дверными проёмами для организации помещений №№ 4 (душевая), 5 (коридор), 8 (раздевалка), 6 (коридор), 9 (тренерская), 10 (санузел), 11 (коридор), 12 (туалет), 13 (нежилое), 14 (торговое), согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №3), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.11.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущей перегородки для организации резервуара для водных процедур (помещение №7), с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 11.11.2021г., что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

выполнено переустройство, выразившееся в установке двух душевых кабин, двух унитазов и двух раковин в помещениях №№10, 12 с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов по полу согласно техпаспорту от 11.11.2021г., а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно техпаспорту от 11.11.2021г. и требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения по адресу: <адрес>, выполнены в строгом соответствии с: «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ от 30.12.2009г. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», дата введения 2014-01-01. ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», дата введения 2015-07-01. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями N 1,3). Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» от 21.08.2003г. Ведомственные строительные нормы ВСН 48-86 (р). "Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта" (утв. приказом Госкомархстроя при Госстрое СССР от 9 сентября 1986 г. N 284). Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312). СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция, СНиП Н-22-81. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 2, 3). СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменением N 1). СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1). СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (ред. от 17.12.2021). Лист 2023/025-000-ТО 15 Изм. Кол. Лист М"док. Подп. Дата Инв. № подл. Подп. и дата уВзам. инв. № ox 31.05.2022). СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* (ред. от 30.05.2022). СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296). СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 11-23-81 *" (с Поправкой, с Изменением N 1), дата введения 2017-08-28. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии». СНиП 3.04.03-85 (с Изменением N 1), дата введения 2017-06-17. СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003. СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* (с Изменениями N 1, 2). СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*. СП 29.13330.2011 «Полы». Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением N 1).

Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние обследуемого <адрес> и нежилого помещения IV является исправным. Демонтируемые и возводимые ненесущие перегородки, являются самонесущими конструкциями, т.е. не воспринимают и не передают нагрузку с вышележащих конструкций на нижележащие, поэтому дополнительного расчета и дополнительного усиления при их демонтаже и возведении не требуется. На основании вышеизложенного следует, что несущая способность дома вследствие перепланировки и переустройства нежилого помещения не повлияло на несущую способность всего дома в целом. Вентиляционная система выполнена с отводами во все помещения, проём короба составляет 20/20 см, что обеспечивает вентиляцию, превышающую на 15% расчётную для вентиляции исследуемого нежилого помещения площадью 158,6 кв.м.

Выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству, а также по монтажу системы водоподведения, водоотведения, гидроизоляции и вентиляции полностью исключают негативное влияние на общедомовые инженерные системы и гидроизоляцию дома, не создают угрозу их жизни и здоровью, а также не затрагивают права и охраняемые законом интересы граждан.

Сантехнические работы по подключению резервуаров для водных процедур выполнены в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Разводка трубопроводов выполнена в границах нежилого помещения в транзитных лотках с дополнительной гидроизоляцией и технологическим доступом для обслуживания, что соответствует СП. Диаметр и материал смонтированных труб рассчитан с учётом разбора воды не превышающим внутредомового потребления и соответствует СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Подключение выполнено штатно к существующему отводу транзитной трубы ХВС дома, дополнительных подключений не выявлено.

При осмотре резервуаров для водных процедур и помещений в местах их размещения установлено, что полы, стены и потолок проклеены двойным слоем наплавляемой гидроизоляцией, стыки промазаны жидким гидроизоляционным материалом и обработаны противогрибковым составом, что соответствует СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Указанные работы полностью исключают негативное влияние на общедомовые инженерные системы и гидроизоляцию <адрес>

Перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнена в границах помещения, которое находится в пределах расположения поэтажных конструктивных элементов дома (междуэтажных перекрытий и внутренних стен) при сохранении их функций в пространственной работе здания.

Демонтируемые и возводимые перегородки, не являются несущими конструкциями, общее имущество в виде ограждающих конструкций дома, транзитных систем ХВС, ГВС, отопления и водоотведения не затронуты.

Общее имущество собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес> не затронуто.

Суд принимает указанные заключения в качестве допустимых доказательств по делу. Пороков в содержании экспертных заключений судом не установлено, оснований для признания их ненадлежащими доказательством не выявлено. При производстве экспертизы ООО «Мастер-Плюс» - эксперт предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ.

Таким образом, выполненные истцом работы не изменили параметры многоквартирного дома как объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), не были связаны с надстройкой, перестройкой такового, не повлекли расширение объекта капитального строительства, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом границы помещения не изменились.

В данном конкретном случае имела место перепланировка принадлежащего истцу на праве собственности нежилого помещения, в результате которой произошло изменение внутри части нежилого здания по адресу: <адрес> при этом не были затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности нежилого помещения, произведенная перепланировка не затрагивает общее имущество многоквартирного дома.

Сведений о том, что произведенные истцом работы, повлекшие уменьшение размера общедомового имущества, также не имеется.

Следовательно, в силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ, не требуется получения согласия собственников многоквартирного дома на проведение перепланировки и переустройства указанного нежилого помещения.

Также судом принято во внимание, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в составе комиссии заместителя генерального директора управляющей компании ФИО7, начальника ПТО ФИО8, начальника участка ФИО9, общедомовые инженерные сети в удовлетворительном состоянии. Течи трубопровода ХГВС, канализации, центрального отопления не выявлено, внутренние инженерные сети нежилого помещения подключены к общедомовым стоякам. Имеются ИПУ системы ХГВС.

Статья29 ЖК РФне содержит запрета, и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст.14, ст. ст.26-28 ЖК РФсогласовать по заявлению собственника самовольно выполненные перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.

В соответствии с п. 4 ст.29ЖК на основании решения суда помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательством того, что перепланировка нежилого помещения истца не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью подтверждаются материалами дела в совокупности.

Ответчик представленные истцом доказательства соответствия спорного объекта предъявляемым к нему нормам и требованиями под сомнение не поставил и способам, установленными законом, не опроверг.

В связи с тем, что перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, требования истца подлежат удовлетворению.

Отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании переустройства, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии, а равно как основанием для привидения нежилого помещения в прежнее состояние.

Следовательно, встречный иск Администрации <адрес> об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем привидения нежилого помещения с кадастровым номером площадью 158.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьей 88, 98 ГПК РФ, т.е. пропорционально удовлетворенным требований, а также с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждой стороны.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Магомедова Мурада Омарасхабовича удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного иска Администрации г. Владивостока о привидении нежилого помещения по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение от 20.07.2023

Судья Е.В. Панасюк

2-65/2023 (2-1237/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Магомедов Мурад Омарасхабович
Ответчики
администрация г.Владивостока
Другие
ООО "Управляющая компания Первомайского района"
Бойко Алексей Александрович
Суд
Первомайский районный суд г. Владивосток
Судья
Панасюк Елена Васильевна
Дело на сайте суда
pervomaysky.prm.sudrf.ru
21.02.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.02.2022Передача материалов судье
24.02.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.02.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
24.03.2022Подготовка дела (собеседование)
24.03.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
30.03.2022Предварительное судебное заседание
11.05.2022Судебное заседание
21.06.2022Предварительное судебное заседание
18.07.2022Судебное заседание
25.10.2022Производство по делу возобновлено
24.11.2022Судебное заседание
31.03.2023Производство по делу возобновлено
30.05.2023Судебное заседание
13.07.2023Судебное заседание
20.07.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее