Решение по делу № 5-24/2023 от 21.03.2023

Дело №5-24/2023

УИД 44RS0005-01-2023-000317-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 марта 2023 года п. Сусанино

Судья Буйского районного суда Костромской области Виноградова М.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Романова С.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Буйский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Романова С.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Буйский районный суд Костромской области.

ДД.ММ.ГГГГ в Буйский районный суд Костромской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Романова С.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в порядке подготовки к рассмотрению, прихожу к выводу о возврате протокола об административном правонарушении в ОГИБДД МО МВД России «Буйский» по следующим основаниям.

Совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

На основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста или обязательные работы.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, обязательные работы, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку за инкриминируемое Романову С.Н. административное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного ареста или обязательных работ, его присутствие при рассмотрении дела обязательно, а отложение рассмотрения дела невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ Романов С.Н. в суд доставлен не был.

В связи с недоставлением в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении должен был возвращен в ОГИБДД МО МВД России «Буйский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова С.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в ОГИБДД МО МВД России «Буйский».

Разъяснить, что возврат указанного протокола не препятствует повторному направлению в суд дела об административном правонарушении в отношении Романова С.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ при обеспечении явки Романова С.Н. суд.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.В. Виноградова