Решение по делу № 2-675/2024 (2-6662/2023;) от 07.08.2023

Дело № 2-675/2024 (2-6982/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-005923-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца Черновой Т.В.,

представителя ответчика Семичевой В.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Мухридинова Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Мухридинов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по Пермскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию. В обосновании требований указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №. С ДД.ММ.ГГГГ Мухридинову Н.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости, которую он получал по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Впоследствии, ответчик исключил из специального стажа истца по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Кайраккумский рудник ГОК «Таджикзолото», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ ему прекратили выплату пенсии. Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, поскольку при первоначальном обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, им были представлены все необходимые документы, подтверждающие его условия работы.

На основании изложенного, просит суд признать отказ ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Мухридинова Н.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии устанавливается согласно Приложению 3 Федерального закона № 400-ФЗ.

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мухридинов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (копия паспорта на л.д. 70), зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мухридинов Н.А., обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 48-50).

Заблаговременная работа по данному застрахованному лицу не проводилась.

Решением ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации, наличием доказательства постоянной работы истца на территории Республики Таджикистан (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ Мухридинов Н.А. повторно обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 62-64).

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и одновременно вынесено решение о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107, 108).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСПФР по Пермскому краю с заявлением о возобновлении выплаты пенсии (л.д. 43-44).

Решением ОСПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Мухридинову Н.А. отказано в возобновлении выплаты пенсии, в связи с неверным определением права на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. 116 оборот).

Не согласившись с решением об отказе в возобновлении выплаты страховой пенсии, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Республика Таджикистан являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Данное Соглашение от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее - Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Поскольку истец первоначально обратился в пенсионный орган до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на истца распространяются нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и назначение пенсии истцу должно производиться с учетом норм указанного Соглашения.

Судом также установлено, что Мухридинов Н.А., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мухридинов Н.А. документирован паспортом гражданина Российской Федерации, выданным ГУ МВД России по Пермскому краю.

Из трудовой книжки серии №, представленной истцом (л.д. 10-12, 71-73), следует, что она заполнена на имя истца Мухридинова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка содержит записи о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи составлены на русском языке, первая запись о приеме на работу - ДД.ММ.ГГГГ.

О работе на территории <адрес> имеются следующие записи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данная трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ представлена истцом при рассмотрении заявления о назначении пенсии не принята ответчиком для назначения страховой пенсии по старости, поскольку, по мнению ответчика, заполнена с нарушениями требований законодательства: в нарушение ст. 3 Закона Республики Таджикистан «О государственном языке Республики Таджикистан» от ДД.ММ.ГГГГ № государственным языком в <адрес> является таджикский язык. Статьями 16,18,20 названного Закона предусмотрено, что делопроизводство функционирующих организаций на территории Республики Таджикистан осуществляется на таджикском языке, присвоение наименований организаций независимо от организационно-правовых форм, осуществляется на государственном языке, тексты печатей и штампы организаций независимо от организационно-правовых форм пишутся на государственном языке, титульный лист и все записи о работе заполнены на русском языке, печати не читаемые. Также согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации трудовые книжки серии №1 выпускались в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. на узбекском языке для Узбекской ССР. Для Таджикской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. трудовые книжки выпускались с серией № на таджикском языке.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Отделением направлены запросы в компетентный орган <данные изъяты> (л.д. 100-102).

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, что представленная истцом трудовая книжка не может быть принята к зачету спорного страхового стажа истца, так как она заполнена без нарушений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, оформлена в установленные сроки.

Однако, так как истец претендует на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, данный специальный стаж подлежит подтверждению иными документами, выданными уполномоченными органами, в том числе, архивными учреждениями в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

К спорным периодам времени истца подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом I «Горные работы» подразделом 1 (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) предусмотрены бурильщики и их помощники.

В соответствии с Разделом 1 «Горные работы», позиция 2010100б Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено руководителям и специалистам разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. При этом учитываются и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

Позиция 2010100б-23227 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, устанавливает льготы мастерам горным, позиция 2010100б-24097- начальникам участков, их заместителям (помощникам).

Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержденной Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж (пункт 6 Приказа).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с этим, судом оцениваются иные документы, представленные в качестве подтверждения работы истца в специальных условиях.

Так ответчиком в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ОСФР по Пермскому краю вынесено решение № ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку в справке компетентного органа <данные изъяты> отсутствует информация о нормативно-правовых актах, на основании которых в <адрес> устанавливают пенсии по Списку №, а также, что указанные периоды работы включались и включаются в специальный стаж по Списку № по законодательству <данные изъяты>. Кроме того, в акте проверки содержится информация о работе заявителя за ДД.ММ.ГГГГ гг., которая противоречит данным архивной справки. Архивная справка №а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной совместно Таджикско- Канадским обществом с <данные изъяты> не подтверждает работу заявителя по Списку № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении Мухридинова Н.А. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, им были представлены нижеперечисленные документы, подтверждающие его условия работы.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным архивом личного состава <данные изъяты>, в документах архивного фонда Кайраккумского <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ обнаружены сведения о работе Мухридинова Н.А., а именно в книгах приказах содержатся следующие записи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, архивная справка подтверждает записи в трудовой книжке истца.

Аналогичная информация содержится в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Межведомственным архивом личного состава <данные изъяты> (л.д. 43,46, 78).

Указанная информация о перемещении истца по должностям подтверждается копией его личной карточки по Форме Т-2 (л.д.93).

Также истцом представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Межведомственным архивом личного состава <данные изъяты>, которые содержат сведения о размере заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 14, 15, 44, 79-80).

Согласно сведениям Межведомственного архива личного состава г. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> по приказу Министерства цветной металлургии С. от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- на базе <данные изъяты> создано <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №);

- <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>» на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Аналогичные сведения содержатся в информационной справке №в от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (л.д. 20), сведениях о преобразовании и переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива личного состава <адрес> архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан (л.д. 45).

Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мухридинов Н.А. работал в <данные изъяты> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (позиция 1а2010100а-13590 Списка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (позиция 1а2010100а-13590 Списка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> (позиция 1б2010100б-23227 Списка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам<данные изъяты> (позиция 1а2010100а-24097 Списка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (позиция 1а2010100а-24097 Списка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (позиция 1а2010100а-24097 Списка №).; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>(позиция 1а2010100а-24097 Списка №), (л.д. 17, 19).

Согласно архивной справке СТК ООО «Апрелевка» №а от ДД.ММ.ГГГГ Мухридинов Н.А. работает полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 18).

Аналогичная информация представлена в архивных справках, уточняющих условия работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80 оборот), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), архивных справках №/а-в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84).

Также Региональным центом персонифицированного учета <данные изъяты> представлены сведения о том, что Мухридинов Н.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ» производилась уплата страховых взносов на обязательственное пенсионного страхование (л.д. 21, 21оборот – 26, 87-89, 92).

Согласно справке, уточняющей особый характера работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Мухридинов Н.А. действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> (Приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ), занятого полный рабочий день на подземных работах, что относится к категории с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел 1 подраздел «а», позиция 1010100а, перечня «Производств, работ, профессий...», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 за № 10.

За указанные периоды времени Мухридинов Н.А. работал в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели, исправительных работ, гособязанностей, ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, простоев предприятия, курсов повышения квалификации, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, совмещения профессий не было.

Рудоуправление № 2 структурное подразделение Ленинабадского горно-химического комбината, который относился к Министерству Среднего машиностроения СССР, позднее к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР и занимался добычей и переработкой ураносодержащего сырья.

Ленинабадский горно-химический комбинат - ЛГХК, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Минатомэнергопрома С. (Приказ по ЛГХК № от ДД.ММ.ГГГГ) переименован в Производственное объединение «Восточный комбинат редких металлов» с передачей на баланс Республики Таджикистан.

ПО «Востокредмет» согласно Гражданского кодекса переименовано в Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГП «Востокредмет» с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное унитарное предприятие «Таджикские редкие металлы» - ГУП «Таджредмет».

ГУП «Таджредмет» является правопреемником ЛГХК, ПО «Востокредмет» и ГП «Востокредмет».

В Таджикистане не принят новый «Список № и № производств, работ, профессий...», в связи с чем, предприятия работают со «Списком № и № производств, работ, профессий...» принятым постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27).

По запросу ОСФР по Пермскому краю Государственным унитарным предприятием «Таджредмет», направлены аналогичные документы: справка, уточняющая особый характера работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии №/цех от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34); архивная справвка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), архивные справки о переименовании №, о заработной плате, о подтверждении стажа, а также льготная справка (л.д. 37-46).

Ответчиком указано, что между данными перечисленными документами и актом встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом Отдела Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан (л.д. 91), имеются противоречия в периодах работы истца, а именно, указано, что актом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец с должности <данные изъяты> переведен на должность <данные изъяты> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что указанный акт не мог являться законным основанием для прекращения выплаты назначенной пенсии, так как вышеуказанная изложенная в нем информация явно ошибочна (приведена ошибочная последовательность перемещения истца по должности), так как противоречит записям в трудовой книжке истца, информации в карточке формы Т-2, всем архивным справкам.

На самом деле, истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером открытых горных работ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ переведен там же зам.начальником открытых горных работ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы в специальных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка Апрелевка открытых горных работ в СТК ООО «Апрелевка» также подтверждается справками, уточняющими условиями работы, в частности № от ДД.ММ.ГГГГ, и архивными справками.

Ссылки ответчика на то, что в <адрес> имеется собственная регламентация института досрочных пенсий (льготная пенсия по Списку № начиная с ДД.ММ.ГГГГ назначается только при наличии гарантийного письма со стороны предприятия и ежемесячной выплаты по достижении пенсионного возраста), поэтому период работы истца в <адрес> в особых условиях труда не может быть включен в специальный стаж, основаны на неправильном понимании норм материального права.

В силу статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего применению к данному спору, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Таджикистан. При разрешении настоящего спора подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и законодательство Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

Ссылки ответчика на то, что Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ, на выводы суда не влияет, поскольку истец обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ранее ДД.ММ.ГГГГ и первоначально пенсия ему была назначена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальных условиях труда по Списку № подтвержден сведениями трудовой книжки, карточкой формы Т-2, архивными справками и справками о работе в особых условиях труда, выданными соответствующими органами в установленном порядке, доказательств уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ года не требуется.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), общей продолжительностью <данные изъяты>.

Поскольку с учетом включенного судом стажа работы по Списку № в размере более 12 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа в продолжительностью <данные изъяты>, что является достаточным для назначения истцу пенсии в возрасте <данные изъяты> лет (достиг ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об обоснованности назначения пенсии истцу с даты обращения по решению от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, решение о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, следует возложить обязанность на ответчика возобновить выплату истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мухридинова Н. А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Мухридинова Н. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты Мухридинову Н. А. досрочной пенсии.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возобновить выплату Мухридинову Н. А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2024 года.

Судья:                                                                                        О.П. Берсенёва