Решение по делу № 2а-1446/2018 от 02.11.2018

Дело № 2а-1446-2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 10.12.2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Пермскому краю о взыскании недоимки и пени с Будякина В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Пермскому краю (МРИ ФНС №14) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Будякина В.А. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в размере 413 рублей и пени в размере 5 рублей 52 копеек, а также недоимки по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 444 рублей и пени в размере 5 рублей 73 копейки указав, что Будякин В.А, как собственник 1/2 доли квартиры, 1/2 доли дома и 1/2 доли земельного участка является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, но имеет задолженность перед бюджетом по их уплате, требования налоговой инспекции об уплате недоимки в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ было принято решение о взыскании указанной задолженности за счет имущества налогоплательщика - физического лица в приказном судебном порядке. Однако 17.05.2018 года мировой судья судебного участка №2 Губахинского судебного района отменил по заявлению должника судебный приказ №2а-1715-2018 от 03.05.2018 года о взыскании с Будякина В.А. указанной задолженности, в связи с чем эта задолженность подлежит взысканию с ответчика в исковом порядке.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС №14 Кичев В.С. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддержал.

Административный ответчик Будякин В.А. в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Так как в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, то в соответствии с ч.7 ст.150 данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В пункте 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике (пп.7); требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (пп.8); взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп.9); предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пп.14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В статье 3 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» указано, что ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами (п.1); налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы (п.2); уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.9).

Решением Думы Губахинского городского округа от 06.11.2014 года №216 установлены дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц в следующих размерах: при суммарной инвентаризационной стоимости жилых домов, квартир до 300 тысяч рублей включительно – 0,1%, при суммарной инвентаризационной стоимости жилых домов, квартир свыше 300 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей включительно – 0,3%, при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500 тысяч рублей жилых домов, квартир– 0,5%, гаражей и иных строений – 1,5% (п.3).

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Согласно пункту 1 статья 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статья 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статья 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статья 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно статье 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4).

Решением Думы Губахинского городского округа от 06.11.2014 года №215 налоговая ставка для земельных участков установлена в размере 0,3%.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3); пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы, а процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, указан в статье 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что Будякин В.А., имевший в собственности в период с 18.02.2011 года по 04.05.2017 года 1/2 долю жилого дома № по <адрес>; имевший в собственности в период с 01.10.1997 года по 27.12.2016 года 1/2 долю квартиры № в доме № по <адрес>, не уплатил налог на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в размере 413 рублей, на который начислена пеня в размере 5 рублей 52 копейки, требование налоговой инспекции об уплате указанных недоимки и пени в срок до 01.12.2017 года ответчик в добровольном порядке не исполнил.

Он же, имевший в собственности в период с 18.02.2011 года по 04.05.2017 года 1/2 долю земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, не уплатил земельный налог за 2015 и 2016 года в размере 444 рубля, на который начислена пеня в размере 5 рублей 73 копейки, требование налоговой инспекции об уплате указанных недоимки и пени в срок до 01.12.2017 года ответчик в добровольном порядке не исполнил.

03.05.2018 года мировой судья судебного участка №2 Губахинского судебного района вынес судебный приказ №2а-1715/2018 о взыскании с Будякина В.А. указанной задолженности, который был отменен определением мирового судьи от 17.05.2018 года по заявлению должника.

Это подтверждается письменными доказательствами.

Из представленных административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица следует, что Будякин В.А. в период с 18.02.2011 года по 04.05.2017 года имел в собственности 1/2 долю жилого дома № по <адрес>; в период с 01.10.1997 года по 27.12.2016 года имел в собственности 1/2 долю квартиры № в доме № по <адрес>, с 18.02.2011 года по 04.05.2017 года имел в собственности 1/2 долю земельного участка по адресу: <адрес>.

Из налогового уведомления № от 29.07.2016 года следует, что Будякину В.А. начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 191 рубль, начислен налог на землю за 2015 год в размере 222 рубля.

Из налогового уведомления № от 09.09.2017 года следует, что Будякину В.А. начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 222 рубля, начислен налог на землю за 2016 год в размере 222 рубля.

Требованием № от 22.12.2016 года Будякину В.А. установлен срок до 07.02.2017 года для добровольной уплаты налога на имущество физических лиц в размере 191 рубль и пени в размере 1 рубль 27 копеек, земельного налога в размере 222 рубля и пени в размере 1 рубль 48 копеек.

Требованием № от 13.02.2018 года Будякину В.А. установлен срок до 29.03.2018 года для добровольной уплаты налога на имущество физических лиц в размере 222 рубля и пени в размере 4 рубля 25 копеек, земельного налога в размере 222 рубля и пени в размере 4 рубля 25 копеек.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что Будякин В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Губахинского судебного района от 17.05.2018 года судебный приказ от 03.05.2018 года №2а-1715/2018 о взыскании с Будякина В.А. указанных недоимки и пени отменен по заявлению должника.

Из расшифровки задолженности и карточки «расчеты с бюджетом» следует, что задолженность ответчика перед бюджетом по уплате указанных налогов и пени не погашена.

Из списка №4 внутренних почтовых отправлений от 24.09.2018 года следует, что в связи с рассмотрением настоящего дела истец понес почтовые расходы в размере 57 рублей 23 копейки.

При разрешении спора суд учитывает, что административный истец как территориальный орган Федеральной налоговой службы РФ в силу п.1 ст.31 НК РФ уполномочен осуществлять налоговый контроль, в том числе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из совокупности исследованных письменных доказательств следует, что административный ответчик Будякин В.А., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, вопреки требованиям статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» и статьи 397 НК РФ и не уплатил в установленный срок налог на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в размере 413 рублей и налог на землю за 2015 и 2016 года в размере 444 рубля, в связи с чем на эти недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня в размере 5 рублей 52 копейки и 5 рублей 73 копейки соответственно. Законные требования налоговой инспекции об уплате этих недоимок и пени ответчик в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем МРИ ФНС №14 обратилась с заявлением о взыскании этой задолженности в порядке приказного судебного производства, однако определением от 17.05.2018 года мирового судьи судебного участка №2 Губахинского судебного района судебный приказ от 03.05.2018 года №2а-1715/2018 о взыскании с Будякина В.А. указанной задолженности был отменен по заявлению должника.

Поскольку наличие указанной задолженности ответчика подтверждается исследованными доказательствами, а административным истцом соблюден установленный статьей 48 НК РФ порядок взыскания налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, а также срок обращения с административным иском в суд, то налицо основания для взыскания с ответчика указанной задолженности.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ с ответчика подлежат взысканию судебные (почтовые) расходы в размере 57 рублей 23 копейки.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Пермскому краю к Будякину В.А. о взыскании недоимок и пени.

Взыскать с Будякина В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 413 (четыреста тринадцать) рублей и пеню в размере 5 (пять) рублей 52 копейки,

- недоимку по земельному налогу в размере 444 (четыреста сорок четыре) рубля и пеню в размере 5 (пять) рублей 73 копейки,

- возмещение судебных расходов в размере 57 (пятьдесят семь) рублей 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: