Решение по делу № 2-3091/2023 от 01.09.2023

УИД: 50RS0010-01-2023-002553-84

Дело № 2-3091/2023

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года                                                                     г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Бакаевой А.Ю., с участием представителя истца Морозовой М.Н., ответчика Игнатьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха к Игнатьевой Наталье Владимировне о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка и взыскании задолженности и пени,

установил:

Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха обратился в суд с названным иском, из содержания которого, с учетом последующих уточнений, следует, что 25 марта 2008 года Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московской области заключил с Шендриком В.Г. договор аренды земельного участка №. В соответствии с указанным договором аренды арендатору передается земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира – жилого дома по адресу <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 25 марта 2008 года до 24 марта 2057 года. На основании договора уступки прав и обязанностей от 26 июня 2014 года, Шендриком В.Г. переданы права и обязанности по Договору аренды Лазареву В.Ю., который, в свою очередь, передал права и обязанности по договору аренды земельного участка Игнатьевой Н.В. на основании договора уступки прав и обязанностей от 25 сентября 2019 года. В соответствии с пунктом 4.4.2. Договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления. Согласно п. 4.1.1. Договора аренды, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев), либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода. В результате осмотра арендуемого земельного участка выявлено, что Игнатьева Н.В. не использует земельный участок по его целевому назначению. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения. Также Игнатьева Н.В. не исполняет своих обязательств по своевременному внесению арендной платы. Неисполнение Игнатьевой Н.В. принятых на себя обязательств по Договору аренды земельного участка влечет нарушение имущественных прав Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха. 24 марта 2023 года Комитет направил в адрес Игнатьевой уведомление № с предложением расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответ на уведомление не поступал.

Просит суд расторгнуть договор аренды № от 25 марта 2008 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московской области и Игнатьевой Натальей Владимировной в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: <адрес>; обязать Игнатьеву Наталью Владимировну в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда освободить указанный земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи; взыскать с Игнатьевой Натальи Владимировны в свою пользу задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 01.09.2022 года (частично) по 31.12.2022 года в размере 5 713 рублей 85 копеек, с 01.01.2023 года по 28.02.2023 года в размере 2 227 рублей 70 копеек, пени за периоды: с 11.01.2018 года по 10.01.2019 года в размере 1 138 рублей 98 копеек; с 11.01.2019 года по 10.01.2020 года в размере 1 319 рублей 36 копеек; с 11.01.2020 года по 31.01.2020 года в размере 12 рублей 34 копейки; с 11.03.2020 года по 15.06.2020 года в размере 131 рублей; с 11.12.2020 года по 10.01.2021 года в размере 5 рублей 25 копеек; с 11.01.2021 года по 22.01.2021 года в размере 11 рублей 40 копеек; с 11.12.2021 года по 10.01.2022 года в размере 5 рублей 28 копеек; с 11.01.2022 года по 11.02.2022 года в размере 31 рублей 22 копеек; с 11.12.2022 года по 10.01.2023 года в размере 5 рублей 28 копеек; с 11.01.2023 года по 22.03.2023 года в размере 80 рублей 59 копеек.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в иске, представил дополнения к исковым требованиям, в которых указал, что по состоянию на 20.09.2023 года задолженность по арендной плате у ответчика отсутствует.

Ответчик Игнатьева Н.В. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, из которых следует, что в обоснование исковых требований истец указывает, что у ответчика по состоянию на 02 марта 2023 года за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года, а также с января по февраль 2023 года существует задолженность по оплате арендных платежей за земельный участок в размере 21 307 рублей 74 копеек. При этом ответчиком аренда за 2020 и 2021 годы оплачена в полном объеме. При этом оплата за 2023 года была осуществлена только в марте 2023 года, поскольку 21 февраля 2023 года истцом по электронной почте в адрес ответчика было направлено письмо о том, что изменились реквизиты и тарифы на аренду в 2023 году, и будут направлены уведомления позже. Далее 28 февраля 2023 года от ответчика на электронную почту истец получил уведомление с новыми тарифами и реквизитами. Из указанного следует, что у ответчика не было возможности оплатить аренду ранее по уведомлению самого же ответчика, ввиду изменения реквизитов. Кроме того, ответчик не может приступить к освоению земельного участка, в связи с противоправными действиями со стороны местных жителей, которые активно препятствуют освоению ею земельного участка. Ни истец, ни Администрация не оказывают ответчику никакого содействия в освоении земельного участка. Для строительства на спорном земельном участке ответчиком было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, однако, она не может начать строительство, так как местные жители постоянно ломают заборы, препятствуют проезду строительной техники. Таким образом, ответчик не может приступить к строительству жилого дома по независящим от него причинам, которые выражаются в виде недовольства местных жителей, которые активно препятствуют началу строительных работ. Кроме того, договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения земельного участка, переданного ответчику, не предусмотрены.

В судебном заседании просила применить последствия пропуска срока исковой давности в отношении пени за период 2018 года по май 2020 год.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Законом Московской области от 24 июля 2014 года N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями в том числе по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Судом установлено, что 25 марта 2008 года между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московской области (арендодатель) и Шендриком Виктором Григорьевичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, являющийся государственной собственностью, общей площадью 1200 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся примерно в 27 м. по направлению на северо-запад от ориентира – жилого дома, расположенного за пределами участка, по адресу: <адрес>, для использования в целях – индивидуальное жилищное строительство (л.д. 9-14). Срок аренды участка устанавливается с 25 марта 2008 года до 24 марта 2057 года (п. 2.1. договора аренды).

26 июня 2014 года между Шендриком В.Г. (цедент) и Лазаревым В.Ю. (цессионарий) заключен договор уступки прав аренды земельного участка, согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка № от 25 марта 2008 года, заключенному между цедентом и Комитетом по управлению имуществом городского округа <адрес> на срок с 25 марта 2008 года по 24 марта 2057 года (л.д. 22-23).

25 сентября 2019 года между Лазаревым В.Ю. и Игнатьевой Н.В. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка, в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка № от 25 марта 2008 года, заключенному на срок с 25 марта 2008 года по 24 марта 2057 года (л.д.64).

Таким образом, в настоящее время арендатором земельного участка является Игнатьева Н.В.

Из акта выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство от 14 марта 2023 года, произведенного Комитетом по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха следует, что в ходе осмотра выявлено, что земельный участок не огорожен, доступ на территорию земельного участка свободный. Земельный участок представляет собой неблагоустроенную территорию с произрастающей на ней древесно-кустарниковой растительностью. Вся площадь земельного участка покрыта устойчивым снежным покровом. Какие-либо строения на земельном участке отсутствуют (л.д. 24-26).

29 марта 2023 года в адрес ответчика направлялось предупреждение от 24 марта 2023 года № о необходимости погашения задолженности по арендной плате за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года, с января по февраль 2023 года в размере 21 307 рублей 74 копеек и пени в размере 8 201 рублей 09 копеек с требованием о предоставлении копий подтверждающих платежных документов, а также доказательств использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования в течение 30 календарных дней с момента отправки настоящего предупреждения. Вместе с тем ответчику было предложено расторгнуть договора аренды от 25 марта 2008 года в добровольном порядке (л.д.35-36, 37).

Как указывает истец, данное предупреждение оставлено без ответа.

Истец ссылается на то, что при осмотре указанного выше земельного участка специалистами Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха установлено, что предоставленный Игнатьевой Н.В. в аренду земельный участок не освоен, ограждение отсутствует, на участке имеется сорная растительность, объекты капитального строительства отсутствуют, более того у ответчика имеется задолженность по пени за несвоевременное внесение арендных платежей.

В силу пункта 4.1.1. договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев), либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода.

На основании пункта 4.4.2. договора аренды земельного участка, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Статьей 7 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В связи с этим, ссылку истца на положения пункта 4.4.2. договора аренды земельного участка нельзя признать правомерной.

Кроме того, договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения земельного участка, переданного ответчику, предусмотрены не были.

05.06.2023 года Администрация г.о. Балашиха выдала ответчику разрешение в виде уведомления на строительство жилого дома на арендованном земельном участке, а 14.06.2023 года ответчику было выдано разрешение на присвоение строящемуся зданию почтового адреса.

Из указанного следует, что в настоящее время ответчик осуществляет строительство жилого дома на арендованном им земельном участке.

Как указал представитель истца в уточненном иске, Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха был учтен платеж Игнатьевой Н.В. в размере 18 739 рублей 44 копеек от 21.01.2021 года в настоящее время у ответчика задолженность по арендным платежам за спорный земельный участок отсутствует, ввиду чего оснований для ее взыскания не имеется.

Поскольку ответчик не нарушает условий договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка № от 25.03.2008 года, обязании ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда освободить спорный земельный участок.

Разрешая требование истца о взыскании с Игнатьевой Н.В. пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 2 740 рублей 70 копеек, суд исходит из следующего.

Согласно представленному в материалы дела расчету, указанная сумма пени начислена за период с 11.01.2018 года по 22.03.2023 года.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности в отношении пеней за период с 2018 года по май 2020 года включительно.

     В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

    Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43, согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно п.3.3. Договора аренды земельного участка от 25 марта 2008 года, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2 Договора).

С учетом изложенного, учитывая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд находит подлежащим взыскать сумму пени за период с 11.05.2020 года, отказав во взыскании пени, начисленных за период с 11.01.2018 года по 10.05.2020 года, поскольку срок исковой давности (3 года) в отношении указанной суммы истцом пропущен.

Расчет данной суммы выглядит следующим образом: за период с 11.05.2020 по 15.06.2020 года ответчику были начислены пени в размере 77 рублей 74 копейки, с 11.12.2020 года по 10.01.2021 года в размере 5 рублей 25 копеек; с 11.01.2021 года по 22.01.2021 года в размере 11 рублей 40 копеек; с 11.12.2021 года по 10.01.2022 года в размере 5 рублей 28 копеек; с 11.01.2022 года по 11.02.2022 года в размере 31 рублей 22 копеек; с 11.12.2022 года по 10.01.2023 года в размере 5 рублей 28 копеек; с 11.01.2023 года по 22.03.2023 года в размере 80 рублей 59 копеек.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию, составляет 216 рублей 76 копейки (77,74+5,25+11,40+5,28+31,22+5,28+80,59).

Каких-либо доказательств, подтверждающих оплату вышеуказанной задолженности по пени материалы дела не содержат, ввиду чего суд приходит к выводу о ее взыскании с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха (ИНН 5001106785) к Игнатьевой Наталье Владимировне (паспорт серии №) о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка, взыскании задолженности и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Игнатьевой Натальи Владимировны в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха пени за нарушение срока внесения арендных платежей за период с 11.05.2020 года по 15.06.2020 года, с 11.12.2020 года по 10.01.2021 год, с 11.01.2021 года по 22.01.2021 год, с 11.12.2021 года по 10.01.2022 год, с 11.01.2022 года по 11.02.2022 года, с 11.12.2022 года по 10.01.2023 год, с 11.01.2023 года по 22.03.2023 год в размере 216 рублей 76 копеек.

В иске Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха к Игнатьевой Наталье Владимировне о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка, взыскании задолженности, а также пени за иной период и в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области

Судья                                       М.В. Васильева

Решение в окончательной форме

изготовлено 13 октября 2023 года