Решение по делу № 33а-3057/2020 от 23.07.2020

Судья: Кузнецова Н.В.      Дело    №    33a-3057/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного о Суда Удмуртской Республики Ахкямов     P.P. (единолично), рассмотрев 10 августа 2020 года материал по частной жалобе административного истца К. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 29 июня 2020 года, которым административное исковое заявление К. о признании незаконным решения органа государственной власти об изъятии земельного участка для государственных нужд Удмуртской Республики, возвращено заявителю

УСТАНОВИЛА:

К. обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным исковым заявлением о признании незаконным решения органа государственной власти об изъятии земельного участка для государственных нужд Удмуртской Республики.

Судья постановил указанное выше определение.

Не согласившись с определением судьи, административный истец К. подал на него частную жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. В частной жалобе просит отменить определение судьи, поскольку дело подлежит рассмотрению в Октябрьском районном суде г. Ижевска, административным истцом ставится вопрос о незаконности вынесенного Правительством УР распоряжения № 547-р от 12 мая 2020 об изъятии земельного участка. Земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности как объект недвижимости, не является предметом спора.

Проверив административный материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая административное исковое заявление К., суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку истцом оспаривается решение органа государственной власти об изъятии для государственных нужд Удмуртской Республики земельного участка с кадастровым номером № в Ярском районе Удмуртской Республики, то правовые последствия оспариваемого решения будут иметь место на территории Ярского района Удмуртской Республики, то дело не подсудно Октябрьскому районному суду г. Ижевска.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).

В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.

Так, в соответствии со статьей 22 названного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Как следует из представленных материалов, полномочия Правительства Удмуртской Республики осуществляющего свою деятельность на территории Октябрьского района г. Ижевска, распространяются на территорию всей Удмуртской Республики, решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Удмуртской Республики в Ярском районе принято на территории Октябрьского района г. Ижевска, в случае удовлетворения заявленных требований судебный акт будет исполняться в этом же районе, то есть отмена принятого решения не приведет к возникновению правовых последствий на территории, неподсудной Октябрьскому районному суду г. Ижевска.

То, что оспариваемое решение будет реализовываться в будущем на территории иного района, правового значения для решения вопроса о подсудности требований о признании незаконным решения Правительства Удмуртской Республики не имеет.

При таком положении административное исковое заявление К. подлежит рассмотрению по месту нахождения упомянутого органа - в Октябрьском районном суде г. Ижевска.

Установив, что допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконного судебного акта, суд считает необходимым отменить его в целях защиты охраняемых законом интересов гражданина и направить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска К. к производству суда и рассмотрении по существу в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судья

определила:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 29 июня 2020 года отменить, материал по административному иску К. о признании незаконным решения органа государственной власти об изъятии земельного участка для государственных нужд Удмуртской Республики возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству Октябрьского районного суда г. Ижевска и рассмотрении по существу в порядке административного судопроизводства.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Р.Р. Ахкямов