Решение по делу № 2-2217/2015 от 04.06.2015

Дело №2-2217/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А.А.

при секретаре Сакаевой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Струговщикова Андрея Юрьевича, Морозова Александра Васильевича к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96», третьи лица : Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и управления по Саратовской области, филиал Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - Приволжская железная дорога о признании права собственности на самовольные строения, встречному иску к Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Струговщикову Андрею Юрьевичу, Морозову Александру Васильевичу о сносе самовольных построек,

установил :

Струговщиков А. Ю. обратился с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» о признании права собственности на гараж, общей площадью 20,7 кв. м., строительный номер №1, литера (блок) Г-1, расположенный на третьем этаже гаражного комплекса по адресу : Саратов, <адрес>, б/н.

Морозов А. В. обратился с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» о признании права собственности на гараж, общей площадью 21,7 кв. м., строительный номер №53, литера (блок) Г, расположенный на первом этаже гаражного комплекса по адресу : Саратов, Фрунзенский район, ул. Новоузенская, б/н.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности – Радченко М. А. обратилась со встречным иском о признании вышеуказанных гаражных боксов № и № самовольными постройками и обязании их сноса.

В судебное заседание Струговщиков А. Ю. и Морозов А. В. не явились, были извещены надлежащим образом, представитель истцов по доверенностям - Назарова В. В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, представив в суд экспертные исследования ООО «Экспертно-правовой центр «Гарант» от 11.09.2015 года.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Радченко М. А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что применение к возникшим правоотношениям норм ст. 218 ГК РФ недопустимо, поскольку должна применяться ст. 222 ГК РФ, при этом обязательным условием легализации самовольной постройки является наличие у лиц определенного права на земельный участок, на котором расположены объекты. Однако, таких данных суду не представлено, также как и доказательств обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в связи с чем, просила встречный иск удовлетворить.

Представитель Гаражно-строительного кооператива «Локомотив-96» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»- Приволжская железная дорога в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером 64:48:060126:57 площадью 4954 кв. м. по адресу : <адрес> имеет вид разрешенного использования – предварительное согласование места размещения гаража в двух уровнях на 176 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест.

В соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выполненным ООО «Темпер» в последующие годы проведено строительство гаража на 106 боксов на средства членов кооператива.

Гаражно-строительный кооператив «Локомотив-96» был зарегистрирован администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова выдано свидетельство о государственной регистрации ГСК «Локомотив-96».

Постановлением Администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ за № 77А- 108 гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» было постановлено согласовать место размещения и утвердить акт выбора земельного участка, расположенного в <адрес> для гаража в двух уровнях на 90 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью 0,4954 га.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 284А-2 гаражно-строительному кооперативу «Локомотив-96» было разрешено размещение гаража в двух уровнях на 176 боксов с крытой автостоянкой на 72 м/мест.

В настоящее время гаражно-строительный кооператив «Локомотив-96», согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Саратовский филиал, фактически занимает 2697,5 кв.м. территории по адресу: <адрес>, б/н в составе 106 гаражей.

Как следует из сообщения отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Саратова Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Инспекцией государственного строительного надзора <адрес>, гаражи ГСК «Локомотив-96» могут эксплуатироваться без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с техническим заключением ООО «Сарстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, здание может эксплуатироваться без ограничений, в соответствие с его функциональным назначением и не создает угрозы для безопасности, здоровья и жизни людей.

По результатам исследований превышений ПДК вредных веществ не обнаружено (протокол № исследования воздуха населенных мест).

Согласно сообщения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.07.2010 года размещение самовольных построек – гаражей ГСК «Локомотив-96» не противоречит утвержденному Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов».

Как следует из экспертных исследований ООО «Экспертно-правовой центра «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ гаражный комплекс литеры Г, Г1, расположенный по адресу : <адрес>, б/н, частично расположен за границами земельных участков с кадастровыми номерами № а именно за границами указанных земельных участков расположены гаражные боксы №№16,17 лит. Г1 на первом этаже, №№75,76 лит. Г1 на втором этаже, № лит. Г1 на третьем этаже. При этом, остальные гаражи, расположенные в литерах Г. Г1 соответствуют действующим градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не несут. Оснований не доверять данным заключениям не имеется, поскольку оно выполнено компетентным лицом, имеющим соответствующую квалификацию.

Наличие судебных споров относительно предметов иска, также нарушения прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, судом не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные гаражи построены на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений и без существенных нарушений градостроительных и строительных норм.

Истцы являются членами ГСК «Локомотив».

В соответствии с Уставом ГСК «Локомотив-96», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые в свою очередь состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражный бокс. Факт внесения истцами денежных средств в полном объеме подтверждается соответствующими квитанциями.

Гаражи расположены в территориальной зоне ИТ-1 – зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта, где вид разрешенного использования гаражные кооперативы боксового типа предусмотрен как основной вид разрешенного использования земельного участка. В соответствии с таблицей 5.1 Правил землепользования и застройки разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающих размещение гаражных кооперативов боксового типа (код 11.12 Таблицы 5.1 Правил), в данной территориальной зоне является основным видом использования.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения встречного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Струговщиковым Андреем Юрьевичем право собственности на нежилое помещение - гараж общей площадью 20,7 кв. м., строительный номер №1, литера (блок) Г, расположенный на третьем этаже гаражного комплекса по адресу : Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Морозовым Александром Васильевичем право собственности на нежилое помещение - гараж общей площадью 21,7 кв. м., строительный номер №53, литера (блок) Г, расположенный на первом этаже гаражного комплекса по адресу : Саратов, <адрес>, б/н.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Струговщикову Андрею Юрьевичу, Морозову Александру Васильевичу о признании гаражей самовольными постройками и сносе самовольных построек отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, 28.09.2015 года.

Судья А.А. Негласон

По состоянию на 28.09.205 года решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: