Решение по делу № 2-383/2021 от 05.04.2021

Дело № 2-383/2021

УИД 42RS0012-01-2021-000774-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

с участием прокурора Тарасун Ю.Г.,

при секретаре Кожевниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

16 апреля 2021 года

дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района к Емельянова А.В. о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района обратился в суд с иском к Емельяновой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Мариинского муниципального района от <...> <...> «О предоставлении жилого помещения» между муниципальным бюджетным учреждением «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» и Емельянова А.В., <...> года рождения, был заключен договор найма жилого помещения <...> на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м., сроком с <...> по <...>.

Договор от <...> <...> является действующим.

Согласно выписке из поквартирной карточки от <...> <...>, в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирована с <...> Емельянова А.В., <...> года рождения.

В силу положений статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По состоянию на <...> у нанимателя образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <...> руб., что подтверждается расчетом задолженности муниципального унитарного предприятия «Мариинец» от <...>.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу пункта 3 статьи 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

В пункте 8 Договора от <...> <...> указано, что наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 18 Договора от <...> <...> по истечению срока действия договора, заключается договор социального найма либо в соответствии <...> однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Согласно акту осмотра жилого помещения <...> комиссией по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального района от <...> произвести осмотр жилого помещения по вышеуказанному адресу не представлялось возможным ввиду отсутствия нанимателя. По словам соседки из <...> кв. Б,, Емельянова А.В. не проживает по данному адресу приблизительно 2 года.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В целях досудебного урегулирования вопроса, разрешения возможных разногласий, истцом было направлено ответчику предупреждение о выселении из жилого помещения, согласно которому ответчику необходимо было оплатить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и явиться в КУМИ Мариинского муниципального района для заключения договора найма жилого помещения <...> что подтверждается копией квитанции о почтовом отправлении от <...>.

В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> указано неудачная попытка вручения письма ответчику.

В связи с истечением срока хранения, почтовый конверт был возвращен в КУМИ Мариинского муниципального района.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В настоящее время нанимателем не было устранено нарушение, на основании этого, КУМИ Мариинского муниципального района, действующий в интересах Мариинского муниципального района, считает необходимым признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от <...> <...> «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Мариинского муниципального района балансодержателем жилого помещения по адресу: <...>, является КУМИ Мариинского муниципального района.

Разделом 3 Положения о КУМИ Мариинского муниципального района, утвержденного постановлением <...> от <...> <...>, предусмотрено, что КУМИ Мариинского муниципального района, являясь уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом, во исполнение возложенных на него задач реализует следующие функции: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества; осуществляет контроль за управлением, распоряжением и использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества. Более того, в силу раздела 4 Положения о КУМИ Мариинского муниципального района, утвержденного постановлением <...> от <...> <...>, КУМИ Мариинского муниципального района с целью решения возложенных на него задач и реализации функций в установленной сфере деятельности вправе: представлять интересы собственника - Мариинского муниципального района - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом; быть истцом и ответчиком во всех инстанциях судов Российской Федерации, в том числе выступать от имени и в интересах Мариинского муниципального района по вопросам управления, приватизации и иного распоряжения муниципальной собственностью.

КУМИ Мариинского муниципального района полагает, что вышеуказанные доводы основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от <...> <...>, заключенный между МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» и Емельянова А.В., на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Признать Емельянова А.В., <...> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <...>, по договору найма жилого помещения <...> от <...> <...>.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района Медведева Д.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчику жилье было предоставлено <...>. На акт осмотра выезжали один раз, <...> в дневное время, дома никого не было, со слов соседки ответчик в квартире не проживает более 2 лет.

Ответчик Емельянова А.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации. Истец информацией о месте нахождения ответчика не обладает, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом ответчику назначен адвокат.

Представитель ответчика адвокат Носкова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истцом не доказан факт того, что ответчик отказалась от проживания в спорном жилом помещении, однократный выезд с актом осмотра в дневное время не может свидетельствовать об этих обстоятельствах, поскольку ответчик могла быть на работе. Кроме того, согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ выселение ответчика из спорного жилого помещения допустимо только с предоставлением другого жилого помещения, чего истцом не сделано. Задолженность по коммунальным услугам могла быть взыскана в судебном порядке, однако этого истец также не сделал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Мариинского муниципального района Баранов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Мариинец» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Прокурор Тарасун Ю.Г. в судебном заседании посчитала заявленные исковые требования незаконными и необоснованными, поскольку ответчик <...>, истец с актом осмотра выходил всего единожды, что не может свидетельствовать о доказанности того факта, что ответчик отказалась от проживания в спорном жилом помещении.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело по существу, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, прокурора, полагавшего правильным в удовлетворении иска отказать, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

<...>

<...>

В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

<...>

<...>

Судом установлено, что согласно постановлению от <...> Емельяновой А.В. предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное по адресу: <...>, общей площадью <...>

Согласно договору <...>

Из акта сдачи жилого помещения «нанимателю» от <...> следует, что МБУ «ЦЖКУ» (Наймодатель) сдал, а Емельянова А.В. (Наниматель) приняла квартиру: <...>

Срок действия договора составляет <...> по <...>.

Согласно актам осмотра найма жилого помещения <...>.

Согласно выписке из поквартирной карточки <...>

КУМИ администрации Мариинского муниципального района направляло Емельяновой А.В. по адресу: <...>, претензию об устранении нарушений условий договора и предложение о досрочном расторжении договора найма (л.д.<...>

Согласно истории расчетов за период с <...>

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Мариинского муниципального района (<...>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на основании постановления от <...> Емельяновой А.В., <...> было предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное по адресу: <...>. С <...> Емельянова А.В. зарегистрирована по указанному адресу. С <...> года у Емельяновой А.В. имеется задолженность по неоплате за коммунальные услуги, согласно истории расчетов за период <...> – <...> задолженность составляет <...> руб.

В подтверждение непроживания Емельяновой А.В. в спорном жилом помещении истец ссылается на акт осмотра муниципального жилого помещения, из которого следует, что ответчик отсутствует в квартире, что, по мнению суда, бесспорно не свидетельствует о его отказе от права пользования жилым помещением и непроживании в нём, иных доказательств не представлено.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения его прав в результате систематических целенаправленных виновных действий ответчика, бесхозяйственного обращения, нецелевого использования или разрушений, допущенных по вине ответчика в отношении спорного жилого помещения.

Стороной истца предоставлены только доказательства того, что Емельянова А.В. не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, учитывая трудности предоставления и обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом, истцом не представлено доказательств того, что им принимались меры по взысканию задолженности, связано ли отсутствие в жилом помещении с уважительными причинами, как то характер работы или иные обстоятельства.

При этом, заявляя требования о признании Емельяновой А.В. утратившей право пользования жилым помещением, истец фактически заявляет о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в нарушение ч.5 ст.103 ЖК РФ.

Неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание ее утратившей право пользования спорной квартирой, данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района к Емельяновой Анастасии Владимировне о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – С.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года.

Судья – С.А. Калашникова

Решение не вступило в законную силу

Судья -     С.А. Калашникова

Секретарь - И.В. Кожевникова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-383/2021 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - И.В. Кожевникова