Решение по делу № 2а-2249/2020 от 29.06.2020

№2а-2249/2020

24RS0002-01-2020-002946-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года                                                            г. Ачинск Красноярский край,

ул.Назарова,28Б

    Ачинский городской суд Красноярского края в составе

судьи Большевых Е.В.,

при секретаре Тюрюхановой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к Егоровой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее – МИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к Егоровой Т.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. Требования мотивирует тем, что ответчик в период с 16.09.1998г. по 22.08.2016г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица. Ответчику начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 17981,35 руб. В указанный срок, ответчиком сумма страховых взносов не была уплачена в бюджет. В соответствии со ст.75 НК РФ предусмотрено взыскание пеней за несвоевременное исполнение обязательств налогоплательщиком по платежам в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждые день просрочки от неуплаченной суммы налога. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, ответчику начислены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС 25.01.2018г. по 26.07.2018г. в сумме 806,76 руб., с 26.01.2019г. по 11.08.2019г. в сумме 6704, 26 руб. В соответствии со ст. 112 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой страховых взносов и пеней, ответчику направлено через услуги почтовой связи требование №36463 по состоянию на 26.07.2018, №42436 по состоянию на 12.08.2019г. Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требования (до 15.08.2018г., 30.08.2019г.) задолженность не погашена перед бюджетом. На основании п. 1 ст. 48 НК РФ налоговым органом мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Егоровой Т.В. задолженности по страховым взносам и пеням, которая не оплачена в бюджет. 18.10.2019 вынесен судебный приказ №2а-616/2019, однако на основании возражений ответчика данный приказ отменен и 27.01.2020 вынесено определение. До настоящего времени Егоровой Т.В. задолженность по страховым взносам и пеням не оплачена в бюджет. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просит взыскать с Егоровой Т.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 17981,35 руб., пени по страховым взносам на обязательное       медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 25.01.2018г. по 26.07.2018г. в сумме 806, 76 руб., с 26.01.2019г. по 11.08.2019г. в сумме 6704,37 руб., всего 25 492, 37 рублей, всего на общую сумму 33 300,12 руб. (л.д.3-4).

    Представитель административного истца МРИ ФНС №4 по Красноярскому краю, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.47), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.3, оборот).

    Ответчик Егорова Т.В., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.47), в судебное заседание не явилась, возражений либо ходатайств не представила.

               Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС №4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст. 18.1 НК РФ в РФ настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный разы, страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней это месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лице деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практике арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке часта практикой, включительно.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

На основании ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, Егорова Т.В. с 16.09.1998г. по 22.08.2016г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 304244321700053, ИНН 244300300211. 22.08.2016 индивидуальный предприниматель Егорова Т.В. прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения, снята с налогового учета. Таким образом, фиксированные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежали уплате в 15-дневный срок, т.е. по 06.09.2016 г. включительно (л.д.7-9).

Ответчику в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 17981,35 руб. по сроку уплаты 15.08.2018г.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой страховых взносов и пеней, ответчику направлено через услуги почтовой связи требование №26463 по состоянию на 26.07.2018, №42436 по состоянию на 12.08.2019г. (л.д.13,16).

В связи с неуплатой страховых взносов, ответчику начислена пеня с 25.01.2018г. по 26.07.2018г. в сумме 806, 76 рублей, с 26.01.2019г. по 11.08.2019г. в сумме 6704, 26 рублей (л.д.15).

Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требования (до 15.08.2018, 30.08.2019) задолженность Егоровой Т.В. не погашена перед бюджетом.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ налоговым органом мировому судье судебного участка №2 в г. Ачинске Красноярского края направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Егоровой Т.В. задолженности по страховым взносам и пеням, которая не оплачена в бюджет. 18.10.2019 вынесен судебный приказ №2а-616/2019, однако на основании возражений ответчика данный приказ отменен и 27.01.2020 вынесено определение (л.д.50-55).

До настоящего времени Егорова Т.В. задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 25 492,37 рублей не оплачена в бюджет.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено 27.01.2020г., следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 27.07.2020г.

На основании изложенного, поскольку ответчиком в полном объеме не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате страховых взносов, пени, исковые требования подлежат удовлетворению в общей сумме 25 492,37 рублей.

При рассмотрении данного дела суд полагает необходимым оценить также возражения Егоровой Т.В., заявленные ею при отмене судебного приказа и сводящиеся к тому, что с 2013 года (официально закрыто ИП в феврале 2016) она не осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем налоговый инспектор провел списание в рамках налоговой амнистии, оставшаяся сумма была уплачена в декабре 2019г., на 01.01.2020г. задолженности по страховым взносам не имеет. (л.д.54).

Так, исходя из положений части 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в данной статье плательщики, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за себя.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов прохождения военной службы по призыву, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 НК РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода.

Учитывая, что административным ответчиком Егоровой Т.В. не предоставлено документальных доказательств, попадающих под основания для освобождения от уплаты страховых взносов, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 КАС РФ с Егоровой Т.В. подлежит взысканию также государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составляет 964,77 руб.

           Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к Егоровой Т.В. удовлетворить.

     Взыскать с Егоровой Татьяны Владимировны,<данные изъяты> года рождения, уроженки города Ачинска Красноярского края в доход внебюджетных фондов страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 17 981,35 руб., пени по страховым взносам на обязательное       медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 25.01.2018г. по 26.07.2018г. в сумме 806,76 руб., с 26.01.2019г. по 11.08.2019г. в сумме 6704,26 руб. Всего на общую сумму 25 492 рубля 37 копеек.

    Взыскать с Егоровой Татьяны Владимировны в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в размере 964 рубля 77 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

    Судья                                Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2020г.