Решение по делу № 5-33/2019 (5-3991/2018;) от 14.12.2018

Депо №5-33/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев в г. Сыктывкаре 4 февраля 2019 года депо об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Байрамова Э.А.О., ..., место нахождения по адресу ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ УМВД России По г. Сыктывкару в рамках проведения административного расследования установлено, что в ходе проведения проверки территории, прилегающей к административному зданию, расположенному по адресу..., установлен гражданин ... Г.С.о, ** ** ** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве ..., а именно ** ** ** года на крыльце административного здания, расположенного по адресу: ... осуществлял монтажные работы по ремонту крыльца, натягивал нитку для выставления уровня, не имея соответствующих разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, а именно патента. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.10.2018 года гражданин ... Г.С.о, ** ** ** года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФоАП, назначено наказание в виде административного штрафа административным выдворением за пределы Российской Федерации (с принудительным перемещением через государственную границу Российской Федерации).

В ходе проведения расследования было установлено, что Индивидуальный предприниматель Байрамов Э.А.о заключил ** ** ** года государственный контракт №... на выполнение работ по ремонту цоколя здания и крыльца, а также монтаж дверной перегородки выходной группы в соответствие с ПГ1Б в административном здании по адресу: ... с ...», ** ** ** года привлек гражданина ... Г.С.о, ** ** ** года рождения в качестве ..., не имя разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Своими действиями Индивидуальный предприниматель Байрамов Э.А.о, ** ** **, нарушил пункт 4 статьи 13 и статью 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании Байрамов Э.А,о. вину в совершении административного правонарушения не признал, объяснив, что ** ** ** года ... Г.С..О. без его ведома и разрешения позвал на работу один из рабочих ... З.Ш.о..

Представитель административного органа полагал, что состав ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в действиях Байрамов Э.А.О. имеется.

Суд полагает, что, не смотря на отрицание своей вины, вина индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом №... ** ** ** года об административном правонарушении, государственным муниципальным контрактом, договором подряда, объяснениями ... 3.LU..O, ... Г.С.о., постановлением о привлечении ... Г.С. о. к административной ответственности, другими материалами дела.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1. КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в вцде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей ста тьи.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 ста тьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в вцде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности воех обстоятельств, указанных в части 2 ста тьи 3.4 названного Кодекса.

Учитывая обстоятельства установленного нарушения, принимая во внимание тот факт, что ранее индивидуальный предприниматель Байрамов Э.А. огпы к административной ответственности не привлекалось, вступивших законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности на день рассмотрения дела не имеется, суд полагает, что имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Индивидуального предпринимателя Байрамова Э.А.о, ..., место нахождения по адресу ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения решения в Верховный суд Республики коми через Сыктывкарский городской суд.

Судья                Нагибина Е.Л.