Решение по делу № 12-85/2016 от 30.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы на определение по делу

об административном правонарушении

01 июля 2016 года г. Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Дмитриенко Д.М., изучив жалобу главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Павлюченко Н.С. на определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска от 07.06.2016 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Открытого акционерного общества «Черногорскпромстрой»,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска от 07.07.2016 административный материал по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «Черногорскпромстрой» возвращен направившему его должностному лицу в связи с тем, что адрес места совершения административного правонарушения – г. Черногорск, ул. Мира, 008Б, не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска.

Не согласившись с указанным определением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Павлюченко Н.С. обратилась в Черногорский городской суд с жалобой, в которой просит определение отменить и рассмотреть дело об административном правонарушении по существу.

На момент поступления жалобы в Черногорский городской суд срок давности привлечения к административной ответственности истек (жалоба поступила 30.06.2016, срок давности истек 25.06.2016).

По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные выш лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008), на который ссылается заявитель жалобы.

При таких обстоятельствах жалоба не подлежит рассмотрению по существу в порядке Главы 30 КоАП РФ в Черногорском городском суде.

Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, жалоба не может быть принята к производству Черногорского городского суда, в связи с чем подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29,4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Павлюченко Н.С. на определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска от 07.06.2016 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Черногорскпромстрой» возвратить без рассмотрения по существу.

Судья Д.М. Дмитриенко