Решение по делу № 5-1254/2019 от 11.07.2019

Дело № 5-1254/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 года                                                            город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косачева Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

у с т а н о в и л:

с 11 по 22 апреля 2019 года в порту Корсаков на причале № в ходе проведения таможенного досмотра по прибытию <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского Экономического союза на крышке трюма под автомобилем, разрезанным на половины, были обнаружены: пневматические шины для легкового автомобиля, бывшие в эксплуатации, с маркировкой «<данные изъяты> в количестве 4 штук.

Между тем, пассажирская таможенная декларация на указанные выше товары Косачевым А.В. таможенному органу предъявлена не была.

По указанному факту 22 апреля 2019 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни ФИО вынесено определение о возбуждении в отношении Косачева А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему.

По результатам проведения административного расследования 21 июня 2019 года старшим уполномоченным отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО в отношении Косачева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО, поддержавшую протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 1 части 1, частями 3 и 6 названного Кодекса предусмотрено, что товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно части 4 статьи 256 Кодекса отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По смыслу приведенного законодательства отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, является компетенцией и правом таможенного органа.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 утвержден перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза к числу которых отнесены опасные отходы в виде шины и покрышек пневматических, бывших в употреблении.

Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза опасных, установленных Приложением № 7 к указанному решению, установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования запрещен.

Следовательно, поскольку перемещаемые Косачевым А.В. товары являются бывшими в эксплуатации пневматическими шинами для легкового автомобиля, то указанные товары являются запрещенными к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 16.3 названного Кодекса установлена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию в виде наложения штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку Косачев А.В. не задекларировал товар по установленной форме и нарушил установленный запрет на ввоз товаров, являющихся опасными отходами, на таможенную территорию Российской Федерации, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что товар является запрещенным к ввозу, полагаю необходимым определить Косачеву А.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Косачева Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно пневматических шин для легкового автомобиля, бывших в эксплуатации, с маркировкой <данные изъяты> в количестве 4 штук.

Конфискованный товар уничтожить.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Сахалинскую таможню.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского городского суда                                         Е.Н. Лукша