Решение по делу № 2-207/2016 от 22.04.2016

Дело № 2- 207/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области, выступающей по доверенности Вахониной Д.А., истца по встречным исковым требованиям Домнина С.И., третьего лица – Хрущевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области к территориальному управлению Росимущества по Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество и встречным исковым требованиям Домнина С.И. к администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №10 Кировской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Нолинское городское поселение обратилась в суд с данным иском на том основании, что жилое помещение <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1., умершему ДД.ММ.ГГГГ. Правопритязаний на данный дом нет. Наследников после смерти Баранова нет. Просят признать право муниципальной собственности на указанный дом.

Со встречными исковыми требованиями обратился Домнин С.И., который просит признать за ним право собственности на спорный дом, поскольку он его приобрел у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась гражданской женой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. С момента приобретения дома, он с семьей проживает в нём, ремонтирует его, следит за его состоянием. Их семья является многодетной. В брак он вступил ДД.ММ.ГГГГ с Хрущевой Н.К.. Имеют троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося ребёнком-инвалидом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В доме они проживают с 2008 года, т.е. с момента передачи денег. Ежемесячно производят оплату коммунальных платежей, по мере необходимости проводят текущий ремонт, земельный участок находится в ухоженном состоянии.

В судебном заседании представитель истца поддерживают требования о признании муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество, против удовлетворения требований Домнина С.И не возражают, поскольку их обращение в суд с указанным иском вызвано тем, что желали спорный дом передать семье Домнина, как многодетной семье, в которой средний ребёнок является инвалидом, мать также находится на инвалидности. В данном доме они проживают длительное время.

Домнин С.И. возражает против удовлетворения требованиями администрации о признании имущества выморочным и желает, чтобы было признано за ним право собственности на спорное имущество, поскольку данный дом он купил, его содержит, ремонтирует, в нем длительное время проживает. Оплачивает за коммунальные платежи: электроэнергию, вывоз ТБО.

Представитель ответчика - межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, мнение по заявленным требованиям не высказал.

Представитель ответчика Росимущества по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указ на то, что удовлетворить требования администрации не предоставляется возможным, поскольку наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действовавшими на день открытия наследства. В частности этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. В данной ситуации на день открытия наследства действовали нормы Гражданского кодекса РФ в редакции от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, где указано, что выморочное имущество в полном объеме переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. В отношении встречных требований своего мнения не высказали.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствии. В письменном отзыве указано, что не возражают против удовлетворения требований администрации, однако возражают против удовлетворения встречных исковых требований, поскольку срок приобретательной давности не истек, жилье приобретено не у собственника, а у постороннего лица.

Третье лицо Хрущева Н.К., выступающая от себя лично и от имени несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО3, ФИО4, поддерживает требования Домнина С.И., поскольку они дом приобретатели у ФИО2, которая обещала оформить документы на строение. Однако, до своей смерти этого не сделала. Они проживают в указанном доме, но бояться за то, что данный дом в настоящее время ни кому не принадлежит. Она имеет третью группу инвалидности, средний сын ФИО3 нуждается в настоящее время еще в одной операции на сердце, которую будут делать в Москве. Мальчик инвалид. Они всячески старались узаконить сделку, однако от ФИО2 положительных действий было мало, только обещания. Её дочь Жидких О.С. не является наследницей после смерти ФИО1, поэтому она не может принять наследство после его смерти. Она боится остаться с тремя малолетними детьми без крыши над головой, поскольку в свое время доверилась ФИО2, деньги отдали, и стали проживать в спорном доме, т.к. иного жилья нет. Считает, что право собственности необходимо признать за Домниным С.И.

Третье лицо Жидких О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

С учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав пояснения представителя администрации МО Нолинское городское поселение Вахониной Д.А., Домнина С.И., третьего лица Хрущевой Н.К., выступающей от себя и от имени несовершеннолетних детей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 1112-1114 ГК РФ имущественные права, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства, то есть на день его смерти переходят к его наследникам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник в течение шести месяцев со дня открытия наследства должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на жилой дом с кадастровым номером 43:21:010125:239, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы (л.д. 19). Право собственности зарегистрировано на объект за ФИО1 с кадастровым номером 43:21:010125:269. Согласно кадастрового паспорта на спорное здание площадь отражена 47,5 кв.м. и указаны старые кадастровые номера: 370, 43:21:010125:236, 43:21:010125:256, 43:21:010125:269, 43:21:010125:018:370/13/А, А (л.д. 7). Какие-либо правопритязания на данное жилое помещение отсутствуют (л.д. 22).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6). Из сообщения нотариуса Нолинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ <№> следует, что в нотариальной конторе имеется наследственное дело на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>. В наследственном деле сведений о составе наследства не имеется. Заявления о принятии наследства и об отказе от наследства в нотариальную контору не поступали. В нотариальную контору поступило заявление от Жидких О.С. о выдаче постановления о возмещении расходов на достойные похороны ФИО1 В нотариальной конторе сведений о лицах, призываемых к наследованию, не имеется. По наследственному делу никаких действий не было совершено (л.д. 17).

Суду представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что «.. ФИО2, продала дом в <адрес> за 55000 рублей. Данные деньги за дом получила полностью, претензий не имеет..» далее указано, что «..Домнин С.И. купил дом, расположенный по адресу: <адрес> за 55 рублей у ФИО2. Оставляет право на оформление документов ФИО2 3 (три) месяца..» (л.д. 43). ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует запись акта о смерти (л.д. 39).

Также представлены свидетельства о рождении детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 53-55).

Также представлены квитанции по оплате за вывоз ТБО за 2014, 2015 года (л.д. 46), за потреблённую электроэнергию за 2011, 2014, 2015 годы (л.д. 47-49).

Из справки серии <№> ФИО3 был освидетельствован повторно ДД.ММ.ГГГГ и является ребенком – инвалидом дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, нуждается в оперативном лечении (л.д. 50). Мать Хрущева Н.К. освидетельствована впервые ДД.ММ.ГГГГ и установлена <данные изъяты>, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Также представлена кадастровая выписка о земельном участке за кадастровым номером <№> площадью 654 кв.м., расположенный у дома <адрес> (л.д. 63). Сведения о государственной регистрации прав на земельный участок отсутствуют.

Анализируя представленные доказательства и нормы действующего законодательства, суд считает, что требования администрации о признании право муниципальной собственности на спорный объект, как выморочное имущество следует отказать, и удовлетворить встречные требования Домнина С.И. о признании за ним право собственность на указанный дом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в редакции от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Следовательно, на день смерти ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент открытия наследства, действовал закон не позволяющий принять в муниципальную собственность городской администрации спорное имущество. Иных доказательств не представлено.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Также суд, исследовав нормы действовавшего законодательства, а именно то, что согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу п.п.1,2 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с п.1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Согласно требованиям §7 ГК РФ (продажа недвижимости) договор продажи недвижимости должен быть заключен в обязательной письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550), с указанием данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (ст. 554) и указанием цены (ст.555), при этом несоблюдение указанных требований влечет недействительность договора продажи недвижимости. В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что собственником жилого <адрес> в <адрес> являлся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти данным домом распорядилась его сожительница ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В качестве доказательства заключения договора купли-продажи жилого дома Домнин С.И. представил расписку о получении от него денежных средств в размере 55000 рублей в счет оплаты проданного спорного жилого дома. Судом установлено, что в письменной форме договор купли-продажи сторонами не составлялся и не подписывался, так же как и акт приема-передачи недвижимого имущества, у истца имеется лишь указанная выше расписка. Суд также принимает во внимание то, что данная расписка не может служить доказательством заключения договора купли-продажи, поскольку не была соблюдена обязательная письменная форма договора, а несоблюдение письменной формы договора купли-продажи недвижимого имущества влечет его недействительность (не наступление для сторон правовых последствий, связанных с заключением договора). Также принято во внимание и то, что 15-ти летний срок приобретательной давности не истёк с 2008 года.

Однако, следует учесть то, что в данном доме истец проживает с семьей с 2008 года, производит его ремонт, ухаживает за земельным участком, администрация городского поселения желала оформить данное жилое помещение в муниципальную собственность и передать его в постоянное пользование многодетной семье Домниных, что при указанных обстоятельствах не предоставляется возможным. Никто не претендует на спорный дом, наследников у ФИО1 нет. В семье Домнина воспитываются трое несовершеннолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом, которому необходимо оперативное лечение, сама мать также является инвалидом третьей группы по общему заболеванию. Данный дом для них является их местом постоянного проживания, однако они не могут его оформить как свой дом, перестроить его, провести газ в дом для улучшения жилищных условий.

Исходя, из указанного выше, а именно то, что исключительно из-за того, что многодетная семья, купившая указанный дом, не оформив в надлежащем виде документы на приобретение жилья, может остаться без жилья, необходимого для достойного содержания и воспитания детей, суд считает необходимым удовлетворить требования истца Домнина. Признать за ним право собственности на спорный жилой дом, тем самым решить проблему для администрации в части предоставления данной семье жилого помещения.

    Поскольку истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до принятия решения судом, то в силу требованиям п. 3 ч. 1 ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с учётом тяжелого материального положения истца, а также семейных обстоятельств, а именно, то, что истец воспитывает троих несовершеннолетних детей, один из которых является ребёнком-инвалидом, которому необходимо принимать дорогостоящие лекарства и оперативное лечение, и то, что супруга также является инвалидом третьей группы, суд с учётом сложившейся ситуации считает возможным освободить от уплаты государственной пошлины Домнина С.И..

Руководствуясь ст.ст. 218, 1112-1114, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области к территориальному управлению Росимущества по Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество оставить без удовлетворения.

    Признать за Домниным С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

Данное решение является основания для обращения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2016 года.

Судья –