Решение по делу № 21-652/2012 от 20.12.2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа, ул.Матросова, 1 24 декабря 2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием ФИО3 – представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан,

в отсутствие Батуринец Л.И. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы согласно телефонограммы (л.д.38),

рассмотрев жалобу Батуринец Л.И. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы от 10 августа 2012г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 24 апреля 2012г. №... Батуринец Л.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица административного органа, Батуринец Л.И. обжаловала его в Октябрьский районный суд г.Уфы.

10 августа 2012г. судья Октябрьского районного суда г.Уфы вынесла решение об оставлении постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 24 апреля 2012г. №971/06-03-98 без изменения, жалобу Батуринец Л.И. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Батуринец Л.И. просит об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г.Уфы, мотивируя тем, что она надлежащим образом не была извещена судьей о месте и времени её жалобы.

Судебное извещение о месте и времени рассмотрения жалобы судом первой инстанции было направлено ФИО1 по месту её работы ... «...» (...).

Согласно почтового уведомления ... «...» получило судебное извещение 26 июля 2012г. (л.д.25).

31 июля 2012г. в Октябрьский районный суд г.Уфы поступило ходатайство директора ... «...» об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, поскольку Батуринец находится на ежегодном оплачиваемом отпуске. К ходатайству приложена копия приказа ... «...» от 20 июля 2012г. №... о нахождении Батуринец на ежегодном оплачиваемом отпуске с 23 июля 2012г. по 19 августа 2012г. (л.д.22-23).

Согласно материалам дела местом регистрации и фактического проживания Батуринец является следующий адрес: РБ, ... (л.д.14).

С учетом того, что судье первой инстанции было известно о нахождении Батуринец на очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и повестка по месту ее жительства не направлялась, направление судебного извещения только по месту работы Батуринец нельзя признать надлежащим извещением Батуринец о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства при рассмотрении
10 августа 2012г. по существу обращения Батуринец Л.И. судьей первой инстанции было нарушено императивное требование ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности для по ст.8.2 КоАП РФ составляет 1 год. При этом, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Батуринец Л.И. дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе проверки, проведенной 19 марта 2012г.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы в Верховном Суде Республики Башкортостан срок давности привлечения Батуринец Л.И. к административной ответственности не истек.

При изложенных обстоятельствах и в соответствии с требованием п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы от
10 августа 2012г. подлежит отмене, дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 и п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы от 10 августа 2012г., вынесенное в отношении Батуринец ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, отменить, жалобу – удовлетворить.

Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

Справка: судья Нурисламова Р.Р., дело №...