дело №2-887/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2015г. |
с. Долгодеревенское |
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи |
Куценко Т.Н. |
при секретаре судебного заседания |
Синицыной Н.А. |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Л.Л., Кузнецова С.В. к администрации Алишевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении дома в перепланированном состоянии, признании права собственности
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова Л.Л., Кузнецов С.В. обратились в суд с иском к администрации Алишевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, расположенный АДРЕС, мотивируя тем, ДАТА Кузнецову С.В. администрацией Алишевского сельского поселения был выдан ордер на заселение с семьей из пяти человек, квартиры жилой площадью 28,9 кв.м. АДРЕС Право собственности на квартиру и земельный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке. Затем, без получения соответствующего разрешения в квартире была произведена реконструкция, в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась до 72,3 кв.м. В связи с тем, что площадь, указанная в ордере на предоставление квартиры и фактическая площадь квартиры не совпадают, истцы не могут оформить право собственности на квартиру в установленном законом порядке.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в своё отсутствие. На исковых требованиях настаивают.
Ответчик Администрация Алишевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица Кузнецов В.С. и Кузнецов А.С. просят рассматривать дело в своё отсутствие. С исковыми требованиями согласны.
Исследовав все материалы дела, выслушав представителя истицы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
Права на спорные объекты недвижимости, переход прав подлежит государственной регистрации (ст.ст. 130, 131 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом третьим пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании ордера № от ДАТА. выданного Алишевской сельской администрацией, в собственность Кузнецова С.В., Кузнецовой Л.Л., К.Г.С.., Кузнецова В.С., Кузнецова А.С. была предоставлена квартира, находящаяся АДРЕС, жилой площадью 28,9 кв.м.
К.Г.С. умер ДАТА
Квартира расположена на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 200 кв.м., расположенном АДРЕС, право собственности на который зарегистрировано в общей долевой собственности по ? доли за Кузнецовым С.В. и Кузнецовой Л.Л. (свидетельства о государственной регистрации права).
Как видно из техпаспорта ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДАТА. к дому площадью 43,1 кв.м. (литера А) возведена жилая пристройка (литера А1) площадью 29,2 кв.м., в результате чего общая площадь дома составила 72,3 кв.м., а жилая – 37,5 кв.м. (л.д. 18-22).
По сведениям Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области квартира АДРЕС, в реестре муниципальной собственности не состоит.
Статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Истцы занимают изолированную квартиру: АДРЕС, что подтверждает технический паспорт на указанное жилое посещение, составленный С* филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области.
Данная квартира была предоставлена истцам с соблюдением требований законодательства, что никем не оспаривается.
По сообщению Управления Росреестра по Челябинской области, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную АДРЕС
Согласно справке Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области право истцов на приватизацию в Сосновском муниципальном районе не использовано.
Следовательно, Кузнецова Л.Л., Кузнецов С.В. вправе приватизировать занимаемое ими на законных основаниях жилое помещение.
Третьи лица Кузнецов В.С. и Кузнецов А.С. вселенные в квартиру совместно с нанимателем, с иском согласны, о чем представили заявления.
Между тем, приобретению истцами в собственность жилого помещения в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствует не только отсутствие зарегистрированных прав на него органа местного самоуправления – муниципального образования Трубненское сельское поселение и муниципального образования Сосновский муниципальный район. Установлено, что истцы осуществили жилую пристройку площадью 29,2 кв.м., в результате чего общая площадь дома составила 72,3 кв.м. (л.д. 18-22).
В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса, ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В силу положений ст. 8 Градостроительного кодекса, ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местно самоуправления на основании принято им решения при предоставлении необходимых документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса.
В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 2. строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Учитывая, что площадь жилого дома АДРЕС увеличилась до 72,3 кв.м. за счет возведения жилого пристроя, а возведение пристройки осуществлялось без составления проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), то следует, что истцами произведена самовольная реконструкция дома.
Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению ОАО «Ч*», жилой дом АДРЕС соответствует строительным нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.
В соответствии со справкой главы Алишевского сельского поселения Сосновского муниципального района от ДАТА. жалоб и нареканий со стороны соседей по поводу реконструкции квартиры путем строительства теплого пристроя АДРЕС не поступало.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц произведенной реконструкцией дома.
Общая площадь квартиры (дома) является одним из определяющих индивидуальных признаков объекта недвижимого имущества, которую следует установить в сложившихся обстоятельствах судебным решением, поскольку, следуя установленному законом порядку, право на переустроенный объект возможно зарегистрировать только на основании заявления собственника при наличии соответствующего разрешения на строительство.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под перестроенным домом принадлежит истцам на праве собственности, при этом, согласно техническому заключению, пристрой не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций строений и не создает угрозу жизни и здоровью людей; возражений относительно сохранения пристроя в суд не поступило, суд полагает, что исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кузнецовой Л.Л., Кузнецова С.В. удовлетворить.
Сохранить квартиру АДРЕС общей площадью 72,3 кв.м. в переустроенном состоянии.
Признать за Кузнецовой Л.Л. и Кузнецовым С.В. право собственности на квартиру общей площадью 72,3 кв.м. АДРЕС
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Т.Н. Куценко