Решение по делу № 2-4716/2015 от 15.12.2015

Дело № 2-4716/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд города Волгограда

В составе: председательствующего судьи                                        Нагиной О.Ю.

при секретаре                                                                                         Ломбантовой Т.В.,

с участием истца Кузьминой В.В., представителя истца по ордеру адвоката Климашиной В.А., представителя ответчика – УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,

« 15 » декабря 2015 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина В.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска на то, что ответчиком необоснованно ее было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет специального стажа, и необоснованно исключены из специального стажа периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 2 разряда в Тресте «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в Тресте «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 4 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт».

Считает, что вышеназванная трудовая деятельность предоставляет ей право на пенсию на льготных условиях, так как она осуществляла работы во вредных условиях труда, была занята полный рабочий день на работах с источниками ионизирующих излучений, занимаясь просвечиванием швов изделий из металлов, используя рентгеновские установки с источником вредного излучения, а именно переносные установки радиоизотопной дефектоскопии, гамма-дефектоскопии «Мира-2»

К ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> лет) ее страховой стаж составляет <данные изъяты>, а специальный стаж – <данные изъяты>, которого достаточно для определения права на пенсию в <данные изъяты>.

По изложенным основаниям, истец просила суд: признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность засчитать указанные выше периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей пенсию.

         В судебном заседании истец Кузьмина В.В. и ее представитель адвокат Климашина В.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержали, настаивали на их удовлетворении. При этом пояснили, что весь спорный период трудовой деятельности истец была занята в особо вредных условиях труда. Полный рабочий день она выполняла работы с источниками ионизирующих излучений, занималась просвечиванием швов изделий из металлов, используя рентгеновские установки с источником вредного излучения, а именно не переносимые установки радиоизотопной дефектоскопии, гамма-дефектоскопии «Мира-2». Весь спорный период для работы ей выдавалась спецодежда, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, а также производилась доплата по тарифной ставке.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у истца права на досрочную трудовую пенсию. В своих возражениях указал на отсутствие документов, подтверждающих факт постоянной занятости истца непосредственно на установках по просвечиванию материалов источниками ионизирующих излучений, как того требует законодательство для назначения досрочной трудовой пенсии. Кроме того, при проверке Управлением Пенсионного фонда документов по обращению истца, было установлено, что профессия Кузьминой В.В. не была включена в перечни льготных профессий предприятия «Волгохимремонт». Просил в удовлетворении исковых требований Кузьминой В.В. отказать.

        Выслушав истца Кузьмина В.В., представителя истца по ордеру адвоката Климашину В.С., представителя ответчика – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., свидетелей, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

        В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

        В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

         В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

          На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец Кузьмина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 2 разряда в Тресте «Волгохимремонт». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она трудилась в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в Тресте «Волгохимремонт». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кузьмина В.В. работала в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 4 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт».

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании, и подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.12-15), копией архивной справки ГКУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.16); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме на работе (л.д.70).

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия шести лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 49 лет (л.д.9).

Настаивая на удовлетворении исковых требований, Кузьмина В.В. пояснила суду, что в оспариваемые ею периоды она полный рабочий день была занята на работах с источниками ионизирующих излучений, занималась просвечиванием швов изделий из металлов, используя рентгеновские установки с источником вредного излучения, а именно не переносимые установки радиоизотопной дефектоскопии, гамма-дефектоскопии «Мира-2».

    В соответствии с разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками      ионизирующих      излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., правом на назначение досрочной страховой пенсии по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" 28.12.2013г. пользуются: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной       дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (12205000-17546).

        То есть, должность, по которой трудилась истец, в оспариваемые периоды, вышеприведенным списком предусмотрена.

Вредным Фактором при работе на рентгеновских установках является воздействие на организм    человека ионизирующего    излучения    от работающей рентгеновской установки, которое может быть на рабочем месте только при включенном источнике рентгеновского излучения.

        К видам работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,работы по просвечиванию деталей и изделий, по контролю процессов механическойи термической обработке металлов, по рентгеноструктурному и рентгеноспектральному анализу металла и другие работы, связанные с ионизирующим     излучением от работающих     рентгеновских установок в промышленности, производимые на производственных участках, в рентгеновских лабораториях.

В соответствии с пунктом 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.11.2014г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

        В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        Таковыми документами являются уточняющие справки, подтверждающие условия работы конкретного работника, что закреплено в пункте 5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пении, утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/129па.

      Однако, документов, подтверждающих постоянную занятость истца в оспариваемые периоды трудовой деятельности на переносных установках радиоизотопной       дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

      Более того, из Устава предприятия, на котором работал истец, следует, что ремонтно-строительный трест «Волгохимремонт» осуществлял свою производственную деятельность через ремонтно-строительно-монтажные управления, предприятия и организации на закрепленных за ними предприятиях химической промышленности.

       То есть, истец выполняла свои должностные обязанности не в тресте «Волгохимремонт», а на других предприятиях, что ею не отрицалось в судебном заседании.

       При этом доказательств, постоянной занятости истца во вредных условиях на вышеназванных предприятиях суду не представлено.

       В подтверждение доводов исковых требований Кузьмина В.В. сослалась на показания свидетелей ФИО8 и ФИО9

       Допрошенная судом свидетель ФИО8 пояснила о том, что совместно с истцом она работала в тресте «Волгохимремонт», была ее наставником. Кузьмина В.В. трудилась в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования. Организация заключила договоры на выполнение работ на других предприятиях, так как своего производства не имела. Действительно работа выполнялась при воздействии источника вредного излучения, в результате чего Управлением Пенсионного фонда ей была назначена досрочная трудовая пенсия.

       Свидетель ФИО9 пояснила суду о том, что работала в Тресте «Волгохимремонт» в должности бухгалтера, а истец в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования. Заработная плата начислялась Кузьминой В.В. с учетом вредных условий труда, и отпуск предоставлялся с учетом данных обстоятельств.

      У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, однако полную занятость истца в течение рабочего дня во вредных условиях труда свидетели подтвердить не смогли.

      Кроме того, действующее законодательство позволяет устанавливать (при определенных условиях) путем свидетельских показаний только общий трудовой стаж и прямо запрещает подтверждать свидетельскими показаниями характер работы.

      Таким образом, истцом не представлено суду доказательств постоянной и непосредственной занятости в спорные периоды трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Более того, в представленных ответчиком перечнях работ, профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение по ОАО «Волгохимремонт» за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования отсутствует (л.д.34-36).

          При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности засчитать спорные периоды в специальный трудовой стаж истца.

         Следовательно, специальный стаж Кузьминой В.В. требуемый для определения права на пенсию на дату обращения к ответчику, составлял менее требуемого законодательством. В связи с чем, решением ГУ-УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

          При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком истцу обоснованно было отказано в зачете в специальный трудовой стаж спорных периодов трудовой деятельности, и назначении досрочной пенсии, в связи с чем, исковые требования Кузьминой В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л :

Кузьминой В.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 2 разряда в Тресте «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в Тресте «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 3 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 4 разряда в арендном участке механизации треста «Волгохимремонт»; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 О.Ю. Нагина

Мотивированное решение суда изготовлено 21 декабря 2015 года.

Председательствующий                                                                 О.Ю. Нагина