Решение по делу № 5-295/2020 от 24.03.2020

23RS0№-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    ст. Динская Краснодарского края     24 марта 2020 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шерстобитова С.Н. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Динской районный суд из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Шерстобитова С.Н. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ рассматривают судьи.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.

При этом инспектор ДПС ГИБДД в рамках дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не выносил постановления о проведении экспертизы, не осуществлял сбор доказательств, поскольку все материалы дела представлены в достаточном количестве. Каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем установления потерпевших, свидетелей, допроса иных лиц, по делу не усматривается. При таких обстоятельствах суд полагает, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче на рассмотрение мировому судье в соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Шерстобитова С.Н. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Копию определения направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для сведения.

Судья