Решение по делу № 2а-1921/2021 от 16.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2а-1921/2021

УИД № 50RS0044-01-2021-002314-34

14 июля 2021 года

город Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Коляда В.А.,

рассмотрел в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Фомичеву Александру Николаевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Фомичеву Александру Николаевичу и просит взыскать задолженность по уплате: транспортного налога за 2018 год в размере 4120,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 67,09 рублей. Требования иска мотивированы тем, что административный ответчик в соответствии со статьёй 2 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002 -ОЗ «О транспортном налоге в Московской области, а также статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога как лицо, на которое в течение указанного периода было зарегистрировано транспортное средство на которые был начислен транспортный налог в указанном размере. В соответствии со статьёй 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по уважительной причине пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с ответчика. В соответствии п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ. Пунктом 1 ст. 59 НК РФ определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам. В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта. Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом. Налоговый орган вправе инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, обратившись в суд в порядке гл. 32 КАС РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций. Таким образом, в случае отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, и, как следствие, утраты права на взыскание, указанная задолженность в соответствии со ст. 59 п.4 НК РФ будет являться безнадежной к взысканию и подлежит списанию в порядке, установленном законодательством.

В установленный срок и до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не уплачена.

Административный ответчик Фомичев А.Н. о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства извещён надлежащим образом. Копия административного искового заявления с прилагаемыми документами и судебное извещение были направлены соответственно административным истцом и судом по месту жительства по <адрес>.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности и взаимосвязи письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесённого к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 кодекса, если иное не предусмотрено этой статьёй.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 названного кодекса, которая к таковому относит, в том числе единый недвижимый комплекс и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 4 и 6 пункта 1 названной статьи).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включённых в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (пункт 3 статьи 402 поименованного кодекса).

В соответствии со статьёй 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьёй 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определён в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик в соответствии со статьёй 2 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002 -ОЗ «О транспортном налоге в Московской области, а также статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога как лицо, на которое в течение указанного периода было зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии со статьёй 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с ответчика.

В соответствии п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 59 НК РФ определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта. Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Таким образом, в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, и, как следствие, утраты права на взыскание, указанная задолженность в соответствии со ст. 59 п.4 НК РФ является безнадежной к взысканию и подлежит списанию в порядке, установленном законодательством.

Руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, о взыскании с Фомичева Александра Николаевича, <дата> рождения, (ИНН <номер>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 4120,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 67,09 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 года

Председательствующий судья В.А. Коляда