Решение по делу № 12-400/2017 от 19.10.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Н.В. Пронякин,

с участием: защитника Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (далее ООО «Евросеть-Ритейл») Дергунова М.В.,

представителя территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Стенина А.С.,

при секретаре Яриковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Евросеть-Ритейл» Дергунова М.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Лопатиной Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» (далее КоАП МО),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Лопатиной Н.А., вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.4 КоАП МО юридического лица – ООО «Евросеть-Ритейл», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Органом административной юрисдикции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> со стороны главного, бокового и тыльного фасада салона сотовой связи «Евросеть» на стенах выявлено наличие обрывков объявлений, графических надписей и изображений, грязных потеков, отшелушивание окрасочного слоя, чем нарушены ст. 6, п.2, ст. 50 п.1 «а,е», ст.56 п.10, ст.68 п. 1 «в», ст. 70 п. 1, п.2 Закона МО №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 года «О благоустройстве в Московской области».

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Евросеть-Ритейл» – Дергунов М.В., подал на него жалобу, в которой указывает, что указание на наличие отягчающих обстоятельств является ошибочным, поскольку предписание № было исполнено значительно раньше указанного в нем срока исполнения, уведомление об исполнении предписания с фотоматериалами были направлены на электронный адрес контролирующего органа. На момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении описанное в протоколе событие отсутствовало. Кроме того, акт проведения проверки инспектором не составлялся. В рамках совершенного административного правонарушения не возникло угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народом Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное правонарушение попадает под понятие малозначительного, так как никаких последствий за собой не повлекло. Автор жалобы просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, снизить размер административного штрафа до минимально возможного.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает вышеуказанное постановление в отношении ООО «Евросеть-Ритейл», подлежащим изменению по следующим основаниям.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Госадмтехнадзора ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлено правонарушение, выразившееся в нарушении установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления требований к содержанию фасадов нежилых зданий, сооружений, находящихся со стороны главного, бокового и тыльного фасада салона сотовой связи «Евросеть» по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. На месте административного правонарушения осуществлена фотосъемка.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения в отношении ГБУ ООО «Евросеть-Ритейл» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.4 КоАП МО.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором <адрес> вынесено постановление № о привлечении ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.4 КоАП МО и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии ч.1 ст.6.4 КоАП МО нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысячрублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысячрублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысячрублей.

Совершение юридическим лицом вмененного ему административного правонарушения, подтверждено материалами дела, а именно: актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами к нему, предписанием, протоколом об административном правонарушении. Также представитель ООО «Евросеть-Ритейл» не отрицает факт совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что выявленное нарушение в сфере благоустройства на территории Московской области юридическим лицом было устранено. Однако, указанное обстоятельство, не было в полной мере учтено при назначении наказания.

Суд считает, что административное наказание в сумме административного штрафа 10000 рублей в рассматриваемом случае соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

При таких обстоятельствах, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Лопатиной Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.4 КоАП МО в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное консультантом территориального отдела №13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области Лопатиной Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.4 КоАП МО в отношении ООО «Евросеть-Ритейл», которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей – изменить, назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Орехово-Зуевского городского суда

Московской области Н.В. Пронякин