п. Сернур 26 февраля 2018 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., с участием представителя истца администрации МО «Чендемеровское сельское поселение» Соколова О.Н., ответчика Яндемеровой (Яналовой) В.А., при секретаре Рычаговой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Чендемеровское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
АдминистрацияМО «Чендемеровское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ответчики являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника 5,13 га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. С целью уточнения списка собственников, чьи земельные доли были переданы в аренду сельскохозяйственному предприятию, истцом у СПК колхоз «Мустаевский», использующего земельные доли, образованные из земель бывшего <данные изъяты>» и входящие в земельный участок единого землепользования с кадастровым номером №, были запрошены копии договоров аренды земельных долей, а также копии списков собственников земельных долей, передавших свои земельные доли в аренду, за последние три года, однако договоры аренды не были представлены. Заявлений, информационных сообщений от собственников земельных долей, образованных из земель бывшего <данные изъяты>», либо лиц (в том числе сельскохозяйственных организаций), использующих находящийся в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> а также СПК колхоз «Мустаевский» либо администрации Чендемеровского сельского поселения о созыве общего собрания с повесткой по вопросу аренды земельного участка для публикации в газетах «Крайсернурский» и «Шернур вел» в период 2013-2016 годы не поступало. Отсутствовали обращения и публикации аналогичных информационных сообщений в сети Интернет. Отсутствие в указанный период публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель <данные изъяты>», с повесткой собрания по вопросу аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, свидетельствует об отсутствии факта распоряжения земельными долями и сдачи их в аренду. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года № Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Чендемеровского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 01 июля 2016 года по 14 октября 2016 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 14 октября 2016 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Чендемеровской сельской администрацией было вынесено постановление от 17 ноября 2016 года № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего <данные изъяты>». Считают, что ответчики не передавали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной Чендемеровской сельской администрацией была соблюдена.
Просят прекратить право собственности на земельную долю Самсонова А.В., Чемековой И.К., ФИО18, Яналовой В.А., признать право муниципальной собственности МО «Чендемеровское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности <данные изъяты>», расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истцаадминистрации МО «Чендемеровское сельское поселение» Соколов О.Н.от исковых требований к ответчикам Самсонову А.В., Яндемеровой (Яналовой) В.А. отказался, в остальной части исковые требования поддержал, просилпризнать право муниципальной собственности истца на невостребованные земельные доли Чемековой И.К., ФИО18 общей площадью 10,26 га.
Ответчик Яндемерова (Яналова) В.А. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в части заявленных к ней требований.
Определением Сернурского районного суда от 26 февраля 2018 года производство по делу в отношенииСамсонова А.В., Яндемеровой (Яналовой) В.А. прекращено в связи с отказом представителя истца от иска и принятием его судом.
Ответчик Осинина (Чемекова) И.К., о времени и месте судебного заседания извещенанадлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Ответчик Самсонов А.В.,представитель третьего лица СПК колхоз «Мустаевский», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.
Судом установлено, что ответчик ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 3 ст. 151 ГПК РФ исковые требования кФИО18 выделены в отдельное производство.
Выслушав представителя истца,изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 28 сентября 2000 года № «О передаче земель в собственность членам <данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том <данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность участников <данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственностьземельных долей в соответствии с законодательством (752), в том числе Чемековой И.К., размер доли каждого собственника 5,13 га.
Согласноп. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
В соответствии сп. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).
На основаниип.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
В силу п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.
Согласно постановлению администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край Сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».
В судебном заседании установлено, что 01 июля 2016 года в газете «Шернур вел» опубликован список 463 собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель <данные изъяты> Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.
В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №)было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> часов 14 октября 2016 года по адресу: <адрес>, общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель <данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей.
Список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Чендемеровского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл.
На основаниип. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель <данные изъяты> от 14 октября 2016 года следует, чтона общем собрании присутствовали24 собственника земельных долей, имеющие право голоса (3,19 %), общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации МО «Чендемеровское сельское поселение» от 17 ноября 2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего колхоза КДСП «Нива» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве 456 земельных долей размером 5,13 га, в данном списке указаны, в том числе Чемекова И.К.
Судом установлено, что Чемекова И.К. после заключения брака сменила фамилию на Осинину (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты>.м, адрес: <адрес>), в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ответчик Осинина (Чемекова) И.К. не указана.
Следовательно, сведения о регистрации прав ответчика Осининой (Чемековой) И.К. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Обременений на земельный участок не зарегистрировано.
Сведений о заключении договора аренды с ответчиком в материалах дела также не имеется.
Доказательств фактического распоряжения земельной долей Осининой (Чемековой) И.К. не представлено.
Таким образом, учитывая, чтоответчик Осинина(Чемекова) И.К. не предприняла мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доляне используетсяею в соответствии с назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, не представила возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования администрации МО «Чендемеровское сельское поселение» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Чендемеровское сельское поселение» удовлетворить.
Прекратить право собственности Осининой (Чемековой) ФИО110 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чендемеровское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельную долю площадью 5,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную в границах Чендемеровского сельского поселения, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Осининой (Чемековой) ФИО110.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Д.Г. Попова