Решение по делу № 2-7536/2015 от 27.10.2015

к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                              01 декабря 2015 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации к ООО «Ультрамарин» о признании незаконным бездействие по не предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязании устранить допущенное нарушение законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействие ООО «Ультрамарин» по не предоставлению в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей); обязании ООО «Ультрамарин» устранить нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Центрального района города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения, в ходе которой установлено, что согласно информации Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» работодатель - ООО «Ультрамарин» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлял. Считает, что бездействие ООО «Ультрамарин» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В., действующая по поручению прокурора Центрального района города Сочи, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика – ООО «Ультрамарин», по доверенности Ражина Е.В., исковые требования не признала, пояснила, что вакантные места (должности) в ООО «Ультрамарин» отсутствуют, законодательство РФ не обязывает их предоставлять сведения об отсутствии вакантных мест (должностей). Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица - Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

    Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч.3 ст.25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п.1.3, 2.1 Постановления Главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 года № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Вместе с тем, как установлено судом, следует из материалов дела, согласно информации Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» работодатель - ООО «Ультрамарин» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлял.

Бездействие ООО «Ультрамарин» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, незаконное бездействие ООО «Ультрамарин» по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2014 года № 70-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Каких-либо доказательств в опровержение доводов истца, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации к ООО «Ультрамарин» о признании незаконным бездействие по не предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязании устранить допущенное нарушение законодательства РФ– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Ультрамарин» по не предоставлению в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать ООО «Ультрамарин» устранить нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья     Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.