Решение по делу № 2а-404/2018 от 03.07.2018

Административное дело <№*****>а-<№*****>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> года

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фигина А.Е, при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по административному исковому заявлению Кошеварова А. АлексА.а к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Кошеваров А.А. обратился в Кулебакский городской суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кулебакского РОСП УФССП России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о взыскании исполнительного сбора. В обоснование своих требований указывает, что по его мнению он был вынесен с нарушением Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как по его мнению на него возлагается обязанность по уплате исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем нарушаются его права, как стороны исполнительного производства. Так же указывал, что судебный пристав –исполнитель вправе наложить исполнительный сбор только в случае, когда должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <№*****>-<№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. и он его получил. Кроме этого указывал, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кулебакского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явилась извещалась. В адрес суда проступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица- УФССП по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещался.

Заинтересованное лицо Кошеварова О.В. в судебное заседание не явилась извещалась. В адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В порядке пункта 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересы административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 121 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьями 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Положения ст. 12 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю, в целях создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документ предоставлено право в целях обеспечения исполнения исполнительного документа взыскивать исполнительский сбор.

Судом установлено, что Кулебакским городским судом <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>. был выдан исполнительный лист серии ФС <№*****> об

утверждении мирового соглашения, заключенное между истцом Кошеваровой О. В. и ответчиком Кошеваровым А. АлексА.ем, по которому: Ответчик Кошеваров А. АлексА. выплачивает истцу Кошеваровой О. В. компенсацию, в связи с произведенными работами по реконструкции и ремонту дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере - <данные изъяты> рублей по <данные изъяты> рублей ежемесячно в течении <данные изъяты> месяцев, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ> года по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно.

Ежемесячные платежи осуществляются следующим образом:

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ> года

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до 20.06 2016 года.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<данные изъяты>) рублей ответчик выплачивает до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Разделить совместно нажитое имущество и передать в собственность Кошеваровой О. В.: угловой диван, стоимостью <данные изъяты> рублей и шифоньер, стоимостью <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей; передать Кошеварову А. АлексА.у: душевую кабину, стоимостью <данные изъяты> рублей, газовую колонку, стоимостью <данные изъяты> рублей, вытяжку, стоимостью - <данные изъяты> рублей, стиральную машинку, стоимостью <данные изъяты> рублем, газовую плиту, стоимостью <данные изъяты> рублей, микроволновую печь, стоимостью <данные изъяты> рублей, холодильник, стоимостью <данные изъяты> рублей, телевизор на кухню, стоимостью <данные изъяты> рублей, шкаф-прихожую, стоимостью <данные изъяты> рублей, кровать двуспальную, стоимостью <данные изъяты> рублей, мебель «Флинт», стоимостью <данные изъяты> рублей, стенку «Аленка», стоимостью <данные изъяты> рублей, детскую стенку, стоимостью <данные изъяты> рублей, телевизор с тумбой, стоимостью <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей (л.д.19-20,20-оборот, 39-41).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

<ДД.ММ.ГГГГ> постановлением <№*****> судебным приставом исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№*****>-ИП, в отношении должника Кошеварова А. АлексА.а в пользу взыскателя Кошеваровой О. В. по предмету взыскания задолженность в размере <данные изъяты> руб., которым должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящее постановления (л.д.42-43).

<ДД.ММ.ГГГГ>. постановлением судебного пристава-исполнителя Кулебакского РОСП УФССП России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. и утвержденного заместителем начальника отдела <ДД.ММ.ГГГГ>., в рамках исполнительного производства <№*****>-<№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. было постановлено - взыскать с должника Кошеварова А. АлексА.а исполнительный сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д.79-80).

Постановлением судебного пристава Кулебакского РОСП УФССП <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. отменено постановление <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> утвержденного зам.начальника отдела в отношении должника Кошеварова А.А. (л.д.83).

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Согласно статье 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса (часть 1). Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, на момент рассмотрения спора судом административным ответчиком устранено оспариваемое действие, постановление <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о взыскании исполнительного сбора вынесенного судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства <№*****>-<№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. отменено, то есть административное исковое заявление в связи с отменой оспариваемого постановления, которое перестало затрагивать права, свободы и законные интересы Кошеварова А. АлексА.а в рамках исполнительного производства <№*****>-<№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить административное дело по административному исковому заявлению Кошеварова А. АлексА.а к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконным и об отмене постановление судебного пристава-исполнителя Кулебакского РОСП УФССП России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о взыскании исполнительного сбора, на основании части 2 статьи 194 КАС РФ.

На основании изложенного ст. ст. 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Кошеварова А. АлексА.а к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании незаконным и об отмене постановление судебного пристава-исполнителя Кулебакского РОСП УФССП России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о взыскании исполнительного сбора, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд в течение 15 дней через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья Фигин А.Е.