Дело № 2-3769/2022 64RS0004-01-2022-005395-46
Решение
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,
с участием:
истца Остапенко М.В.,
представителя истца Афонина А.А.,
представителя ответчика Романовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Остапенко М. В. к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
истец Остапенко М.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области), о включении периодов работы в страховой стаж, где с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, просил:
- отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на Остапенко М.В. от 18.08.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г);
- отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на Остапенко М.В. от 24.08.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г);
- отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на Остапенко М.В. от 15.09.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г);
- обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области внести в индивидуальный лицевой счет на Остапенко М.В. сведения о включении стажа работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года продолжительностью 6 месяцев 23 дня на должности слесаря КИПиА 2 разряда в отдел главного прибориста по ремонту, обслуживанию и профилактики контрольно-измерительных приборов цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
-обязать ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области внести в индивидуальный лицевой счет на Остапенко М.В., сведения о включении стажа работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года продолжительностью 3 месяца 21 день на должности слесаря КИПиА по 4 разряду в химический цех по производству синтетического волокна в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В июле 2022 года истец в целях проверки своего трудового стажа, посредством портала «Госуслуги» запросил и в последующем получил документ «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». Изучив указанный документ истец обнаружил, что в льготный стаж дающий право на получение досрочной пенсии не включена работа на ПО «Химволокно» за следующие периоды: с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, и с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, периоды прохождения производственной и преддипломной практики.
С принятым решением истец категорически не согласен.
С 18.05.1987 года по 10.11.1987 года (Приказ от 20.05.1987 года №/к) истец проходил производственную практику. В этот период он был принят на работу слесарем КИПиА 2 разряда в отдел главного прибориста по ремонту, обслуживанию и профилактики контрольно - измерительных приборов цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна. В ходе прохождения данной практики истец с 16.07.1987 года был переведен в слесари КИПиА 3 разряда в том же отделе. На данной должности истец проработал вплоть до увольнения 10.11.1987 года. Данный факт зафиксирован в трудовой книжке.
С 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, истец при прохождении преддипломной практики, был принят слесарем КИПиА по 4 разряду в химический цех по производству синтетического волокна (Приказ от 14.03.1988 года №/к). Данный факт не зафиксирован в трудовой книжке.
С 08.08.1988 года по 16.11.1988 года истец был принят слесарем КИПиА 5 разряда по ремонту, обслуживанию и профилактике контрольно-измерительных приборов химического цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна в отдел главного прибориста (Приказ от 05.08.1988 года №/к). Этот период не является спорным.
10.08.2022 года с целью дополнительной корректировки (дополнения) указанных выше сведений индивидуального лицевого счета, через портал «Госуслуг» истцом было подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Отделом ПФР по Саратовской области в г. Балаково на основании поданного истцом заявления проведена документальная проверка, по результатам которой оформлен Акт, с учетом которого принято решение об отказе в корректировке ИЛС в части дающей право на льготную пенсию в отношении срока прохождения производственной практики с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года.
Данное решение основано на отсутствии подтверждения факта работы в качестве слесаря КИПиА по ремонту, профилактике и обслуживанию контрольно- измерительных приборов и основано на несоответствии формулировки приказа о приёме на работу (прохождении производственной практики) и записи в трудовой книжке («...принять слесарем КИПиА» а не «слесарем по ремонту, профилактике и обслуживанию КИПиА» как указано в трудовой книжке и в списке производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение), а так же на отсутствии лицевого счета по начислению заработной платы.
Стаж работы с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года впоследствии был включен ответчиком в основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости (льготный стаж).
Стаж с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года так же был включен в ИЛС, но включен как не дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В указанный период истец работал в качестве слесаря КИПиА 4 разряда, что соответствует штатному расписанию химического цеха по производству синтетического волокна (2 сетка вредности). Однако в отношении этого периода так же необоснованно принято решение об отказе в корректировке ИЛС в части внесения льготного периода. Основание для его принятия те же, что и в отношении периода производственной практики - несоответствие должности в формулировке приказа и отсутствие отдельного лицевого счёта.
На момент работы истца на ПО «Химволокно» (1987-1988 годы) в соответствии со штатным расписанием, вообще отсутствовали должности без вредности. То есть любая официальная работа на предприятии, в указанные годы, подпадала под категорию «вредная».Исходя из указанного, включение стажа работы с 10.03.1988 по 30.06.1988 годы (как и любой другой период) в общий стаж, но не включение в стаж дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по мнению истца является абсолютно не обоснованным.
В эти периоды трудовой деятельности происходило повышение квалификации. На студентов распространялись нормы законодательства. Истец Остапенко М.В., как и другие студенты, сдавал квалификационный экзамен - по технике безопасности, профессиональным навыкам, с присвоением соответствующих разрядов.
Вопрос о включении стажа работы с 18.05.1987 года по 10.12.1987 года, в последующее время, так же не был полностью разрешен посредством обращений истца в ПФР. На настоящий момент данный стаж учтен в ИЛС в графе основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости лишь в части, т.е. 0 лет 1 месяц 0 дней (период с 11.11.1987 года по 10.12.1987 года) вместо положенных 0 лет 6 месяцев 23 дня - действительно отработанных истцом (основание наличие приказа).
Приказ от 20.05.1987 года №/К «О прохождении производственной практики» подготовленный на группу студентов в соответствии с которым истец, Остапенко М.В. зачислен на полный рабочий день слесарем КИПиА 2 разряда в службу КИПиА производства синтетического волокна цех формирования № имел место быть.
Указанный Приказ, как и Приказ от 14.03.1988 года «О прохождении преддипломной практики» № 78/К оформлены в соответствии с действовавшим на тот момент времени «Положении о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений» (приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 года № 805), которым предусмотрено наличие договорных отношений между предприятиями и учебными заведениями, в рамках которых независимо от штатных расписаний образовывались дополнительные оплачиваемые рабочие места для зачисления на них студентов. В соответствии с п. 34 указанного Положения «Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения».
Именно поэтому на работников-практикантов не заводились отдельные лицевые счета и не присваивались табельные номера, а оплата труда производилась по отдельному лицевому счёту на студентов, о чём и указано в Акт о документальной проверки. О том, что истец был трудоустроен на полный рабочий день подтверждают записи имеющиеся в приказе о приеме на работу.
Таким образом, доводы ответчика сводятся к тому, что спорный стаж не подлежит включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием доказательств того, что в указанные периоды истец действительно был занят на соответствующей оплачиваемой работе. Тогда как это подтверждается законодательством того периода, трудовой книжкой и документацией предприятия, на котором истец работал в спорные периоды.
Руководствуясь указанным выше Положением, учитывая, что ПО «Химволокно» на основании договора с БХТТ образовывало дополнительные оплачиваемые рабочие места и работник-практикант выполнял производственные задания на протяжении полного рабочего дня, за что и получал заработную плату, истец считает обоснованным заявленные требования о включении периодов прохождения производственной и преддипломной практики в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по списку № 2.
Истец Остапенко М.В. и его представитель Афонин А.А., присутствовавшие в судебном заседании, доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, поддержали, просили удовлетворить исковые требовании в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области Романова О.Н. относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав объяснения истца Остапенко М.В., представителя истца Афонина А.А., представителя ответчика Романовой О.Н., изучив предоставленные материалы, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 10.08.2022 года истец посредством электронного сервиса «Госуслуги» подал в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет – СНИЛ 051-853-24348.
Согласно поданному заявлению истец Остапенко М.В. просил скорректировать индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже, дающим право на досрочное назначение пенсии, в отношении периодов работы в ПО «Химволокно» за периоды с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года.
11.08.2022 года на адрес электронной почты истца было направлено уведомление о предоставлении документов для рассмотрения заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, справки уточняющий особый характер работы за периоды с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года. Срок предоставления документов установлен был до 16.08.2022 года.
Истцом документов о льготном характере работы представлено не было, в связи с чем, ответчиком было принято решение № о проведении проверки архивных документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости.
По результатам проведенной проверки архивных документов, ответчиком был составлен акт № а от 17.08.2022 года, согласно которому, льготный характер работы за данные периоды работы не подтвердился.
По заявлению истца от 10.08.2022 года ответчиком было принято два решения:
- решение от 18.08.2022 года № РКЛС/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Данным решением период работы истца с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года внесен в индивидуальный лицевой счет как страховой стаж (общий стаж);
- решение от 18.08.2022 года № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Данным решением истцу отказано в корректировке сведений по периоду с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года как стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 (код льготы № 23401000-1753г).
19.08.2022 года истец Остапенко М.В. вновь посредством электронного сервиса «Госуслуги» подал в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет – СНИЛ 051-853-24348.
23.08.2022 года на адрес электронной почты истца было направлено уведомление о предоставлении документов для рассмотрения заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, справки уточняющий особый характер работы за периоды с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года.
Истцом запрашиваемые документы представлены не были.
По заявлению истца от 19.08.2022 года, ответчиком было вынесено решение от 24.08.2022 года № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Данным решением ответчиком истцу было отказано в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года и с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 (код льготы № 23401000-1753г). Однако, общий страховой стаж скорректирован ответчиком.
05.09.2022 года истец Остапенко М.В. вновь посредством электронного сервиса «Госуслуги» подал в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет – СНИЛ 051-853-24348.
По заявлению истца от 05.09.2022 года ответчиком было принято два решения:
- решение от 15.09.2022 года № РКЛС/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Данным решением в индивидуальный лицевой счет внесена корректировка в отношении периодов работы истца с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, с 11.11.1987 года по 10.12.1987 года, с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года;
- решение от 15.09.2022 года № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Данным решением истцу отказано в корректировке сведений по периоду с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года как стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 (код льготы № 23401000-1753г).
Таким образом, по результатам рассмотрения обращений истца о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в результате всех корректировок, индивидуальный лицевой счет истца Остапенко М.В. за период его работы в ПО «Химволокно» содержит следующие сведения:
- с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года – общий стаж;
- с 11.11.1987 года по 10.12.1987 года общий стаж и стаж с кодом особых условий труда ЗП 12Б, 23401000-1753 г;
- с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года общий стаж;
- с 08.08.1988 года по 16.11.1988 года общий стаж и стаж с кодом особых условий труда ЗП 12Б, 23401000-1753 г.
Юридическим значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами по настоящему спору является подтверждение факта получения истцом заработной платы как работником предприятия, а не студентом, при прохождении производственной и преддипломной практики, а также выполнение конкретной трудовой функции во вредных условиях труда не менее 80 % рабочего времени, определенной сторонами трудовых отношений.
Инициируя обращение в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что ответчиком необоснованно отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г), а в отношении периода работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г), поскольку в указанные периоды при прохождении производственной и преддипломной практики, истец работал полный рабочий день в ПО «Химволокно», он был принят на постоянную работу во вредные условия труда, в производственное объединение на штатную должность в соответствии со штатным расписанием, предусматривающую вредные условия труда, ему начислялась и выплачивалась заработная плата в соответствии с установленным тарифом как работнику предприятия, а не как студенту БХТТ.
Возражая относительно удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик в своих письменных возражениях указывает, что исходя из имеющихся документов, истец не был принят на постоянную работу во вредные условия труда. Он был принят на производственную и преддипломную практику, личная карточка не заводилась, табельный номер не присваивался, заработная плата начислялась и выплачивалась истцу как студенту БХТТ, в связи с чем, на основании представленных документов норм действующего законодательства, определить занятость истца на работах предусмотренных Списком № 2 в период преддипломной и производственной практики не предоставляется возможным.
Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.
Подразделом 2 разделом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены рабочие и мастера занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2 - электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств
Согласно п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.16 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ имеют право, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства РФ, при поступлении в орган Пенсионного фонда РФ сведений, не подлежащих представлению (корректирвоке) страхователями, втом числе физическими лицами, самостоятельно, уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом РФ, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.10.2019 года № 519 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Территориальные органы Пенсионного фонда осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо представляет заявление, а также необходимые документы в подтверждение периода, характера трудовой деятельности.
В случае если к заявлению не приложены необходимые документы для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда РФ в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления формирует и направляет посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда необходимых документов.
По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ ТВ соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уполномоченный территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает следующие решения:
- решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
- решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
- направляет страхователю уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
Cогласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-Фх «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с четом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии», правом на пенсию в связи с особо вредными условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 года № 805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).
В соответствии с п.33 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 года № 805, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (пункт 34 Положения).
Согласно копии трудовой книжки истца Остапенко М.В. следует, что истец 18.05.1987 года принят слесарем КИПиА 2 разряда в отдел главного прибориста по ремонту, обслуживанию и профилактике контрольно-измерительных приборов цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна – на основании приказа № 252 от 20.05.1987 года. 16.07.1987 года переведен слесарем КИПиА 3 разряда в отдел главного прибориста по ремонту, обслуживанию и профилактике контрольно-измерительных приборов цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна. 10.11.1987 года истец уволен в связи с окончанием производственной практики (приказ № 5398к от 15.07.1985 года).
Из архивной справки от 31.08.2022 года № 04-82/265 следует, что в документах архивного фонда № ОАО «Балаковские волокна» в личной карточке формы Т-2 в приказах по личному составу за 1987 год, 1988 год, в лицевых счетах по начислению заработной платы по рабочим и служащим ОГП за 1987 года-1988 год, имеются сведения о работе истца Остапенко М.В., а именно:
- с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года истец принят на производственную практику слесарем 2 разряда в службу КИПиА производства синтетического волокна цех формирования № 1 (приказ от 20.05.1987 года «№ 252/к);
- с 11.11.1987 года по 10.12.1987 года истец принят временно слесарем КИПиА 3 разряда по ремонту, обслуживанию и профилактике контрольно-измерительных приборов химического цеха № 2 по производству синтетического волокна в отдел главного прибориста (распоряжение от 11.11.1987 года № 5495/к);
- с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года принят на преддипломную практику слесарем КИПиА по 4 разряду в химический цех по производству синтетического волокна (приказ от 14.03.1988 года № 78/к);
- с 08.08.1988 года истец принят слесарем КИПиА 5 разряда по ремонту, обслуживанию и профилактике контрольно-измерительных приборов химического цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна в отдел главного прибориста (приказ от 05.08.1988 года № 507/к);
- с 16.11.1988 года истец уволен в связи с призывом в Советскую Армию (распоряжение от 17.11.1988 года № 7911/к).
Согласно приказу по Балаковскому ордена Трудового Красного Знамени ПО «Химволокно» имени В.И. Ленина от 20.05.1987 года № 252/к «О прохождении производственной практики учащихся БХТТ» в соответствии с договором от 02.01.1986 года с Балаковским химико-технологическим техникумом и приказом МХП СССР № 147 от 28.02.1986 года, истец принят на производственную практику учащихся БХТТ группа 102 с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года слесарем КИПиА по 2 разряду тарифа повременщика с выплатой премии по положению в цех формирования № 1 службы КИПиА производства синтетического волокна.
Кроме того, согласно приказу по Балаковскому ордена Трудового Красного знамени ПО «Химволокно» имени В.И. Ленина от 14.03.1988 года № 78/к «О прохождении преддипломной практики студентов БХТТ» в соответствии с договором с Балаковским химико-технологическим техникумом, истец принят на преддипломную практику с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года с предоставлением рабочих мест слесарем КИПиА по 4 разряду тарифа повременщика с выплатой премии по положению.
Согласно представленной архивной справке от 08.12.2022 года № 04-82/398 в документах архивного фонда № 336 ОАО «Балаковские волокна» в лицевых счетах по начислению заработной платы практикантам, рабочим и служащим ОГП за 1987 – 1988 годы значится истец Остапенко М.В. слесарь КИПиА табельный номер № 99162 и его заработная плата за 1987-1988 годы в рублях составила: 1987 года: май - 18 рублей 43 копейки, июнь 98 рублей 66 копеек, июль 122 рубля 24 копейки, август 146 рублей 73 копейки, сентябрь 145 рублей 32 копейки, октябрь 129 рублей 31 копейка, ноябрь 200 рублей 14 копеек.
Согласно ответу МКУ «Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу» БМР СО от 21.12.2022 года следует, что, расшифровать лицевые счета по начислению заработной платы истца Остапенко М.В. за период с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года не предоставляет возможным, так как в имеющихся документах табельный номер за данный период не указан. В архивной справке от 08.12.2022 года № выданной истцу Остапенко М.В. заработная плата за май-октябрь 1987 года указана на основании табельного номера №, который отражен в лицевом счете истца Остапенко М.В. за ноябрь-декабрь 1987 года.
Кроме того, как следует из представленной истцом сберегательной книжки открытой в государственной трудовой сберегательной кассе СССР на имя Остапенко М.В. был открыт счет № из сведений которой следует, что истцу производились перечисления заработной платы за период с 09.11.1987 года по 02.12.1988 года. Обозначенный в сберегательной книжке период начисления заработной платы совпадает со спорными периодами работы истца, в том числе, в отношении периода преддипломной практики с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года в должности слесаря КИПиА по 4 разряду.
Согласно выписки из штатного расписания ПО «Химволокно» на 1988 год, следует, что в химическом цехе по производству синтетического волокна имелись ставки по должности слесарь КИПиА 6,5,4 разряда условия труда вредные, система оплаты труда тарифа повременщика с выплатой премии.
Согласно приказу по Балаковскому ордена Трудового К. З. ПО «Химволокно» имени В.И. Ленина от 20.05.1987 года № 252/к «О прохождении производственной практики учащихся БХТТ» истцу при приеме на производственную практику с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года слесарем КИПиА по 2 разряду производства синтетического волокна в цех формирования № 1 истцу Остапенко М.В. не был установлен сокращены рабочий день, что свидетельствует о том, что истец выполнял работу во вредных условиях труда на полный рабочий день в виду того, что он в момент направления на производственную практику достиг совершеннолетнего возраста по сравнению с другими студентами указанными в данном приказе, которым был установлен сокращенный рабочий день, и силу действующего на тот момент трудового законодательства мог работать во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня.
Таким образом, как следует из представленных доказательств, в судебном заседании установлен факт зачисления истца на рабочее место в ПО «Химволокно» в спорные периоды работы, истцу начислялась и выплачивалась заработная плата как работнику предприятия, а не как студенту БХТТ, что свидетельствует о том, что на истца распространялось трудовое законодательство.
Факт работы истца и его постоянная занятость в спорные периоды работы на предприятии, подтверждается приведенными выше доказательствами.
При этом, занимаемые истцом должности, поименованы Списками, а трудовые функции, выполняемые Остапенко М.В. непосредственно связаны с производством синтетического волокна.
Доводы ответчика о том, что прохождение производственной и преддипломной практики не может быть приравнено к работе, судом отклоняются, поскольку исходя из обстоятельств дела, а именно занятости истца в спорные периоды фактической работой полный рабочий день, начисления ему и выплаты заработной платы, с которой производилось отчисление страховых взносов, Остапенко М.В. в данный период пребывал непосредственно на рабочем месте с вредными условиями труда в связи с осуществлением работы при полной занятости.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истица.
Доводы ответчика о том, что период с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года преддипломной практики истца, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в должности слесаря КИПиА по 4 разряду в химическом цехе по производству синтетического волокна не может быть включен в льготный стаж поскольку сведения о данном периоде работы истца не отражены в трудовой книжке, судом отклоняются, поскольку то, что фактически истец был принят на работу в ПО «Химволокно» подтверждаются вышеуказанными письменными доказательствами по делу, кроме того, указаный спорный период засчитан истцом в общий стаж на основании имеющизся в материалах настоящего гражданского дела доказательствах.
Доводы возражения ответчика о том, что истец в уточненном исковом заявлении просит отменить решение от 05.09.2022 года, который не принимался и отсутствует, судом отклоняется, поскольку истцом Остапенко М.В. в судебном заседании суду пояснено, что в заявленных исковых требованиях об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет от «05.09.2022 года», в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г) допущена опечатка в части указания даты оспариваемого решения, вместо «15.09.2022 года» указано «05.09.2022 года».
Таким образом, судом признается что истцом в указанной части исковых требований была допущена техническая описка, поскольку из материалов дела следует, что истец оспаривает решение датированное «15.09.2022 года».
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом понесены расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.
Указанные судебные расходы являлись необходимыми для истца при обращении с настоящим исковым заявлением.
Таким образом, с ответчика ГУ ОПФ РФ по Саратовской области, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования по исковому заявлению Остапенко М. В. к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на имя Остапенко М. В. паспорт серии № № от 18.08.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г).
Отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на имя Остапенко М. В. паспорт серии № от 24.08.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г).
Отменить решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении в индивидуальный лицевой счет на имя Остапенко М. В. паспорт серии № от 15.09.2022 года, в части отказа в корректировке сведений по периоду работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года, как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 (код льготы 23401000-1753 г).
Обязать ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН 6452024495 внести в индивидуальный лицевой счет на имя Остапенко М. В. паспорт серии № сведения о включении стажа работы с 18.05.1987 года по 10.11.1987 года продолжительностью 6 месяцев 23 дня на должности слесаря КИПиА 2 разряда в отдел главного прибориста по ремонту, обслуживанию и профилактики контрольно-измерительных приборов цеха по производству синтетического волокна № 1 производства синтетического волокна в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН 6452024495 внести в индивидуальный лицевой счет на имя Остапенко М. В. паспорт серии №, сведения о включении стажа работы с 10.03.1988 года по 30.06.1988 года продолжительностью 3 месяца 21 день на должности слесаря КИПиА по 4 разряду в химический цех по производству синтетического волокна в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Взыскать с Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ИНН 6452024495 в пользу истца Остапенко Максима Владимировича паспорт серии № № судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Cудья Е.Н. Понизяйкина
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.
Судья Е.Н. Понизяйкина