Решение от 02.02.2018 по делу № 2а-158/2018 от 03.11.2017

<данные изъяты>

Дело №2а-158/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                    02 февраля 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего, судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области к Фомченкову С.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Фомченкову С.В. о взыскании налога и пени, ссылаясь на то, что Фомченков С.В., __..__..__.р., состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области в качестве налогоплательщика. Фомченкову С.В. был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 172 735 рублей Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от __..__..__, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Поскольку обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, было направлено требование об уплате налога № от __..__..__ по установленным срокам уплаты. Фомченков С.В. в добровольном порядке не исполнил свою обязанность по уплате налога на имущество в полном объеме, в связи с чем, он имеет задолженность в общей сумме 176 707 рублей 90 копеек, в т.ч. за 2015 год: налог на имущество в сумме 172 735 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 3 972 рубля 90 копеек. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени к мировому судье судебного участка №44, судебный приказ вынесен 28 апреля 2017 года. Однако должник Фомченков С.В. представил возражения относительно его исполнения. 30.05.2017г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с Фомченкова С.В. в доход бюджета сумму налогов на имущество за 2015 года в размере 172 735 рублей, пени 3 972 рубля 90 копеек, всего 176 707 рублей 90 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В письменных пояснениях по возражениям ответчика пояснили, что административным истцом, срок, установленный п.2 и п.3 ст.48 НК РФ не нарушен. __..__..__ и __..__..__ Фомченков С.В. поставлен на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области по месту нахождения принадлежащего Фомченкову С.В. недвижимого имущества, следовательно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области является надлежащим административным истцом по настоящему делу (л.д.145-146).

Административный ответчик Фомченков С.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Фомченкова С.В. – адвокат Гольнев И.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Фомченков С.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Смоленской области, данная инспекция каких-либо требований к Фомченкову С.В. не предъявляла. Имущество, в отношении которого заявлено требование, в настоящее время продано в ходе процедуры банкротства индивидуального предпринимателя главы КФХ Фомченкова С.В. В 2015 году Фомченков С.В. как физическое лицо являлся собственником указанного в иске имущества.

В письменных возражениях на иск представителем административного ответчика указано на пропуск срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Кроме того, Фомченков С.В. с 13.12.2013г. не состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области. При таких обстоятельствах, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области не обладает полномочиями по взысканию задолженности по налогам и является по настоящему делу ненадлежащим административным истцом (л.д.138-139).

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из положений п.1 ст.408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить пени (ст.75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст.46,47,69 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено НК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Фомченков С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности в заявленный период принадлежали, указанные в иске объекты налогообложения (л.д.4,11-16,73-103).

Административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области было направлено налоговое уведомление от № от __..__..__ (л.д.17-27) и требование №, по состоянию на __..__..__, на сумму задолженности по налогам в размере 172 735 рублей и пени в размере 3 972 рубля 90 копеек (л.д.8).

Данную задолженность Фомченков С.В. должен был оплатить в срок до 21 марта 2017 года (л.д.8).

Установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа - 25 апреля 2017 года (л.д.106).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области по заявлению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области о взыскании с Фомченкова С.В. задолженности по указанному налогу и пени по заявлению должника Фомченкова С.В. отменен 30 мая 2017 года (л.д.30).

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области к Фомченкову С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени подано в Смоленский районный суд Смоленской области 01 ноября 2017 года (л.д.34), т.е. до истечения установленного законом шестимесячного срока.

В этой связи доводы административного ответчика о пропуске срока для предъявления требований о взыскании недоимки, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимого имущества, принадлежавшие Фомченкову С.В., расположены по адресу: <адрес> (л.д.73-103).

При таких обстоятельствах, довод административного ответчика об отсутствии у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области права на обращение с требованиями о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц суд также находит несостоятельным, поскольку согласно п.1 ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в связи с чем __..__..__, __..__..__ Фомченков С.В. был поставлен на налоговый учет по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области (л.д.147-160).

Разрешая спор и удовлетворяя требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 года, суд исходит из того, что в 2015 году административный ответчик являлся собственником объектов налогообложения, однако обязанность по уплате налогов за 2015 год административный ответчик не исполнил, стороной административного ответчика не оспаривается факт неоплаты указанной суммы задолженности, не оспаривается обоснованность расчета налога и пени, при этом оснований полагать его свободным от исполнения обязательств по внесению обязательных платежей, не имеется.

Так, выражая несогласие со взысканием с него указанного налога, административный ответчик ссылается на признание банкротом индивидуального предпринимателя главы КФХ Фомченкова С.В. решением Арбитражного суда Смоленской области от 26 марта 2014 года (л.д.112-116).

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается и административным ответчиком не представлено сведений о том, что требование о взыскании налогов за 2015 год предъявлялось в период процедуры банкротства, а прекращение административным ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает его от обязанности по уплате налогов на принадлежавшее ему имущество, как физического лица, в качестве которого он в соответствии с установленной законом процедурой банкротства граждан несостоятельным, не признавался.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины разрешается судом по правилам ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., __..__..__ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 172 735 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810200000010001, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 046614001, ░░░ 6727015145, ░░░ 672701001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 18210601030101000110 ░░░░░ 66616404.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., __..__..__ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 3 972 ░░░░░ 90 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810200000010001, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 046614001, ░░░ 6727015145, ░░░ 672701001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░ ░░ ░░░░ ░░░ 18210601030102100110 ░░░░░ 66616404.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 734 ░░░░░ 16 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    :░░░░░░░                                                            ░.░.░░░░░░░

        <░░░░░░ ░░░░░░>