Решение от 09.11.2023 по делу № 2-283/2023 (2-1887/2022;) от 25.10.2022

Дело № 2-283/2023

УИД 47RS0003-01-2022-002046-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 09 ноября 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» к Васильевой Т.А. об установлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения о границах земельного участка,

у с т а н о в и л:

ГКУ «Ленавтодор» обратилось в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Васильевой Т.А. об установлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: ******, внесении изменений в сведения о границах указанного земельного участка в предложенных координатах, с указанием, что вынесенное решение является основанием для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № ******.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) № ****** от 16.05.2015 о передаче государственного имущества Ленинградской области в оперативное управление Государственному учреждению Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» истцу в оперативное управление передана автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Зуево-Новая Ладога», расположенная в Волховском и Киришских районах Ленинградской области.

При выполнении в рамках государственного контракта № ****** от 18.06.2018 комплекса работ по регистрации по регистрации права собственности Ленинградской области в отношении автомобильной дороги «Зуево-Новая Ладога» выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******. Площадь выявленного наложения земельного участка с кадастровым номером № ****** на существующую полосу отвода автомобильной дороги составляет 47 кв.м. Расчет площади выявленного наложения произведен посредством программного комплекса Технокад на основании произведенной геодезической съемки и полученных сведений из ЕГРН.

Наличие реестровой ошибки местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** лишает истца законного права на постановку на кадастровый учет земельного участка, сформированного под существующую полосу отвода дороги, а также препятствует осуществлению деятельности истца в соответствии с распоряжение Правительства Ленинградской области от 02.12.2011 № 709-р «О государственном казенном учреждении Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (том 1 л.д. 3-4).

Определениями от 13.02.2023, 31.10.2023 вынесенными без удаления в совещательную комнату, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области (том 1 л.д. 200-201).

Определением суда от 05.06.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено (том 1 л.д. 233-239).

Определением суда от 02.10.2023 производство по делу возобновлено, в связи с окончанием проведения судебной землеустроительной экспертизы и поступлением в суд заключения эксперта № ****** от 29.08.2023 (том 2 л.д. 65-66).

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Ленавтодор» Казаченко С.И., действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Васильева Т.А. в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что они не основаны на законе, в удовлетворении требований просила отказать.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ГУП «Леноблинвентаризация», администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Казаченко С.И., ответчика Васильеву Т.А., допросив в судебном заседании эксперта Г.М.Р., приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ и п. 1 ст. 35 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии сост. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01.01.2017 правоотношения регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 01.01.2017 к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно – правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (п. 15 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений на земельных участках, занятых автомобильной дорогой, в том числе в границах полосы отвода автомобильной дороги, запрещается какая-либо деятельность, за исключением работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги, ее участков, полосы отвода автомобильной дороги.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой; ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 закона № 218-ФЗ).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных об объекте, содержащихся в ЕГРН в соответствии с его фактическими характеристиками. Такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным судам в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено, что истцу ГКУ «Ленавтодор» на праве оперативного управления принадлежит объект недвижимости автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Зуево - Новая Ладога», расположенная в Волховском и Киришском районах Ленинградской области, с кадастровым номером№ ******, год постройки 1974 (далее Автомобильная дорога), которая проходит, в том числе, по территории населенного ******(том 1 л.д. 42-43, 44-58).

Истец при обращении в суд с иском ссылается на то, что с целью регистрации права собственности Ленинградской области в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зуево - Новая Ладога», расположенной в Волховском и Киришском районах Ленинградской области, истцом был заключен Государственный контракт№ ******от 18.06.2018, с ГУП «Леноблинвентаризация» на выполнение комплекса работ по регистрации права собственности Ленинградской области в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зуево - Новая Ладога», расположенной в Волховском и Киришском районах Ленинградской области, как на единое сооружение, а также земельные участки, занятых существующей полосой отвода автомобильной дороги (том 1 л.д. 28-41).

В ходе проведения работ по вышеуказанному Государственному контракту№ ******от 18.06.2018 установлено, что в полосе отвода Автомобильной дороги расположена часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, кадастровыйномер № ******, расположенного по адресу:****** (том 1 л.д. 151-189).

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу:****** существующую полосу отвода автомобильной дороги, составляет 47 кв.м (том 1 л.д. 60-61).

Истец полагает, что при постановке на учет земельного участкас кадастровым номером № ******, расположенного по адресу:******была допущена кадастровая ошибка, то есть произошло наложение границ данного земельного участкана полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зуево - Новая Ладога».

Из копии инвентарного дела в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ******усматривается, что жилой дом построен в 1953 году (том 1 л.д. 92-114, 129-144).

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1500 кв.м и расположенного на нем жилого дома по адресу:****** является Васильева Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом города Волхова Ленинградской области Прониной А.Ю. 23.04.1998, зарегистрированного в реестре за № ******. Право собственности Васильевой Т.А. на жилой дом зарегистрировано 11.06.1998, номер государственной регистрации права № ******, право собственности на земельный участок зарегистрировано 01.07.2008г., номер государственной регистрации права № ****** (том 1 л.д. 59, 102 (оборот) -103 (оборот), 116-124, 190).

Согласно заключению эксперта ООО «Кадастр-Профи» Г.М.Р. № ****** от 29.08.2023., эксперт пришел к следующим выводам (том 2 л.д. 7-64).

В ходе проведенного исследования, экспертом установлено, что существует наложение границ земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ****** по фактическому пользованию на земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** (см. рис.3 и 4).

При этом, площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером № ****** составляет - 31 (30.5) кв.м, а на земельный участок с кадастровым номером № ****** составляет - 33 (32.5) кв.м, что превышает погрешность определения площади для земельного участка с кадастровым номером № ******.

При этом, эксперт утверждает, что в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № ****** расположенном по адресу: ****** и о земельном участке с кадастровым номером № ******, расположенном по адресу: ******, содержится реестровая ошибка.

В ходе проведенного исследования, экспертом установлено, что СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г. № 248) устанавливают ширину полос отвода земель для вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общей сети, а также подъездных дорог промышленных, сельскохозяйственных и лесозаготовительных предприятий.

Опираясь на выше изложенное, эксперт утверждает, что действие СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г № 248) на улицы и дороги, расположенные в границах населенных пунктов не распространяется.

Таким образом, нормы отвода земель для размещения полос отвода автомобильных дорог, регламентированные комплексом нормативных правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительными нормами - СН 467-74 утвержденных Постановленных Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248 при первичном образовании земельного участка с кадастровым номером № ****** не учитывались.

В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** (координаты поворотных точек), внесенные в ЕГРН по материалам межевания, соответствуют сведениям о местоположении границ земельного участка, содержащимися в документе, подтверждающем право на земельный участок, или сведениям, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № ******, по фактическому пользованию не соответствуют границам этого участка по сведениям ЕГРН.

Существующее пересечение фактических границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зуево-Новая Ладога» с границами земельного участка с кадастровым номером № ****** составляет:

- 31 (30.5) кв.м с земельным участком с кадастровым номером № ******;

- 33 (32.5) кв.м с земельным участком с кадастровым номером № ******,

что превышает погрешность определения площади для земельного участка с кадастровым номером № ****** (14 кв.м).

При этом, площадь земельного участка с кадастровым номером № ****** по сведениям ЕГРН составляет 1500 кв.м, а площадь установленная по координатам, имеющимся в ЕГРН составляет 1545 кв.метров, что является реестровой ошибкой.

В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № ****** по сведениям ЕГРН совпадают с границами территориальной зоны Ж.1 с реестровым номером № ****** и границами земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ****** по сведениям ЕГРН (см. Рис.5).

В свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** находятся в границах территориальной зоны У.1 (Зона улично-дорожной сети).

Опираясь на проведенное исследование эксперт утверждает, что ошибки при определении границы земельного участка с кадастровым номером № ****** и границ земельных участков с кадастровыми номерами, № ****** и № ****** отсутствуют.

Так как, Законом не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, изменение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № ****** и земельных участков с кадастровыми номерами, № ****** и № ****** возможно после изменения местоположения границы территориальной зоны Ж. 1 с реестровым номером № ******.

Для изменения границы территориальной зоны Ж.1 с реестровым номером № ****** потребуется внесение изменений в документы территориального планирования в составе Генерального плана г. Волхов.

Изменение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** возможно только путем изъятия земель для государственных и муниципальных нужд з соответствии с Главой VII.1. «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ (Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд) и возмещения ущерба собственнику земельного участка с кадастровым номером № ******.

Таким образом, определить координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № ******30, с учетом нормативной ширины полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зуево-Новая Ладога» с учетом её технической категории не представляется возможным.

Заключение эксперта подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, исследование проводилось методом сопоставления результатов осмотра, исходных данных, указанных в определении суда, с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оснований не доверять выводам эксперта, имеющего надлежащую квалификацию, не имеется. Выводы эксперта научно обоснованы, согласуются с материалами гражданского дела, не противоречат друг другу, сделаны на основании результатов натурного обследования земельных участков и выноса их границ на местности, с применением специальных программ, указанных в заключении, подтверждены исследовательской частью заключения. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.

Оснований для проведения повторной экспертизы не имеется.

Эксперт Г.М.Р, в судебном заседании заключение поддержал, подтвердил выводы экспертного заключения, указав, что при проведении исследования он, в том числе, руководствовался правоустанавливающими документами на земельные участки.

В соответствии с частью 5 статьи 1 закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В данном случае внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение существующих границ земельного участка ответчика, что согласно представленным в заключении эксперта схемам приведет к уменьшению площади принадлежащего ответчику земельного участка, что в рамках требований об исправлении реестровой ошибки является недопустимым.

Судом отмечается, что вышеизложенное свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок с кадастровым номером № ****** в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках требований об исправлении реестровой ошибки. Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, оснований для защиты нарушенного права истца путем устранения реестровой ошибки не имеется. В данном случае, в связи с разногласиями сторон по поводу местоположения спорной границы между принадлежащими сторонам земельными участками, имеет место не реестровая ошибка, а спор о праве.

Внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение существующих границ земельного участка ответчика и уменьшение его площади, что квалифицируется как наличие между сторонами спора о праве.

По существу исковые требования истца направлены на прекращение права собственности части земельного участка с кадастровым номером № ****** в существующих границах и площади, изъятию части земельного участка, что свидетельствует о наличии спора о праве на указанный земельный участок, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, следовательно истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом принимается во внимание, что, при проведении исследования об учете норм отвода земель для размещения полос отвода автомобильных дорог, регламентированные комплексом нормативно-правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительными нормами - СН 467-74, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 года №248, а также закрепленные в Инструкции о порядке отвода и использования земель полосы отвода для автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 26.09.1962г. № 1255, следует учитывать положения СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г. № 248), а также требования иных норм и правил, действовавших на момент изданий СН 467-74.

Согласно СНиП II-К.2-62. «Строительные нормы и правила. Нормы проектирования. Часть II, раздел К. Планировка и застройка населенных мест» Глава 2 (Утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 7 мая 1966 г.):

«2.15. Сеть улиц и дорог должна представлять единую систему путей сообщения города и его пригородной зоны, обеспечивающую удобные транспортные связи в пределах населенного места и прилегающей территории зоны отдыха, а также с автомобильными дорогами общей сети СССР.

2.16. Сеть магистральных улиц и дорог должна быть возможно простой по их трассировке и удобно связанной с внешними автомобильными дорогами, а также с устройствами внешнего транспорта».

Таким образом, согласно СНиП II-K.2-62. утвержденным Постановлением Госстроя СССР 7 мая 1966 года автодороги распределялись на группы: - автомобильные дороги общей сети СССР, регламентировались СНиП II-Д.5-62 «Автомобильные дороги общей сети Союза ССР. Нормы проектирования» (утв. приказом Госстроя СССР от 12 июля 1963 г. п. 184); - улицы и дороги населенных пунктов, регламентировались СНиП II-K.3-62 «Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования».

При этом, в зависимости от планировки некоторые улицы и дороги населенных пунктов могли быть магистральными.

Согласно СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г. № 248) «1. Настоящие нормы устанавливают ширину полос отвода земель для вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общей сети, а также подъездных дорог промышленных, сельскохозяйственных и лесозаготовительных предприятий».

Суд приходит к выводу, что действие СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» (Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г. № 248) на улицы и дороги, расположенные в границах населенных пунктов не распространяется.

Таким образом, нормы отвода земель для размещения полос отвода автомобильных дорог, регламентированные комплексом нормативных правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительными нормами - СН 467-74, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248 при первичном образовании земельного участка с кадастровым номером № ****** не учитывались и не могли учитываться.

Согласно сведениям ЕГРН сооружение с кадастровым номером № ****** (автомобильная дорога общего пользования регионального значения Зуево - Новая Ладога») расположена в границах 30 (тридцати) земельных участков, в том числе и в границах земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ******. Согласно сведениям ЕГРН. находящимся в открытом доступе, границы земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ****** установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом контуры границ земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ****** в основном совпадают и имеют незначительные расхождения. Действующее земельное законодательство не допускает возможности образования нескольких новых земельных участков с наложением их границ друг на друга.

Границы земельного участка с кадастровым номером № ****** по сведениям ЕГРН совпадают с границами территориальной зоны Ж.1 с реестровым номером № ****** и границами земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ****** по сведениям ЕГРН.

В свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** находятся в границах территориальной зоны У.1 (Зона улично­-дорожной сети). Таким образом, изменение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № ****** и земельных участков с кадастровыми номерами № ****** и № ****** возможно после изменения местоположения границы территориальной зоны Ж.1 с реестровым номером № ******. Для изменения границы территориальной зоны Ж.1 с реестровым номером № ****** потребуется внесение изменений в документы территориального планирования в составе Генерального плана г. Волхов.

Изменение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** возможно только путем изъятия земель для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Главой VII.1. «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд) и возмещения ущерба собственнику земельного участка с кадастровым номером № ******.

При указанных обстоятельствах, суд, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца об исправлении реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. 195, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.