Решение по делу № 2-1651/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-1651/18

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Кузьминой Т.И.,

с участием истца Бойченко Е.А., представителя истца Муравлевой Ю.А., представителя ответчиков Давыдовой О.П., третьих лиц Бойченко Е.А., Бучиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойченко Т.Л. к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска о признании членами семьи,

установил:

Истец Бойченко Т.Л. обратилась в суд с настоящим иском указав, что с <дата> с согласия собственника Муравлевой Ю.А. вселена и проживает по адресу: <адрес>. В <дата>, <дата> в указанный дом также вселены и зарегистрированы по месту проживания члены семьи истца: дочь Бойченко Е.А., внучка Бучина Т.А., <дата> рождения, внук ФИО1, <дата> рождения.

С <дата> истец состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в Фокинской районной администрации г. Брянска, а также на учете граждан-участников программы: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище», утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, с составом семьи 1 человек.

При обращении в <дата> в Фокинскую районную администрацию г. Брянска по вопросу включения в состав семьи Бойченко Е.А., Бучиной Т.А., ФИО1, истцу рекомендовано обратиться в суд для установления факта наличия семейных отношений.

Бойченко Е.А. является дочерью истца. Бучина Т.А., ФИО1 являются детьми Бойченко Е.А., внуками истца. Указанные лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи, проживают совместно с истцом, осуществляют взаимную заботу о друг друге, ведут общее хозяйство, бюджет, имеются вещи, находящиеся в совместном пользовании. Бойченко Е.А., Бучина Т.А., ФИО1 нуждаются в улучшении жилищных условий, жилых помещений на праве собственности не имеют.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, то, что признание членами семьи истца указанных лиц необходимо для улучшения жилищных условий, положения ст. 31, 69 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд: признать Бойченко Е.А., Бучину Т.А., ФИО1 членами семьи Бойченко Т.Л.; обязать Фокинскую районную администрацию г. Брянска включить в состав семьи Бойченко Т.Л.- Бойченко Е.А., Бучину Т.А., ФИО1, изменив его с одного человека на четыре.

В судебном заседании истец Бойченко Е.А., представитель истца Муравлева Ю.А., поддержали заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. Истец Бойченко Е.А. пояснила, что проживает совместно с дочерью и внуками, которые ведут с ней совместное хозяйство, общий бюджет, в силу престарелого возраста истца осуществляют уход и заботу о ней.

Представитель ответчиков Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска Давыдова О.П. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Бойченко Е.А., действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО1, Бучина Т.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, подтвердили, что являются членами семьи истца, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Представитель третьего лица департамента строительства Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что истец Бойченко Т.Л. вселена в жилое помещение-жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от <дата>, заключенного с собственником Муравлевой (Бучиной) Ю.А.

Истец состоит на жилищном учете с <дата> с составом семьи один человек.

При обращении в Фокинскую районную администрацию г. Брянска письмом № от <дата> истцу отказано в изменении состава семьи с одного человека на четыре человека, указано, что в соответствии с положениями ст. 17 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» родственники, проживающие совместно с данным гражданином, признаются членами его семьи в судебном порядке.

Из смысла ст. 2 Семейного кодекса РФ, ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что семьей является объединение двух или более лиц, основанное на родстве или свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятия детей на воспитание), связанное общностью жизни и ведением совместного хозяйства, воспитанием детей, а также личными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в пунктах 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что Бойченко Е.А. является дочерью истца.

Бучина Т.А., <дата> рождения, ФИО1, <дата> рождения, являются детьми Бойченко Е.А. и, соответственно, внуками Бойченко Т.Л.

Бойченко Е.А., Бучина Т.А., ФИО1 вселены и проживают совместно с истцом по адресу: <адрес>, зарегистрированы по указанному адресу, жилых помещений в собственности не имеют, в том числе и на территории <адрес>, на жилищном учете не состоят.

Из пояснений истца, а также представленных истцом письменных доказательств в совокупности с показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, следует, что истец и дочь истца Бойченко Е.А., внучка истца Бучина Т.А., внук ФИО1 проживающие в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороной ответчика суду не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей круг лиц, являющихся членами семьи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании Бойченко Е.А., Бучиной Т.А., ФИО1 членами семьи истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку Бойченко Е.А., Бучина Т.А., ФИО1, признанные членами семьи истца, собственниками жилых помещений либо нанимателями по договору социального найма не являются, требования об обязании Фокинской районной администрации города Брянска включить их в состав семьи истца для постановки на жилищный учет, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Бойченко Т.Л. к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска о признании членами семьи - удовлетворить.

Признать Бойченко Е.А., <дата> рождения, уроженку <...>, Бучину Т.А., <дата> рождения, уроженку <...>, ФИО1, <дата>, уроженца <...>, членами семьи Бойченко Т.Л., <дата> рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <адрес>.

Обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска включить для целей жилищного учета в состав семьи Бойченко Т.Л. - Бойченко Е.А., <дата> рождения, Бучину Т.А., <дата> рождения, ФИО1, <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Н.Н. Фоменко