Решение от 14.05.2020 по делу № 5-335/2020 от 01.05.2020

№ 5-335/2020

              УИД № 61RS0005-01-2020-001966-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 мая 2020 года                                                                                                                  г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Захаркина К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Терновой Г. Н., ... г. года рождения, уроженки <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <...>, проживающей по адресу: <...>, <...>, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Терновая Г.Н., находясь 01.05.2020 года в 11 часов 25 минут в <...>, в районе <...> «Б», отказалась предоставить сотрудникам полиции документы, удостоверяющие личность, а также отказывалась пройти в патрульный автомобиль, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции – инспектора ППСП УМВД России по г. Ростову-на-Дону ст. лейтенанта полиции ............., инспектора ППСП УМВД России по г. Ростову-на-Дону мл. лейтенанта полиции ..........., начальника ОЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области подполковника полиции ............. в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем нарушила ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Терновая Г.Н., в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении надлежащим образом, о чем свидетельствует ее расписка, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Терновой Г.Н. не поступало.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), суд признает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отсутствие стороны.

Исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законным признается такое требование сотрудника полиции, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Как следует из положений ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с нормой ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия и т.д.

Положения ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», устанавливающие права полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, содержат такое право, как проверка документов, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Факт неповиновения Терновой Г.Н. законному требованию сотрудников полиции подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.05.2020 года 61 № 547644 (л.д.2);

- рапортами инспекторов ППСП УМВД России по г. Ростову-на-Дону ст. лейтенанта полиции ............., мл. лейтенанта полиции ........... (л.д.4,5), начальника ОЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области подполковника полиции ............. (л.д.6), согласно которым во время несения ими службы в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону 01.05.2020 года в 11:25, по адресу: <...> <...> была остановлена гражданка Терновая Г.Н., которая отказалась выполнить законные требования сотрудников полиции о предоставлении документов, удостоверяющих личность, а также отказывалась пройти к служебному автомобилю. В отношении Терновой Г.Н. была применены физическая сила, и она была доставлен в ДЧ ОП № 5 г. Ростова-на-Дону.

Судом исследовались также приобщенные к материалам дела письменные объяснения Терновой Г.Н. относительно обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, согласно которым сведения, указанные в данном протоколе не соответствуют действительности, протокол составлен неправильно и содержит неправильную квалификацию ее действий по передвижению по территории <...> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ее действия не являются административным правонарушением и не являются противоправными, и не имеют вредных последствий. В указанных объяснениях Терновая Г.Н. высказала требование о прекращении в отношении нее производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу, что действия Терновой Г.Н., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудников полиции при осуществлении ими служебных обязанностей, вопреки доводам Терновой Г.Н., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Протокол об административном правонарушении 61 № от 01.05.2020 года составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, Терновой Г.Н. разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, протокол подписан составившим его должностным лицом, и свидетелями (понятыми) ..........., ........, отказ Терновой Г.Н. от подписи протокола зафиксирован подписями свидетелей (понятых), присутствовавших при составлении протокола, замечаний к протоколу от Терновой Г.Н. не поступило, копию протокола Терновая Г.Н. получить отказалась, вместе с тем с материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, Терновая Г.Н. ознакомилась в суде, о чем свидетельствует ее расписка. Право Терновой Г.Н. на предоставление объяснений не нарушено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность. При таких обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КРФ об АП, может быть обеспечено применением вида административного наказания в виде штрафа, в связи с чем, находит возможным назначить Терновой Г.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ... ░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░), ░/░ 40101810303490010007, ░/░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 046015001, ░░░ 6164046076, ░░░ 616801001, ░░░ 18811601191019000140, ░░░░░ 60701000, ░░░ 18880361204005476443.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░