Решение по делу № 2-435/2015 от 08.10.2015

Дело № 2-435/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2015 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джумашевой В.А., Сырых Р.Г. и Сырых К.Р. к администрации Чарышского района Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Джумашева В.А., Сырых Р.Г. и Сырых К.Р. обратились в суд с иском к администрации Чарышского района о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: с. ---.

В мае-июне 2014 года в результате чрезвычайной ситуации на территории Чарышского р-на Алтайского края - наводнения (паводка), пострадала указанная квартира, вследствие чего требуется проведение капитального ремонта с целью восстановления частично утраченных эксплуатационных характеристик в процессе подтопления жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Данный факт установлен в результате обследования соответствующей комиссией и не оспаривается ответчиком.

Постановлением Администрации Алтайского края от 17.06.2015 года № 234 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилого фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края.

Воспользовавшись предоставленным правом, они обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, пострадавшего от паводка. По их заявлению, выплата средств на капитальный ремонт жилья ответчиком произведена не была, выдан отказ в предоставлении социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения в связи с том, что на момент паводка они не являлись собственниками жилого помещения. Однако, данный отказ, по их мнению, необоснован, т.к. они длительное время проживали до паводка в указанной квартире, пользовались данной квартирой по прямому назначению как своей собственной, на момент паводка проживали в данном жилом помещении и в настоящее время продолжают в ней проживать, оформив право собственности.

Таким образом, они полагают, что имеют право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения.

В судебном заседании истцы Джумашева В.А. и Сырых Р.Г. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Вместе с тем, суду пояснили, что квартирой, расположенной по адресу: с. --- они пользуются длительный период времени. Изначально данная квартира была предоставлена им совхозом «---». Затем, по причине ликвидации совхоза, квартира была передана в муниципальную собственность Краснопартизанского сельсовета, который по договору найма предоставил им данную квартиру для проживания. На момент возникновения ЧС – 29.05.2014 года, указанная квартира им по праву собственности не принадлежала. Право собственности на неё они оформили ***. Полагают, что поскольку на день возникновения ЧС они пользовались данной квартирой на законных основаниях, следовательно имеют право на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта жилого помещения.

Истец Сырых К.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, право на участие в судебном заседании реализовал через своего представителя по доверенности Джумашеву В.А.

Представитель ответчика - администрации Чарышского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившей в суд телефонограмме просил в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Представитель третьего лица – Главного Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившем в суд отзыве на исковое заявление просил суд провести судебное заседание в отсутствие представителя. Заявленные требования считал не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация. Доказательств права собственности истцов на спорное жилое помещение в момент возникновения ЧС не представлено, что свидетельствует об отсутствии у истцов совокупности условий, определенных п.4 Порядка, и необходимых для признания права на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка.

Представитель третьего лица – администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Суд, с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 02.07.2013) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением администрации Алтайского края от 29.05.2014г. № 254 введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на территории Чарышского муниципального района.

Постановлением администрации Алтайского края от 17.06.2015 года № 234 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющие другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

включенные в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате паводка, произошедшего в мае - июне 2014 года, и требуют проведения капитального ремонта.

Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что размер социальной выплаты определяется как произведение площади поврежденного жилищного фонда в полных квадратных метрах и стоимости капитального ремонта одного квадратного метра поврежденного жилищного фонда. Стоимость капитального ремонта одного квадратного метра поврежденного жилищного фонда составляет 4,9 тыс. рублей.

Таким образом, указанные выплаты предоставляются гражданину при наличии следующих условий:

- он является собственником поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

- проживал в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

- не имеет другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеет другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

- включен в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате паводка, произошедшего в мае - июне 2014 года, и требуют проведения капитального ремонта.

Как следует из материалов дела, истцы Джумашева В.А., Сырых Р.Г. и Сырых К.Р. зарегистрированы по адресу: --- с. ---, ---.

Согласно справки администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края, Джумашева В.А. на день объявления режима ЧС, 29.05.2014 года, так и по настоящее время проживает по адресу: --- с. ---. Квартира на день возникновения ЧС – 29.05.2014 года находилась в муниципальной собственности.

Согласно решения Краснопартизанского сельского Совета народных депутатов Чарышского района от *** № квартира, расположенная по адресу: с. --- принята в муниципальную собственность муниципального образования Краснопартизанский сельсовет Чарышского района Алтайского края.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от *** истцы Сырых К.Р., Сырых Р.Г. и Джумашева В.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: с. --- ---, по --- доли за каждым. Право общей долевой собственности зарегистрировано за каждым *** на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ***.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы Джумашева В.А., Сырых К.Р. и Сырых Р.Г. действительно проживали на законных основаниях в квартире, расположенной по адресу: с. ---, но при этом не являлись собственниками данного жилого помещения на момент возникновения ЧС – ***.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что истцами не представлено достаточных доказательств того, что на момент возникновения ЧС – *** они являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: с. ---, следовательно, выводы администрации Чарышского района об отсутствии оснований для включения истцов в списки граждан для предоставления социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, указанные в ответе от *** являются обоснованными.

Таким образом, в судебном заседании добыто достаточно доказательств, позволяющих признать, что у истцов не возникло право на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, расположенного по адресу: с. --- ---, поскольку не соблюдены условия, предусмотренные п. 4 вышеуказанного Порядка. В связи с этим, требования истцов удовлетворению не подлежат.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска, суд не усматривает необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Джумашевой В.А., Сырых Р.Г. и Сырых К.Р. к администрации Чарышского района Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий: Ю.И. Чучуйко