Дело № 2а- 1314 /2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июля 2019 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,
при секретаре Марамыгиной О.А.,
с участием помощника прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В.
с участием представителя административного истца МУ МВД России «Орское» Карабулатовой Ю.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Сергееву С.Ф. об установлении административного надзора
У С Т А Н О В И Л:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось в суд с административным иском к Сергееву С.Ф. об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что Сергеев С.Ф. был осужден 02.12.2014 года по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области, мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 119 ч.1 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.03.2015 года Сергеев С.Ф осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 02 декабря 2014 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 мая 2015 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 марта 2015 года в отношении Сергеева С.Ф. изменен: назначено Сергееву С.Ф. наказание по п»з» ч.2 ст.111 УК РФ 3 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области от 02 декабря 2014 года назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.10.2016 года Сергееву С.Ф. заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 24 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 08 месяцев 24 дня, в соответствии со ст. 53 ч.1 УК РФ установлены ограничения и возложена обязанность, неотбытый срок ограничения свободы составил 1 год 2 месяца 10 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области от 03 мая 2017 года Сергеев С.Ф. осужден по ст. 139 ч.1 УК РФ, ст.115 ч.2 п»в» УК РФ, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ и ст.71 ч.1 п»в» УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено к отбытию Сергееву С.Ф. наказание в виде лишения свободы сроком 2 года. На основании ст. 70 УК РФ и п.»б» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 марта 2015 года ( с учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03 октября 2016 года ) в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, и окончательно назначено к отбытию Сергееву С.Ф. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с содержанием в исправительной колони строгого режима.
12.11.2018 года Сергеев С.Ф. освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 25 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. Срок условно-досрочного освобождения 25.09.2019 года.
После освобождения из мест лишения свободы Сергеев С.Ф. привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствует постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области от 12.05.2019 года.
По месту жительства Сергеев С.Ф. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало.
Сергеев С.Ф. отбывал уголовное наказание по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.03.2015 года, за преступление, предусмотренное ст.111 ч.2 п «з» УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ является тяжким.
Из приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.03.2015 года усматривается, что в действиях Сергеева С.Ф. имеется опасный рецидив преступлений.
Административный истец просил установить в отношении Сергеева С.Ф. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.03.2015 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 14.10.2024 года) с момента истечения срока условно-досрочного освобождения по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 до 06 часов 00 мин., запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца Карабулатова Ю.Ф. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Сергеев С.Ф. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. Согласно письменному заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 3 ч.1п.1,2.,3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 части 1статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части. 2 статьи 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Сергеев С.Ф. был осужден 02.12.2014 года по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области, мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 119 ч.1 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.03.2015 года Сергеев С.Ф осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 02 декабря 2014 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда от 20 мая 2015 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 марта 2015 года в отношении Сергеева С.Ф. изменен: назначено Сергееву С.Ф. наказание по п»з» ч.2 ст.111 УК РФ 3 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области от 02 декабря 2014 года назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.10.2016 года Сергееву С.Ф. заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 24 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 08 месяцев 24 дня, в соответствии со ст. 53ч.1 УК РФ установлены ограничения и возложена обязанность, неотбытый срок ограничения свободы составил 1 год 2 месяца 10 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской области от 03 мая 2017 года Сергеев С.Ф. осужден по ст. 139 ч.1 УК РФ, ст.115 ч.2 п»в» УК РФ, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ и ст.71 ч.1 п»в» УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено к отбытию Сергееву С.Ф. наказание в виде лишения свободы сроком 2 года. На основании ст. 70 УК РФ и п.»б» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 марта 2015 года ( с учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03 октября 2016 года ) в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, и окончательно назначено к отбытию Сергееву С.Ф. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с содержанием в исправительной колони строгого режима.
12.11.2018 года Сергеев С.Ф. освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 25 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. Срок условно-досрочного освобождения 25.09.2019 года.
Сергеев С.Ф. отбывал уголовное наказание по приговору от 13.03.2015 года, за преступление, предусмотренное ст.111 ч.2 п «з» УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ является тяжким.
Из приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.03.2015 года усматривается, что в действиях Сергеева С.Ф. имеется опасный рецидив преступлений.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, Сергеев С.Ф. осужден по приговору от 13.03.205 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 п»з» УК РФ, относящегося с категории тяжкого.
Таким образом, Сергеев С.Ф. имеет непогашенную судимость по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 марта 2015 года, за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор в отношении Сергеева С.Ф. после отбытия им наказания подлежит установлению на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом суд принимает во внимание, что снижение указанного срока законодательством не предусмотрено.
В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристике, представленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» С., Сергеев С.Ф. по месту проживания характеризуется удовлетворительно. Со слов соседей, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка Оренбургской от 13 мая 2019 года, вступившим в законную силу, Сергеев С.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки.
Суд, с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, тяжести и характера, считает установить в отношении Сергеева С.Ф. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Как следует из материалов дела, 12.11.2018 года Сергеев С.Ф. освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 25 дней. Срок условно-досрочного освобождения 25.09.2019 года.
Таким образом, срок административного надзора Сергееву С.Ф. следует исчислять со дня истечения срока условно-досрочного освобождения по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018года.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Сергееву С.Ф. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Сергеева С.Ф,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.03.2015 года, применив административные ограничения в виде:
- обязательной явки (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.
запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков
Срок административного надзора исчислять Сергееву С.Ф. со дня истечения срока условно-досрочного освобождения по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.10.2018года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Г.В.Сидилева
Мотивированное решение составлено 23 июля 2019 года
Судья Г.В.Сидилева