Решение от 23.09.2020 по делу № 33-604/2020 от 21.08.2020

Судья Пешкова Е.В.

Дело № 33-604/2020, № 2-207/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2020 г.                                                                               г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Кукшиновой О.М.

судей Коневой О.А., Тараника В.Ю.

при секретаре Князь Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Костяла А. В. на решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 17.06.2020, которым постановлено:

Исковые требования администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Костял А. В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Выселить Костял А. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Костял А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения ответчика Костяла А.В., представителя истца главы администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО Симонова А.С., заключение прокурора прокуратуры ЕАО Кишкуновой Л.Е., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (далее - администрация Приамурского городского поселения) обратилась в суд с иском к Костялу А.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что <...> на основании распоряжения администрации Приамурского городского поселения от 26.11.2012 между администрацией Приамурского городского поселения и Костялом А.В. заключён договор найма специализированного жилого помещения № <...>, расположенного по адресу: <...>. Жилое помещение предоставлялось на период исполнения Костялом А.В. должностных обязанностей <...>.

<...> ответчик уволен со старшей должности муниципальной службы <...> по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Пунктом 18 указанного договора предусмотрено, что договор прекращается, в частности, с окончанием срока службы. Согласно подпункту 12 пункта 7 указанного договора наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. <...> ответчику направлено уведомление с предложением освободить занимаемое жилое помещение в добровольном порядке до <...>, однако ответчик продолжает пользоваться жилым помещением.

Истец просил суд выселить Костяла А.В. из служебного жилого помещения специализированного фонда, расположенного по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Костял А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что иного жилого помещения в собственности либо занимаемого по договору социального найма не имеет. Постоянной регистрации он не имеет. Временно, до 2023 г. зарегистрирован по адресу: <...>, где жилой дом фактически отсутствует.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Костял А.В. просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены нормы материального права, решение суда не соответствует обстоятельствам дела.

Суд не учёл, что квартира, расположенная по адресу: <...>, является местом его постоянного проживания, он осуществляет косметический ремонт квартиры, оплачивает коммунальные услуги. Поэтому считает, что приобрёл право пользования квартирой.

Администрацией Приамурского городского поселения квартира в установленном порядке не отнесена к специализированному жилищному фонду. В ЕГРН отсутствуют сведения об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду как на момент предоставления ему, так и в настоящее время.

Поскольку квартира на время предоставления ему по договору найма специализированного жилого помещения не относилась к специализированному жилищному фонду, указанный договор найма является ничтожным в силу закона и подлежит признанию недействительным.

Полагал, что имеет право на проживание в квартире на условиях договора социального найма.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор прокуратуры Смидовичского района Киндич А.Ю. просил в её удовлетворении отказать, поскольку служебная квартира была предоставлена Костялу А.В. на время его трудовых отношений, о чём ему было известно, и о чём он расписался в договоре найма служебного жилого помещения. Квартира отнесена распоряжением администрации Приамурского городского поселения от 14.09.2012 к специализированному жилищному фонду. Внесение платы за коммунальные услуги, проведение косметического ремонта является обязанностью нанимателя, а не его правом, которое может свидетельствовать о добросовестности нанимателя и возможности заключения договора социального найма.

В суде апелляционной инстанции ответчик Костял А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца глава администрации Приамурского городского поселения Симонов А.С. на исковых требованиях настаивал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав пояснения лиц, участвующих в апелляционной инстанции, заключение прокурора прокуратуры ЕАО Кишкуновой Л.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьёй 93 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что с <...> Костял А.В. назначен на муниципальную должность муниципальной службы <...>

<...> Костялу А.В., в связи с исполнением должностных обязанностей в администрации Приамурского городского поселения <...>, по договору найма служебного жилого помещения от <...> № <...> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В <...> Костял А.В. уволен с муниципальной службы по собственному желанию.

Согласно уведомлению за исх. № <...> от <...>, предписанию за исх. № <...> от <...> Костялу А.В. предлагалось освободить занимаемое им жилое помещение муниципального специализированного фонда в срок до <...> и <...> соответственно, однако жилое помещение им освобождено не было.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Приамурского городского поселения ввиду наличия правовых оснований для выселения ответчика из жилого помещения, предоставленного во временное пользование.

Судебная коллегия с выв░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.07.2009 № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ 01.03.2005 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 99 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> № <...> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.11.2012 № <...>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.09.2012 № <...>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 18 ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 103 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 102 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 7 ░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 17.06.2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░         ░.░. ░░░░░░

         ░.░. ░░░░░░░