Решение по делу № А76-8034/2008 от 29.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000  г. Челябинск, ул. Воровского, 2

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ 

г. Челябинск                                                                                       

«29» июля  2008 г.                                                           Дело № А76-8034/2008-56-30

Резолютивная  часть    решения   объявлена     23  июля  2008 года 

Решение  в  полном  объеме  изготовлено    29  июля  2008 года 

 Судья  арбитражного  суда  Челябинской  области    В.В. Худякова

при ведении протокола судебногозаседания пом. судьи  Юшковой О.С.

рассмотрев  материалы   по   заявлению

Прокурора города Карабаша Челябинской области

к индивидуальному предпринимателю  Ильиной С.В., г. Карабаш

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

в судебном заседании участвуют:

от заявителя: Морозов Е.В.–прокурор отдела прокуратуры Челябинской области (удостоверение № 128615)

от ответчика:   не  явилась,  извещена 

Прокурор города Карабаша Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  Ильину Светлану Викторовну к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

     Ответчик  в   судебное  заседание  не  явилась. По факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие,  в  связи  с  чем  суд  считает  возможным     рассмотреть  дело  в  отсутствие  ответчика.

   Заслушав представителя  заявителя, а также, исследовав  все материалы  дела  арбитражный  суд

УСТАНОВИЛ  :

Ильина Светлана Викторовна, 20.06.1975 года рождения, место рождения: Челябинская область, г. Карабаш, место жительства: ул. Ключевая, 20-24, г. Карабаш, Челябинская область, инд. 456146, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г. Карабаша Челябинской области 18.11.2003г. № 94, ОГРН: 304740634900011   

Из  материалов  дела  следует,  что  в  период с 11 июня по 16 июня 2008 года Прокуратурой г. Карабаша  проведена совместная проверка с ОВД по Карабашскому городскому округу в магазине «Светлана», расположенном по адресу г.Карабаш, ул. Металлургов, 11/2 кв. 32. соблюдения индивидуальным предпринимателем Ильиной С.В. лицензионных требований и условий , установленных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности»

В ходе проверки установлено, что в магазине «Светлана»осуществлялась фармацевтическая деятельность, т.е. розничная торговля лекарственными средствами, укомплектованными  в автомобильную аптечку (протокол осмотра от 11.06.2008).

Факт реализации автомобильных аптечек первой помощи производства «ФЭСТ» и производства фирмы «Автострахование» подтвержден наличием  кассовых и товарных  чеков на сумму 140 руб. и 95 руб (л.д. 9,10)

Согласно подпункта 47 п. 1 ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности»  фармацевтическая  деятельность относится к видам деятельности, подлежащим лицензированию.

Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006г. № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения  лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств. Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996  № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.)

В судебном  заседании подтверждено, что   медицинская   деятельность, осуществлялась   индивидуальным предпринимателем  Ильиной С.В.,  без соответствующей лицензии.

Таким образом, суд пришел к выводу , что ответчиком совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т. е. осуществление предпринимательской деятельности   без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается    постановлением  прокурора, составленном в присутствии индивидуального предпринимателя Ильиной С.В., о чем  свидетельствует  подпись  последней,  объяснениями,  прейскурантом  цен    на  товары и т. д. 

Согласно  части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия)  обязательно (обязательна)- влечет наложение административного штрафа на   должностных  лиц  от  четырех до пяти тысяч    рублей  

Совершение указанных в протоколе и постановлении правонарушений является основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Ильину Светлану Викторовну к административной ответственности.

Обстоятельств, свидетельствующих о допущенных нарушениях процессуального и материального характера со стороны Административного органа при проведении проверки и составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, суд  пришел  к  выводу  о том, что  действия предпринимателя Ильиной С.В. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях .   

                Руководствуясь  ст.ст. 167-211,  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, арбитражный  суд             

РЕШИЛ :

Заявленные  требования  удовлетворить  .  

Привлечь  Ильину Светлану Викторовну, 20.06.1975 года рождения, место рождения: Челябинская область, г. Карабаш, место жительства: ул. Ключевая, 20-24, г. Карабаш, Челябинская область, инд. 456146, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией   г. Карабаша Челябинской области 18.11.2003г. № 94, ОГРН: 304740634900011 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской  Федерации  об  административных правонарушениях    в  виде  взыскания штрафа  в  размере   4 000  (Четыре тысячи)  рублей .

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении   десяти  дней     со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа   www.fasuo.arbitr.ru 

                        Судья:                                                                       В.В.Худякова.