О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 марта 2016 года город Тула
Судья Привокзального районного суда города Тулы Потапова Н.В., рассмотрев исковое заявление Тульского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ИП Черкасова Н.С. об обязании освободить земельный участок,
у с т а н о в и л:
Тульский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском ИП Черкасова Нина Семеновна об обязании освободить земельный участок, указывая, что Тульской транспортной прокуратурой совместно с начальником Тульского отдела службы управления имуществом Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» В.. дата г. проведена проверка исполнения земельного законодательства на объектах железнодорожного транспорта Тульского транспортного региона, в результате которой выявлены нарушения земельного законодательства, а именно, рядом с ограждением территории «Дворец культуры железнодорожников в г. Туле» Дирекции социальной сферы МЖД – филиала ОАО «РЖД», расположенной в Привокзальном районе г. Тулы по адресу: ..., на расстоянии 5,6 м. от здания ДК «Железнодорожников, на земельном участке с кадастровым номером *, расположен торговый павильон ИП Черкасова Н.С. ( свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии * от дата), размером 4,7х2,4 м. общей площадью 11,28 кв.м., в котором осуществляется продажа продуктов питания. Указанный земельный участок с кадастровым номером * в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дата г. серии * находится в собственности ОАО «Российские железные дороги». Так же, проверкой установлено, что разрешительные документы на эксплуатацию земельного участка, а именно, договор аренды на эксплуатацию земельного участка с собственником земельного участка, то есть ОАО» РЖД» у ИП Черкасова Н.С. отсутствуют.
На основании изложенного просил суд обязать ИП Черкасова Н.С. освободить земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ..., находящийся в собственности у ОАО « РЖД» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
На основании ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из представленного суду искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ... находится в собственности ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. серии *.
Изложенное свидетельствует о том, что право на обращение в суд принадлежит собственнику спорного земельного участка - ОАО "РЖД", при этом доказательств того, что последнее уполномочивало Тульского транспортного прокурора представлять его интересы по защите имущества, принадлежащего ему на праве собственности от притязаний третьих лиц, не представлено.
Кроме этого, согласно ст. 2 Федерального закона РФ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 N 17, земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах;
Полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станции, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от 27.02.2003 г. N 29 земли полосы отвода железной дороги вдоль магистральных путей являются исключительно федеральной собственностью.
Таким образом, обращаю внимание на то, что доказательств, расположения спорного земельного участка в полосе отвода, суду не представлено.
На основании вышеизложенного, считаю, что имеются основания для применения положений п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ об отказе в принятии искового заявления.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья
о п р е д ел и л :
отказать Тульскому транспортному прокурору, действующему в защиту интересов Российской Федерации, в принятии заявления об обязании ИП Черкасова Н.С. освободить земельный участок.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 15 дней.
Судья Н.В. Потапова