РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело №33-6969/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2016 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.
судей Романовой И.А., Порохового С.П.
при секретаре Чирковой А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цинн А. С. к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Территориальному отделу № 5 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Отделу Судебных приставов по Николаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю о взыскании суммы причиненного материального ущерба и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ответчика УФССП России по Хабаровскому краю Шоназаровой М.М. на решение Николаевского - на - Амуре городского суда Хабаровского края от 29 июня 2016 года,
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., объяснения представителя Министерства финансов РФ Вергулес А.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Цинн А.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Территориальному отделу № 5 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Отделу Судебных приставов по Николаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю о взыскании суммы причиненного материального ущерба и компенсации морального вреда. В обосновании заявленных требований указал, что 04.01.2016 года он обратился с жалобой в УФССП России по Хабаровскому краю на незаконные действия судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2, которыми в отношении него были возбуждены исполнительные производства о взыскании транспортного налога на общую сумму 22839 рублей 28 копеек. Узнав об этом, он 07.10.2015 года оплатил данный транспортный налог полностью. 12.10.2015 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Но по неизвестной ему причине только 26.10.2015 года указанным должностным лицом было вынесено другое постановление, а именно о снятии ограничения права выезда за пределы Российской Федерации. Копию постановления об окончании исполнительного производства он получил только 18.11.2015 года. Вследствие нарушения должностным лицом своих профессиональных обязанностей, он не смог выехать в период отпуска за пределы Российской Федерации, поскольку постановление о снятии ограничений на выезд было вынесено 26.10.2015 года, а выезд за пределы Российской Федерации был назначен на 25.10.2015 года, согласно договора № от 16.09.2015 года по маршруту Хабаровск-Пхукет. Просил взыскать с Министерства финансов РФ в лице федерального органа Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю г.Николаевска-на-Амуре в его пользу сумму причиненного материального ущерба в размере 75900 рублей, и компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.
Решением Николаевского - на - Амуре городского суда Хабаровского края от 29 июня 2016 года исковые требования Цинн А.С. удовлетворены частично.
С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Цинн А.С. взыскана сумма причиненного материального ущерба в размере 75900 рублей, и компенсация морального вреда в размере 20000 рублей, а всего 95900 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю Шоназарова М.М. с решением суда не согласна, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Считает, что судом необоснованно отклонены данные доводы, в настоящем споре отсутствует причинно-следственная связь между несвоевременным вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о снятии ограничения права выезда и наступившим вредом. Истцом не доказано и не представлено доказательств наличия совокупности условий: наступление вреда, то есть наличие реального ущерба; противоправность действий должностного лица; причинная связь между первыми двумя элементами; наличия вины причинителя вреда. Полагает, что удовлетворения требований в части взыскания компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку истцом не представлены доказательства нарушения его нематериального благ или нарушения его личных неимущественных прав.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Цинн А.С. просит решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В обоснование своих доводов указал на то, что в результате несвоевременных в нарушение требования ч.1 ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о снятии ограничительных мер, в виде временного запрета права выезда за пределы Российской Федерации, одновременно с вынесением постановления о прекращении исполнительного производства в отношении его, ему был причинён материальный ущерб в виде оплаченной стоимости «турпродукта» и авиабилета г.Хабаровск – г.Пхукет Таиланд, а также причинён моральный вред.
В заседание судебной коллегии истец Цинн А.С., представители ответчиков УФК по Хабаровскому краю, ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, истец просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие, другие лица о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика Министерства финансов РФ Вергулес А.Н. просит решение суда в части взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отменить по основаниям и доводам, указанным в апелляционной жалобе, принять в данной части новое решение которым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, принявших участие в суде апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений поступивших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела в отношении Цинн А.С. 03.10.2014 года отделом судебных приставов по Николаевскому району было возбуждено исполнительное производство №, по взыскании задолженности по транспортному налогу в пользу МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю. В рамках данного исполнительного производства 12.05.2015 года судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на право выезда должника Цинн А.С. за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев до 12.11.2015 года. 12.10.2015 года в связи с оплатой должником Цинн А.С. задолженности по транспортному налогу по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Согласно части 4 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с п.3 части 6 указанного Федерального Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
Вынеся 12.10.2015 года постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в нарушение требований вышеуказанной нормы Закона данное постановление не было направлено в соответствующий орган исполня░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ 26.10.2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ 27 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 54000 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21900 ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.119 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.2 ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. 16 ░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 27.10.2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░