Решение от 31.01.2023 по делу № 2-652/2023 (2-3758/2022;) от 08.12.2022

УИД 63RS0007-01-2022-004553-13

Дело № 2-652/2023 (2-3758/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января2023 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой Н. Е. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Глухова Н.Е. в лице представителя по доверенности Бычкова М.Н. обратилась в суд к названному ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 499 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Зориковым Д.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен как члену товарищества указанный земельный участок, которым она непрерывно владеет с указанного времени. Истец обращалась в МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области»с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, но заявление было возвращено на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Площадь участка по результатам измерений составила 499 кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями.

В судебное заседание истец Глухова Н.Е. и ее представитель по доверенности Бычков М.Н., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик Администрация муниципального района Волжский Самарской области, третьи лица СДТ «Зори Жигулей», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки представителей не уведомили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодеком, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 указанного Федерального закона).

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по решению Куйбышевского Облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ была выделена земля по организацию коллективного садоводства рабочих и служащих организаций в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки переданы гражданам.

Глухова Н.Е. является членом СНТ СН «Зори Жигулей», владеет и использует по назначению земельный участок расположенный по адресу: <адрес>что подтверждается выпиской из заключения правления СНТ СН «Зори Жигулей», списками членов товарищества.

Свидетельство о праве собственности на землю Глуховой Н.Е. не выдавалось.

Сообщением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ возвращено заявление истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на земельный участок. Которым она фактически владеет и пользуется в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что садоводческое товарищество «Зори Жигулей» является некоммерческой организацией, и осуществляет свою уставную деятельность в качестве добровольного объединения граждан-владельцев садовых земельных участков. Земля для коллективного садоводства ему отводилась в установленном на тот период времени порядке и уполномоченным органом.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет,

право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Согласно Уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>.

По результатам измерений фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составила 499 кв.м, что подтверждается планом границ земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Зориковым Д.И. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ участка.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, согласно представленному каталогу координат, пересечений не выявлено.

По сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно заключению кадастрового инженера Зорикова Д.И. от ДД.ММ.ГГГГ уточняемый земельный участок расположен в массиве СДТ «Зори Жигулей», границы обследуемого земельного участка представляют собой ветхие деревянные заборы, закрепленные по углам металлическими столбами, порядок использования которых на местности исторически сложился несколько десятилетий назад. Предельный минимальный размер земельного участка для ведения садоводства в территориальной зоне Ж-7, согласно утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Правил землепользования и застройки <адрес> составляет 300 кв.м. Таким образом, фактическая площадь земельного участка соответствует нормам, установленным п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации невидимости» и подлежит уточнению в соответствии с фактической площадью 499 кв.м.

Суд принимает во внимание, что кадастровый инженер при определении границы уточняемого земельного участка использовал существующие ограждения, подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями, которые согласованы и при проведении кадастровых работ не изменилась.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, местоположение границ земельного участка подлежит установить в соответствии с его фактическим использованием по представленному плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Зориковым Д.И.

Доказательств того, что имеются правопритязания на данный участок со стороны третьих лиц, что земельный участок изъят из гражданского оборота или ограничен в нем, суду не представлено.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок в испрашиваемых границах, исходя из того, что земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства и огородничества до введения в действие ЗК РФ, участок находится в границах садоводческого товарищества, истец является членом товарищества и пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ местоположение участка соответствует фактически используемому, местоположение границ участка на местности не изменялось 15 и более лет, споров по границам не имеется, участок не ограничен в обороте и не изъят из оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 499 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

№ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░	░, ░	Y, ░
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.02.2023.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░