Решение по делу № 33-275/2017 от 12.01.2017

Судья Воронова В.М. Дело № 33-275/2017 г. (№ 2-1086/2016)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего	Воскресенской В.А.,
судей	Копылова Р.В., Нечунаевой М.В.,
при секретаре	Герасимовой К.И.,

9 февраля 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Камчатэнергосервис» на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 21 ноября 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Маркова В.К. к акционерному обществу «Камчатэнергосервис» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по выставлению платежных документов с начислениями платы за горячую и холодную воду, потребленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет платы за горячую и холодную воду, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать действия акционерного общества «Камчатэнергосервис», выразившиеся в выставлении Маркову В.К. в период с ноября 2015 года по июнь 2016 года включительно по жилому помещению - <адрес> платежных документов с начислениями платы за горячее водоснабжение, потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, - незаконными.

Признать действия акционерного общества «Камчатэнергосервис», выразившиеся в выставлении Маркову В.К. в период с октября 2015 года по август 2016 года включительно по жилому помещению - <адрес> платежных документов с начислениями платы за холодное водоснабжение, потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, - незаконными.

Обязать акционерное общество «Камчатэнергосервис» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести в пользу Маркова В.К. по жилому помещению - <адрес> перерасчет платы за горячее водоснабжение, потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за период с ноября 2015 года по июнь 2016 года включительно на сумму <данные изъяты>.

Обязать акционерное общество «Камчатэнергосервис» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести в пользу Маркова В.К. по жилому помещению - <адрес> перерасчет платы за холодное водоснабжение, потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за период с октября 2015 года по август 2016 года включительно на сумму <данные изъяты>.

Взыскать с акционерного общества «Камчатэнергосервис» в пользу Маркова В.К. <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с акционерного общества «Камчатэнергосервис» в пользу Маркова В.К. штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере <данные изъяты>.

Взыскать с акционерного общества «Камчатэнергосервис» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении исковых требований Маркова В.К. о признании незаконными действий акционерного общества «Камчатэнергосервис», выразившихся в выставлении за октябрь 2015 года, июль 2016 года и август 2016 года по жилому помещению - <адрес> платежных документов с начислениями платы за горячую воду, потребленную в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Марков В.К. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Камчатэнергосервис» (далее АО «Камчатэнергосервис»), в котором просил признать незаконными действия ответчика по выставлению платежных документов по <адрес> с начислением платы за горячую и холодную воду на общедомовые нужды (далее ОДН) с октября 2015 года по август 2016 года; обязать ответчика произвести перерасчет платы по квартире <адрес> за горячую воду с ноября 2015 года по июнь 2016 года в размере <данные изъяты>; обязать ответчика произвести перерасчет платы по квартире <адрес> за холодную воду с октября 2015 года по август 2016 года в размере <данные изъяты>; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере, определённом судом, а также штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 1 апреля 2015 года по данному многоквартирному дому действует способ управления управляющей организацией, которой является ООО «Альянс», в свою очередь ресурсоснабжающая организация АО «Камчатэнергосервис» предоставляет в дом коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению. Ответчик с октября 2015 года по август 2016 года выставлял ему платежные документы с начислениями платы за горячую и холодную воду, потребленные на ОДН. Всего за период с ноября 2015 года по июнь 2016 года ему была начислена плата: за горячую воду на ОДН в размере <данные изъяты>., а за холодную воду на ОДН - в размере <данные изъяты> Полагал, что поскольку собственники многоквартирного <адрес> не принимали решения о внесении платы за коммунальные услуги на ОДН в ресурсоснабжающую организацию, ответчик незаконно предъявляет ему документы на оплату за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению на ОДН и незаконно взимает с него такую плату. Данные действия ответчика нарушают его права как потребителя коммунальных услуг на начисление и оплату коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. При этом, по мнению истца, в ноябре, декабре 2015 года, а также с января по июнь 2016 года начисленная плата за горячую воду на ОДН превышала нормативный размер платы за ОДН по горячей воде для квартиры истца. На обращение к ответчику с требованием об устранении допущенных нарушений его прав как потребителя, он получил отказ.

В судебное заседание Марков В.К. не явился.

Представитель АО «Камчатэнергосервис» Слепов В.И. в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном мнении по иску, согласно которому, полагал, что АО «Камчатэнергосервис» в силу положений п.п. 2, 8, 9, 14 пп. «б» п. 17, п.п. 31, 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, при отсутствии заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией договора ресурсоснабжения является исполнителем коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, в связи с чем, вправе производить начисления платы за предоставленные коммунальные услуги истцу, в том числе и на ОДН. Указал, что 1 октября 2016 года между АО «Камчатэнергосервис» и ООО «Альянс» заключены договоры поставки теплоносителя и холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирных домов, в том числе в отношении дома <адрес>, действие которых распространяется на правоотношения его сторон с 1 октября 2015 года, однако, перерасчет истцу ответчиком не произведен, так как условия заключенных 1 октября 2016 года договоров предусматривают, что ООО «Альянс» исполняет свои обязательства по оплате потребленных коммунальных ресурсов путем уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг, а также путем заключения Договора о производстве расчетов с потребителями коммунальных услуг и сборе денежных средств, который в настоящее время между сторонами еще не подписан, но его заключение предполагается в ближайшее время и по его условиям все начисления и расчеты за предоставленные коммунальные услуги АО «Камчатэнергосервис» будет осуществлять с потребителями напрямую в качестве агента.

Третье лицо ООО «Альянс» своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Привлеченная к участию в деле Государственная жилищная инспекция Камчатского края своего представителя в судебное заседание не направила. Представила письменное заключение, согласно которому, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, право ресурсоснабжающей организации взыскивать напрямую с потребителей платы за коммунальный ресурс, потребленный на ОДН, не предусмотрено действующим законодательством. Так как АО «Камчатэнергосервис» не является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном <адрес>, по которому выбран способ управления - управляющей организацией, которой является ООО «Альянс», то ответчик в отсутствие правовых оснований производит расчет и требует от жильцов указанного дома платы за коммунальный ресурс, израсходованный на общедомовые нужды.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель АО «Камчатэнергосервис» Слепов В.И., повторяя доводы, изложенные в суде первой инстанции, и, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что поскольку договор ресурсоснабжения между управляющей организацией и АО «Камчатэнергосервис» в спорный период времени заключен не был, ответчик являлся непосредственным исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям, поэтому был вправе производить начисления и предъявлять к взысканию потребителям оплату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Лица, участвующие в деле, для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения, что в силу ст. ст. 327, 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исходя из положений ч. 1, ч. 2 ст. 327¹ ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Марков В.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

30 марта 2015 года между собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> и ООО «Альянс» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого, управляющая организация за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг.

Согласно п. «в» п. 2.2.1 Договора управления, Управляющая организация предоставляет собственникам коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению и электроснабжению надлежащего качества, безопасные для жизни, здоровья и не причиняющие вред их имуществу, после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг, в соответствии с решением собственников.

В силу п. 3.2.2 договора управления плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных Управляющей организацией, которая производит расчеты с поставщиками коммунальных услуг в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с п. 5.1 - 5.3 Договора управления, данный договор является публичным, вступил в силу с 1 апреля 2015 года и заключен сроком на три года.

АО «Камчатэнергосервис» с 1 октября 2015 года по настоящее время является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей на территории Вилючинского городского округа деятельность единой теплоснабжающей организации, а также гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом было установлено, что ООО «Альянс», как управляющая организация, коммунальные услуги потребителям, проживающим в многоквартирном доме <адрес>, не предоставляла, поскольку договоры о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями заключены не были, в связи с чем коммунальные услуги в виде горячей и холодной воды в спорный период предоставлялись истцу непосредственно ресурсоснабжающей организацией АО «Камчатэнергосервис», которая производила расчеты с потребителями за предоставленные коммунальные услуги путем выставления соответствующих платежных документов.

Из представленных платежных документов на оплату коммунальных услуг, выставленных истцу АО «Камчатэнергосервис» видно, что в период с октября 2015 года по август 2016 истцу была начислена плата за горячее и холодное водоснабжение, исходя из объема данных услуг, потребленных как индивидуально, так и на ОДН.

На основании части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 ЖК РФ.

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 вышеуказанных Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

При этом, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме в отсутствие такого решения.

Как усматривается из материалов дела, решений о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации АО «Камчатэнергосервис» на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось.

Установив указанные обстоятельства и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из того, что действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, ответчик по делу АО «Камчатэнергосервис» не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов дома <адрес>, обслуживаемого управляющей компанией, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не является исполнителем этих услуг и не управляет указанным многоквартирным домом, в связи с чем не отвечает за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей этого дома.

Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильном применении норм материального права и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии нет.

Довод апелляционной жалобы о том, что при отсутствии заключенных между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией договоров ресурсоснабжения ответчик являлся непосредственным исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в спорный период времени, который был вправе производить начисления и предъявлять к взысканию потребителям оплату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным, поскольку отсутствие между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией договора ресурсоснабжения не может изменить порядок начисления и взыскания коммунальных услуг с потребителей, установленный статьей 155 ЖК РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Учитывая, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327¹, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░