Решение по делу № 2а-1016/2021 от 21.09.2021

Копия

Дело № 2а-1016/2021

32RS0008-01-2021-001541-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 03 ноября 2021 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Лукутовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области к Комарьковой В.Е, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области в качестве налогоплательщика состоит Комарькова В.Е., которая согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.346.12 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы (далее - УСН).

В силу ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Однако обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога, административным ответчиком в установленный законом срок исполнена не была, в связи с чем, по результатам камеральной проверки к последней были применены штрафные санкции в сумме 2699 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.

В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику было направлено требование №17683 от 29.05.2017 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность в срок 20.06.2017 года.

Однако данное требование ответчиком выполнено не было.

Административный истец в порядке, предусмотренном гл.11.1 КАС РФ обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика, однако определением мирового суда данный приказ был отменен.

Административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с Комарьковой В.Е. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области штраф УСН в сумме 2699 рублей.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Комарькова В.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Комарькова В.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области и является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы.

В материалах дела имеется требование №17683, из которого усматривается, что по состоянию на 29.05.2017 года за Комарьковой В.Е. числится штраф в сумме 2699 рублей за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве налогообложения доходы.

Установлен срок уплаты указанной задолженности до 20.06.2017 года.

23.04.2021 года мировым судьей судебного участка №27 Дятьковского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ о взыскании Комарьковой В.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области задолженности по обязательным платежам и санкциям, который определением мирового судьи от 28.07.2021 года был отменен.

Согласно п.1 ст.48 ННК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом установлено и подтверждено документально, что в установленный до 20.06.2017 года для добровольного исполнения обязательных платежей и санкций срок на основании требования №17683, ответчиком исполнено не было.

Поскольку общая сумма задолженности не превысила 3000 рублей, следовательно, административный истец имел возможность обратиться в суд с настоящими требованиями в срок до декабря 2020 года.

Как указывалось выше в мировой судебный участок №27 Дятьковского судебного района Брянской области административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в апреле 2021 года.

Определением мирового судьи от 28.07.2021 года судебный приказ был отменен.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 21.09.2021 года, т.е. на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, следовательно, и на момент обращения в Дятьковский городской суд, административным истцом установленный срок подачи заявления был пропущен.

Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено. В связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока и находит требования о взыскании с Комарьковой В.Е. обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Брянской области к Комарьковой В.Е, о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2021 года.