Решение по делу № 2-43/2021 от 02.11.2020

Дело № 2-43/2021

УИД 18RS4-01-2020-001208-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2021 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Нины Афанасьевны о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Дунаева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Мужберское» о признании права собственности на жилой дом, указав, что в период с 1984 по 1985 год она, без соответствующего разрешения построила жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес> на земельном участке общей площадью 0,50 га, принадлежащем ей на праве собственности.

На указанный жилой дом отсутствует разрешение на строительство. В силу вышеизложенных обстоятельств жилой дом по адресу: УР, <адрес> обладает признаками самовольной постройки.

Из-за отсутствия разрешения на строительство истец не может зарегистрировать жилой дом в установленном законом порядке.

Со ссылкой на п. 3 ст. 222 ГК РФ, истец просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом, площадью 68, 1 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

В судебном заседании истец Дунаева Н.А., её представитель ГСВ, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава муниципального образования «Мужберское» ШВА в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что не возражает, если за истцом будет признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу : УР, <адрес>. Так же пояснил суду, что к нему, как к Главе администрации, никто не обращался, что жилой дом истца нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан

Третьи лица, на стороне истца, привлеченные к участию в деле определением суда Дунаев А.С., Дунаев А.С., Дунаев П.С. так же пояснили суду, что с исковыми требованиями своей матери – истца Дунаевой Н.А., согласны.

Третье лицо Дунаев А.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При этом просит суд удовлетворить исковые требования Дунаевой Н.А. в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований Дунаева А.С.

Выслушав стороны, третьих лиц, допросив свидетелей, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную и созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых актов.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 гласит, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из буквального толкования указанных норм права, лицо, осуществившее самовольное строительство, должно подтвердить возможность использования земельного участка для размещения и эксплуатации самовольного строения и его безопасность, а также его соответствие техническим регламентам, градостроительным нормам и правилам в таком же порядке, как для законно осуществленного строительства.

В соответствии со ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истец Дунаева Н.А., без соответствующего разрешения, на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности построила жилой дом, расположенный по адресу : УР, <адрес>.

Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мужберским с/с установлено, что Дунаева Н.А. является собственником земельного участка общей площадью 0, 50 га.

Согласно справке №, выданной Администрацией МО Мужберское» ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 0, 50 га, принадлежащий Дунаевой Н.А. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ и жилой дом расположены по адресу : УР, <адрес>.

Из справки Администрации МО «Мужберское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на жилой дом, принадлежащий Дунаевой, находящийся по адресу: УР, <адрес> разрешение на строительство не выдавалось и акт ввода жилья отсутствует.

Согласно технического плана здания, изготовленного Игринским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу : УР, <адрес> расположен жилой дом, материал стен – деревянные, общая площадь – 68,1 кв.м., число этажей – 2, год завершения строительства – 1985.

Техническим паспортом, составленным Игринским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» на жилой дом, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> установлено, что в графе «Сведения о правообладателях объекта» сведения отсутствуют, сведений о зарегистрированных правах на жилой дом не имеется. Технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из домовой книги <адрес> видно, что по указанному адресу зарегистрированы Дунаева Н.А., Дунаев А.С., Дунаев П.С.

Из справки отдела строительства и архитектуры Администрации МО «<адрес>» видно, что жилой дом по адресу : <адрес> соответствует строительным и градостроительным нормам. Проектно-разрешительная документация отсутствует и на момент начала строительства дома не требовалась.

Таким образом, указанный объект индивидуального жилищного строительства отвечает признакам самовольной постройки, изложенным в ст. 222 ГК РФ.

Свидетели МИС, ХАД показали суду, что проживают с истцом в одной деревне. Им известно, что дом, расположенный по адресу : д. Мужбер, <адрес> строила истец вместе с мужем. В настоящее время муж уже умер. Дунаева Н.А. проживает в этом доме вместе с сыном. Им не известно, что к истцу кто-то предъявлял претензии, что жилой дом построен без соблюдения градостроительных норм. Им самим этот дом так же ни каким образом не мешает. О том, что жилой дом построен без разрешения на строительство, им неизвестно.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Правопритязаний третьих лиц и ответчиков на спорное имущество, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на основании ст. ст. 12, 222 ГК РФ, требование истца о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: УР, <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунаевой Нины Афанасьевны о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Дунаевой Ниной Афанасьевной право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 68,1 кв.м., количество этажей 2, материал наружных стен: деревянные, год завершения строительства 1985, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>