Решение по делу № 2-3975/2019 от 31.05.2019

Дело № 2-3975/2019 УИД 19RS0001-02-2019-004441-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан, РХ                          15 августа 2019 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи                      Кисуркина С.А.,

при секретаре                               Миягашевой А.В.,

рассмотрев в открытом заседании, гражданское дело по иску Перминова С.Н. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

с участием: представителей третьих лиц – Кокухиной И.С., Будим Л.И., Гончарук Е.В., Хохряково А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Перминов С.Н. обратился к Министерству Финансов Российской Федерации с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Требования мотивируя тем, что 11.04.2019, 16.04.2019, 16.05.2019 и 23.05.2019 он был этапирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия в Сорский районный суд, для участия в судебных заседаниях. В суде, в промежутках между заседаниями, а также во время приема пищи, истец находился в подвальных помещениях, в отсутствие каких-либо благ, а именно: отсутствовал стол, в связи с чем приходилось принимать пищу сидя на «корточках», а посуду при этом ставить на лавку, питание надлежащим образом организовано не было, выдавались на весь день: одна пачка лапши, один чайный пакетик, и хлеб, вентиляция отсутствовала, освещение недостаточное. Кроме того, по приезду в СИЗО-1, истец на ужин не успевал, в связи с чем, прием пищи осуществлялся лишь на следующий день. Указанное, причинило ему моральные и нравственные страдания.

Истец Перминов С.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела, находится в местах лишения свободы, ходатайств, заявлений суду не представил.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о месте и времени слушания дела, представителем Кривохижа Ю.Л. направлены возражения на иск, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ввиду отсутствия доказательств, обосновывающих заявленные доводы.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РХ Кокухина И.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указывая на то, что организация питания ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РХ осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства, каких-либо нарушений, действий состоящих в причинной связи с нравственными страданиями истца не допущено, доказательств обратного не представлено.

Представитель третьего лица Управления Судебного департамента в Республике Хакасия Хохрякова А.Н. в судебном заседании возражая против заявленных требований, указала на соответствие строительным нормам условий для содержания лиц, находящихся под стражей.

Представитель третьего лица УФСИН России по РХ Будим Л.И. и представитель третьего лица МВД по РХ Гончарук Е.В. в судебном заседании также возражали против удовлетворения требований, ввиду отсутствия доказательств, заявленных в обоснование требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. ст. 16 и 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Анализируя положения ст.ст. 151, 1069, 1099, 1100 ГК РФ, а также разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суд приходит к выводу, что в предмет доказывания для решения вопроса о наличии оснований для возмещения Перминова С.Н. морального вреда входит совокупность элементов гражданской ответственности: 1) наступление вреда, 2) противоправное поведение причинителя вреда, 3) причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями; 4) вина причинителя вреда.

Бремя доказывания факта наступления вреда и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями возлагается на потерпевшего (истца).

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Истец, заявляя исковые требования о компенсации морального вреда, указывает, что в период с 11.04.2019, 16.04.2019, 16.05.2019 и 23.05.2019 он был этапирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия в Сорский районный суд, для участия в судебных заседаниях. В суде, в промежутках между заседаниями, а также во время приема пищи, истец находился в подвальных помещениях, в отсутствие каких-либо благ.

Кроме того, по приезду в СИЗО-1, истец на ужин не успевал, в связи с чем, прием пищи осуществлялся лишь на следующий день.

Согласно информации, предоставленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия следует, что Перминов С.Н. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ с 24.08.2018 года.

Питание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия осуществляется в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Спецконтингент обеспечивается по установленным нормам трехразовым питанием. Прием пищи производится в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения (п. 29 приказа МЮ РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»). Распорядок дня для спецконтингента утверждается приказом начальника учреждения (копия приказа прилагается).

Приготовление пищи производится в столовой ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия. Еженедельно составляется меню-раскладка, ежедневно, на основании строевых записок, выписываются котловые ордера. В раскладке используются продукты, позволяющие наиболее правильно и рационально использовать продукты для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи.

Закладка продуктов питания в котлы, получение приготовленной пищи в ФКУ ИК-35 осуществляется дежурным помощником начальника следственного изолятора и медицинским работником учреждения только после снятия проб. Выдача пищи осуществляется с разрешения дежурного помощника начальника следственного изолятора. Раздачу пищи производят кухонные рабочие под контролем младшего инспектора дежурной службы, согласно приказа МЮ РФ от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащиеся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».

Питание осужденного Перминова С.Н. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ осуществляется по минимальным нормам питания (1 (М) осужденный мужчина, согласно раскладке продуктов питания)), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний и федеральной службы безопасности РФ, на мирное время».

Для временно отсутствующих осужденных в камере, пища выдается по распорядку дня дежурному по камере.

Вопреки доводам истца, из видеозаписи, представленной ответчиком, следует, что истец в указанные им дни получал питание по прибытию из судебного заседания, о чем также свидетельствуют сведения отражённые в раскладке продуктов.

Также вопреки доводам истца согласно продовольственным ведомостям в изоляторе временного содержания (ИВС) истец обеспечивался питанием по месту нахождения, о чем свидетельствуют его подписи.

ИВС, обеспечивающий доставку в суд подозреваемых, обвиняемых и осужденных и их нахождение в суде, структурным подразделением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия, не является, в связи с чем было привлечено УСД в РХ.

По информации Управления Судебного департамента в Республике Хакасия следует, что Перминов С.Н., находящийся под стражей, доставлялся в судебные заседания Сорского районного суда 11.04.2019г.,16.04.2019г., 16.05.2019г., 23.05.2019г. к началу судебного заседания и содержался в камерах для подсудимых.

Сорский районный суд расположен в двухэтажном кирпичном здании по адресу: г. Сорск, ул. Больничная, д. 2

На цокольном этаже расположены помещения для лиц, содержащихся под стражей, в которых находятся две камеры для кратковременного содержания подсудимых, площадью более 4 кв. м каждая. (Строительные правила СП 152.13330.2018, п.8.8.).

В соответствии со строительными правилами п.6.8 в подвальном или цокольном этаже зданий судов общей юрисдикции допускается размещать группы помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя, а п. 10.10 допускается проектирование помещений без естественного освещения для временного размещения лиц, содержащихся по стражей.

Каждая камера Сорского районного суда оборудована антивандальными светильниками, отоплением, специальными металлическими дверями камерного типа, скамьями, переносными бактерицидными лампами, приточно-вытяжной вентиляцией.

Исходя из схемы цокольного этажа здания Сорского районного суда от 14.10.2010г., разработанной Усть-Абаканским филиалом ГУП РХ УТИ, видно, что помещения для подсудимых имеют площадь не менее 4,6 и 4,8 кв. м, что соответствует требованиям СП.

Стены помещений для подсудимых оштукатурены и окрашены краской, полы бетонные с мраморной крошкой отшлифованы. Сводом правил не предусмотрено особой отделки стен и полов, отделка помещений находится в надлежащем состоянии.

В помещении с камерами для кратковременного содержания подсудимых имеется санузел и умывальник, которые оснащены раковиной для умывания (с подводкой горячей и холодной воды), имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция (аналогично камерам).

Исходя из пункта 8.5 строительных правил СП 152.13330.2018 помещения для лиц, содержащихся под стражей, должны включать:    камеры для лиц, содержащихся под стражей (камерный блок);     помещение для проведения досмотра и хранения личных вещей; помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом;     уборные.

Помещений для приема пищи для лиц, содержащихся в камере кратковременного содержания, СП 152.13330.2018 не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения доводы истца о ненадлежащих условиях содержания, организации питания, которые бы выходили за рамки ограничений, обусловленных содержанием истца под стражей и осуществлением в отношении истца уголовного преследования.

Доказательств об обращениях и жалобах истца на ненадлежащую организацию питания, условия содержания, а как следствие - ухудшение состояния его здоровья в спорный период времени в материалах дела не имеется.

Согласно справки начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия М.В. Низкой: согласно регистрации в журналах канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия № 303 «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан» и № 144-2018 «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых, и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия» за период с 11.04.2019 по 23.05.2019 обращений от осужденного Перминова С.Н., 1980 г.р. не поступало.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ представлений прокуратуры по нарушению организации питания за 2019 год также не поступали.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Процессуальные права реализуются сторонами по своему усмотрению, при этом стороны несут риск правовых последствий неосуществления отдельных процессуальных действий, включая непредставление достаточных доказательств в обоснование своих исковых требований.

Истец доказательства причинения ему морального и физического вреда не представил.

Также истцом не доказана причинно-следственная связь между наступившими нравственными и физическими страданиями, морально-психологическим состоянием и условиями содержания в помещениях Сорского районного суда РХ, организацией питания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия, а также вина указанных лиц в причинении истцу нравственных или физических страданий

Суд не усматривает наличия совокупности всех условий деликтной ответственности и, как следствие, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения иска Перминову С.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Перминову С.Н. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ                                     С.А. КИСУРКИН

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года