Решение от 14.01.2015 по делу № 2-11/2015 (2-641/2014;) от 19.11.2014

Дело № 2-11/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2015 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе председательствующего судьи Крутихиной С.Н.

при секретаре Басовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степанова Ю.Н. к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «<данные изъяты>» об обязании выдать дубликаты листков нетрудоспособности и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Степанов Ю.Н. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «<данные изъяты>» (далее – ГБУ РМЭ «<данные изъяты>») об обязании выдать дубликаты листков нетрудоспособности и взыскании денежной компенсации морального вреда, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>», листки нетрудоспособности были переданы работодателю ООО СК «<данные изъяты>» для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ работодатель ООО СК «<данные изъяты>» предоставил ему уведомление о получении и представлении дубликатов больничных листков с правильным наименованием работодателя для предоставления их в ФСС. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» о выдаче дубликатов больничных листков с ДД.ММ.ГГГГ, в чем ему было отказано, предложено обратиться в ФСС. С данным отказом он не согласен. Порядок заполнения листка нетрудоспособности изложен в разделе IX Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011г № 624н, в п.58 которого указано, что при заполнении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» сроки «первичный», «дубликат» заполняются в соответствии с абз.2 и 3 п.57, согласно которым в сроке «первичный» делается соответствующая отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности является первичным, а строке «дубликат» проставляется отметка «V» в случае, когда в связи с утерей листка нетрудоспособности застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности. Также в Письме от 23.12.2011г № 14-03-11/15-16055 ФСС РФ указал, что в случае, когда взамен испорченного бланка листка нетрудоспособности выдается другой листок нетрудоспособности, в сроке «дубликат» ставится соответствующая отметка «V». Учитывая изложенное, при выдаче нового листка нетрудоспособности взамен испорченного отметка «V» должна быть проставлена только в сроке «дубликат». В результате незаконных действий ответчика ему нанесен моральный вред. Просит суд восстановить его нарушенное право, обязать ответчика выдать дубликаты листков нетрудоспособности, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 50000 рублей.

Истец Степанов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца Степанова Ю.Н..

В судебном заседании представитель истца Степанова Ю.Н. - Одинцов В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, отказался от исковых требований в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в связи с несчастным случаем на производстве Степанов Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» и до ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном. На период больничного ответчиком ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» были выданы листки нетрудоспособности, которые дочь Степанова Ю.Н. – ФИО1 передавала работодателю Степанова Ю.Н. – в ООО СК «<данные изъяты>» для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ работодатель ООО СК «<данные изъяты>» предоставил Степанову Ю.Н. уведомление о получении и представлении дубликатов больничных листков с правильным наименованием работодателя для предоставления их в Фонд социального страхования, в связи с чем Степанов Ю.Н. с данным письмом ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» с просьбой выдать ему дубликаты больничных листков с ДД.ММ.ГГГГ, в чем ему было отказано со ссылкой на Федеральный закон от 29.12.2006г № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности», также предложено обратиться в Фонд социального страхования. Считает данный отказ незаконным, просит суд обязать ответчика ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» выдать Степанову Ю.Н. дубликаты листков нетрудоспособности для предоставления их в Фонд социального страхования для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В судебном заседании представитель ответчика – главный врач ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» Рябинина С.Л. исковые требования с учетом их уточнения не признала и пояснила, что ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» в соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.2006г № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» может выдать дубликат листка нетрудоспособности только в течение 6 месяцев с момента закрытия листка нетрудоспособности. По истечении вышеуказанного 6-месячного срока дубликат листка нетрудоспособности выдается только с разрешения Фонда социального страхования. Поскольку истец Степанов Ю.Н. обратился в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» с просьбой выдать дубликаты листков нетрудоспособности по истечении 6 месяцев с момента их закрытия, ему было предложено обратиться с данной просьбой в Фонд социального страхования. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Марий Эл, ООО СК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц – представителя Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Марий Эл и представителя ООО СК «<данные изъяты>».

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она является родной дочерью Степанова Ю.Н.. Ее отец Степанов Ю.Н. в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы находился на лечении в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» в связи с тяжелым состоянием здоровья. Все закрытые листки нетрудоспособности, выписанные ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» на имя отца Степанова Ю.Н. она лично получала в больнице и сама отвозила по месту работы отца – в ООО СК «<данные изъяты>», где отдавала листки нетрудоспособности в бухгалтерию данной организации, где данные листки принимали, ей ничего не говорили о том, что наименование работодателя указано неверно, обратно листки нетрудоспособности ей не возвращали, выплачивалось ли отцу Степанову Ю.Н. пособие по временной нетрудоспособности, ей неизвестно, но она ежемесячно получала его заработную плату в размере 5000 рублей. Сама она реквизиты в данных листках нетрудоспособности не читала.

Согласно копии приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ Степанов Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО СК «ДД.ММ.ГГГГ» монтажником-отделочником с тарифной ставкой (окладом) 5000 рублей.

Согласно копии приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Степанов Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии с медицинским заключением, пункт 5 статьи 83 Трудового кодекса РФ, личное заявление работника.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № ООО СК «<данные изъяты>» просит Степанова Ю.Н. получить в медицинском учреждении и предоставить дубликаты больничных листков с правильным наименованием работодателя для предоставления их в фонд социального страхования.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Степанов Ю.Н. просит главного врача ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» выдать дубликаты больничных листков с ДД.ММ.ГГГГ по день выписки, так как работодатель ООО СК «<данные изъяты>» потерял больничные листы, со ссылкой неправильно оформленные листки нетрудоспособности.

Согласно письму главного врача ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Степанову Ю.Н. за дубликатами листков нетрудоспособности предложено обратиться в Территориальный Фонд социального страхования, поскольку в соответствии с Федеральным закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» у нее нет полномочий в выдаче дубликатов листков нетрудоспособности.

Согласно справке ООО СК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № оплата пособия по временной нетрудоспособности после несчастного случая Степанову Ю.Н. не производилась. За время нахождения на больничном начислялась и выплачивалась заработная плата.

Согласно справкам ООО СК «<данные изъяты>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанову Ю.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата в размере по 5000 рублей ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке ООО СК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № листы нетрудоспособности на имя Степанова Ю.Н. были неправильно оформлены в связи с чем не приняты в бухгалтерию и возвращены. В связи с этим руководством было принято решение о начислении заработной платы за каждый день отсутствия, что составляет большую сумму, чем начисление по листу нетрудоспособности, за время отсутствия Степанова Ю.Н. в табеле ставился знак НН – неявка до выяснения обстоятельств. При получении правильно оформленных листов нетрудоспособности ООО СК «<данные изъяты>» собиралось произвести перерасчет.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании представитель истца Степанова Ю.Н. – Одинцов В.И. отказался от заявленных исковых требований в части взыскания с ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2015 года производство по делу в части исковых требований Степанова Ю.Н. к ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей прекращено в связи с отказом от заявленных исковых требований.

Согласно п.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно п.1 ч.1 ст.2 вышеуказанного Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Согласно ч.1 и ч.5 ст.13 вышеуказанного Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011года № 624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности, согласно которому при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п.56); при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в строке «дубликат []» проставляется отметка «V» в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности, застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности.

Пунктом65 Порядка установлены требования к заполнению листка нетрудоспособности, позволяющие производить автоматическую обработку сведений, содержащихся в нем.

В судебном заседании установлено и не отрицается представителем ответчика ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» Рябининой С.Л., что истец Степанов Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном в ГБУ РМЭ «<данные изъяты>». Имея право на получение пособия по временной нетрудоспособности как лицо, работающее по трудовому договору, истцом Степановым Ю.Н. своевременно были сданы заполненные сотрудником ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» листки нетрудоспособности работодателю в бухгалтерию ООО СК «<данные изъяты>».

В судебном заседании также установлено, что, поскольку листы нетрудоспособности на имя Степанова Ю.Н. были неправильно оформлены, в связи с этим работодателем ООО СК «<данные изъяты>» начисления по листам нетрудоспособности Степанову Ю.Н. не производились, Степанову Ю.Н. было предложено получить в медицинском учреждении и предоставить дубликаты больничных листков с правильным наименованием работодателя для предоставления их в фонд социального страхования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца с учетом их уточнения подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с вышеприведенным законодательством и нормативно-правовыми актами оформлением дубликата листка нетрудоспособности уполномочены заниматься лечащий врач и председатель врачебной комиссии той медицинской организации, в которой был выдан оригинал больничного листа.

Доводы представителя ответчика ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» Рябининой С.Л. о том, что в соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.2006г № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» может выдать дубликат листка нетрудоспособности только в течение 6 месяцев с момента закрытия листка нетрудоспособности, суд находит несостоятельными, поскольку статься 12 Федерального закона от 29.12.2006г № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» предусматривает сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, а не сроки выдачи листков нетрудоспособности и их дубликатов.

Иных требований заявлено суду не было, дело рассмотрено в соответствии со ст.196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░